Закон ЭР от 16.12.1997 (ред. от 12.03.2008) "О РЕГУЛИРОВАНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРОИЗВЕДЕНИЙ ПОРНОГРАФИЧЕСКОГО СОДЕРЖАНИЯ, А ТАКЖЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ, ПРОПАГАНДИРУЮЩИХ НАСИЛИЕ ИЛИ ЖЕСТОКОСТЬ" (Объявлен Президентом ЭР 31.12.1997)

Архив



Объявлен

постановлением Президента Республики

от 31 декабря 1997 г. N 258



ЗАКОН

О РЕГУЛИРОВАНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРОИЗВЕДЕНИЙ

ПОРНОГРАФИЧЕСКОГО СОДЕРЖАНИЯ, А ТАКЖЕ

ПРОИЗВЕДЕНИЙ, ПРОПАГАНДИРУЮЩИХ

НАСИЛИЕ ИЛИ ЖЕСТОКОСТЬ



Принят 16 декабря 1997 года

(RT I, 1998, 2, 42)



(в редакции Законов Эстонской Республики)



от 19.06.2002 (ПАЭ, 2002, 17, 375) с 01.08.2002

от 19.06.2002А (ПАЭ, 2003, 4, 387) с 01.09.2002

от 12.03.2008 (RTI, 2008, 15, 108) с 01.11.2008



Глава первая

ЗАПРЕТЫ и ТРЕБОВАНИЯ



Статья 1. Запреты, связанные с распространением и демонстрацией произведений



(1) Распространение и демонстрация несовершеннолетним произведений порнографического содержания, а также произведений пропагандирующих насилие или жестокость, запрещается.



(2) Понятия в настоящем Законе применяются в следующем значении:



1) распространение произведения - продажа, прокат или передача иным способом произведения или его копий, изготовленных в любой форме;



2) демонстрация произведения - показ произведения или его копий, осуществляемый непосредственно либо при помощи технических средств;



3) порнография - способ изображения, при котором сексуальные действия в пошлом и навязчивом виде выдвигаются на передний план, тогда как другие человеческие отношения и связи остаются в стороне или отодвигаются на задний план;



4) пропаганда насилия или жестокости - способ изображения насилия или жестокости, превышающих оправданные самозащитой пределы, свидетельствующий об их одобрении и ставящий целью распространение среди людей насильственного или жестокого поведения.



(3) Выпуск в эфир теле- или радиопередач порнографического содержания, а также передач, пропагандирующих насилие или жестокость, лицами, имеющими право на теле- или радиовещание в Эстонии, запрещается.



(4) К административному производству, предусмотренному настоящим Законом, применяются положения Закона об административном производстве с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

(19.06.2002)



Статья 2. Распространение и демонстрация произведений в специализированных заведениях



(1) в помещениях магазинов, кинотеатров, видеозалов или в иных местах, работающих на основании соответствующей лицензии на распространение и демонстрацию произведений порнографического содержания, а также произведений, пропагандирующих насилие или жестокость (далее - специализированные заведения), не допускается пребывание несовершеннолетних.



(2) в специализированных заведениях должно вывешиваться уведомление "Запрещено для несовершеннолетних".



(3) Произведения порнографического содержания, а также произведения, пропагандирующие насилие или жестокость, могут демонстрироваться только в специализированных заведениях.



Статья 3. Распространение произведений вне специализированных заведений



При распространении произведений порнографического содержания, а также произведений, пропагандирующих насилие или жестокость, вне специализированных заведений:



1) предложение услуг должно быть организовано способом, исключающим возможность ознакомления с произведениями несовершеннолетних;



2) произведения не должны выставляться на видных местах.



Статья 4. Выполнение требований, предъявляемых к распространению и демонстрации произведений



(1) Выполнение требований, установленных статьями 2 и 3 настоящего Закона, обеспечивают занимающиеся распространением или демонстрацией произведений физические или юридические лица (далее - предприниматели).



(2) При наличии сомнений в совершеннолетии предприниматели или находящиеся с ними в трудовых отношениях лица имеют право проверять удостоверяющий личность документ.



Статья 5. Требования, предъявляемые к специализированным заведениям



(1) Специализированные заведения не должны располагаться вблизи школ или детских учреждений. Удовлетворяет ли специализированное заведение этому условию, определяет волостная или городская управа при решении вопроса о выдаче предпринимателю лицензии.



(2) в ходатайстве о выдаче лицензии должно быть указано, что оно испрашивается на распространение или демонстрацию произведений порнографического содержания, а также произведений, пропагандирующих насилие или жестокость.



Статья 6. Реклама



Реклама произведений порнографического содержания, а также произведений, пропагандирующих насилие или жестокость, допускается только во внутренних помещениях специализированных заведений.





Глава вторая

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ПРОИЗВЕДЕНИЯ



Статья 7. Определение содержания произведения



(1) По смыслу настоящего Закона определение содержания произведения - это принятие решения о том, является или не является данное произведение произведением порнографического содержания либо произведением, пропагандирующим насилие или жестокость, в соответствии с чем применяются либо не применяются положения главы первой настоящего Закона.



(2) Предприниматели определяют содержание произведения перед тем как приступить к его распространению или демонстрации. Если содержание произведения не поддается однозначному определению, то предприниматели вправе ходатайствовать о рассмотрении произведения и определении его содержания экспертной комиссией по оценке произведений (далее - экспертная комиссия).



(3) При распространении и демонстрации произведения, находящегося на рассмотрении экспертной комиссии, следует исходить из предпосылки, что произведение имеет порнографическое содержание либо пропагандирует насилие или жестокость.



(4) По рассмотрении произведении экспертной комиссией его содержание считается определенным во всех случаях, за исключением тех, когда решение экспертной комиссии отменяет министр культуры согласно статье 11 настоящего Закона.



Статья 8. Экспертная комиссия



(1) Экспертная комиссия действует при Министерстве культуры.



(2) в состав экспертной комиссии входят представители Министерства культуры, культурно-просветительных, здравоохранительных и правоохранительных учреждений, творческих и здравоохранительных объединений, а также объединений распространителей и демонстраторов произведений. Состав и регламент работы экспертной комиссии утверждает своим приказом министр культуры.



(3) в задачи экспертной комиссии входит определение содержания произведений в случаях, перечисленных в части 2 статьи 7 и пункте 4 части 1 статьи 13 настоящего Закона.



(4) Членам экспертной комиссии за проведение экспертиз выплачивается вознаграждение в установленном министром культуры порядке.



(5) Экспертную комиссию обслуживает и финансирует Министерство культуры.



Статья 9. Подача ходатайства



Предприниматели подают ходатайство об определении содержания произведения в Министерство культуры. К ходатайству прилагается произведение, содержание которого просят определить.



Статья 10. Решение экспертной комиссии



(1) Экспертная комиссия принимает решение о содержании рассмотренного произведения не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства. Министерство культуры доводит решение до сведения предпринимателя в трехдневный срок.

(19.06.2002)



(2) Сроки принятия решений и уведомления предпринимателей, установленные частью первой настоящей статьи, применяются также в случае направления произведения в экспертную комиссию осуществляющим надзор должностным лицом в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 настоящего Закона.



(3) Министерство культуры обнародует решение экспертной комиссии через газету общегосударственного распространения.

(19.06.2002)



Статья 11. Подача возражения на решение экспертной комиссии

(19.06.2002)



(1) На решение экспертной комиссии предприниматели могут подавать возражения министру культуры в 15-дневный срок с получения решения.

(19.06.2002)



(2) Министр культуры рассматривает возражение в течение 15 дней со дня его поступления.

(19.06.2002)





Глава третья

НАДЗОР

(19.06.2002А)



Статья 12. Должностные лица, осуществляющие надзор



Надзор за выполнением установленных настоящим Законом требований осуществляют должностные лица полиции и отдела средств массовой информации Министерства культуры (далее - должностные лица, осуществляющие надзор).



Статья 13. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих надзор



(1) Должностные лица, осуществляющие надзор, имеют право:



1) проверять соблюдение запретов и требований, установленных в главе первой настоящего Закона, в том числе совершать контрольные закупки и иные контрольные действия в зависимости от объекта проверки;



2) получать у экспертной комиссии решения о содержании рассмотренных произведений;



3) получать информацию о произведениях, находящихся на рассмотрении в экспертной комиссии;



4) определять а месте проверки содержание произведения или при наличии сомнений направлять произведение в экспертную комиссию;



5) проверять удостоверяющие личность документы в помещениях, где не должны находиться несовершеннолетние, при наличии подозрений в том, что среди находящихся там лиц есть несовершеннолетние;



6) делать предписания в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона;



7) вносить волостным или городским управам предложения о приостановлении или аннулировании у предпринимателей лицензий в случае повторного нарушения ими настоящего Закона.



(2) Положения пункта 4 части первой настоящей статьи применяются в случаях, когда произведение не рассматривалось экспертной комиссией или не находится на ее рассмотрении.



Статья 14. Предписание



(1) Должностные лица, осуществляющие надзор, имеют по настоящему Закону право делать предпринимателям обязательные для исполнения предписания о прекращении правонарушения или о совершении определенных действий.



(2) Предписание вручается предпринимателю или его представителю под расписку.



(3) Предприниматель может оспорить предписание в 15- дневный срок в административном суде, что не приостанавливает обязанности исполнения предписания.



(4) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения предписания может применяться штраф в порядке, установленном Законом о субститутивном исполнении и о штрафах.

(19.06.2002А)



(5) Максимальный размер штрафа, указанного в части 4 настоящей статьи, составляет 10 000 крон.

(19.06.2002А)



(6) в случае нарушения требований настоящего Закона как минимум вторично волостная или городская управа на срок до одного года приостанавливает действие разрешения на деятельность предпринимателя или признает его недействительным. в случае признания разрешения на деятельность недействительным новое разрешение на деятельность не выдается предпринимателю до истечения одного года со дня признания разрешения недействительным.

(19.06.2002А)



Статья 15. (признана недействительной - 19.06.2002А)





Глава 3_1

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

(19.06.2002А)



Статья 15_1. Нарушение требований к распространению или демонстрации произведений порнографического содержания и произведений, пропагандирующих насилие или жестокость



(1) Нарушение требований к распространению или демонстрации произведений порнографического содержания либо произведений, пропагандирующих насилие или жестокость, -

наказывается штрафом в размере до двухсот штрафных единиц.



(2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, -

наказываются штрафом в размере до 50 000 крон.



(3) Суд может в соответствии со статьей 83 Пенитенциарного кодекса применять конфискацию предмета, являвшегося непосредственным объектом предусмотренного настоящей статьей проступка.



(4) К проступкам, предусмотренным настоящей статьей, применяются положения Общей части Пенитенциарного кодекса и Деликтно-процессуального кодекса.



(5) Лицами, ведущими во внесудебном порядке производство по делам о проступках, предусмотренных настоящей статьей, являются:



1) Министерство культуры;



2) префектуры полиции.

(19.06.2002А)





Глава четвертая

ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНА



Статья 16. Внесение дополнений в Кодекс об административных правонарушениях



В Кодекс об административных правонарушениях (Ведомости ЭР, 1992, 29, 396; ПАЭ, 1997, 49-53, 1109; 56, 1201; 60, 1362; 61, 1361; 63-65, 1459 и 1461; 67, 1467; 1998, 3/4, 1466) вносятся следующие дополнения:



1) Кодекс дополняется статьей 154_1 в следующей редакции:



"Статья 154_1. Нарушение требований Закона о регулировании распространения произведений порнографического содержания, а также произведений, пропагандирующих насилие или жестокость



(1) Допуск несовершеннолетних в помещения специализированных заведений, а также отсутствие в указанных заведениях уведомления "Запрещено для несовершеннолетних" -

влечет наложение штрафа в размере до пятидесяти дневных заработков.



(2) Помещение на видном месте вне специализированных заведений произведений порнографического содержания, а также произведений, пропагандирующих насилие или жестокость, либо предложение таких произведений или их копий способом, дающим возможность ознакомления с ними несовершеннолетних, -

влечет наложение штрафа в размере до ста пятидесяти дневных заработков.



(3) Реклама произведений порнографического содержания, а также произведений, пропагандирующих насилие или жестокость, за пределами внутренних помещений специализированных заведений -



влечет наложение штрафа в размере до ста пятидесяти дневных заработков.";



2) Кодекс дополняется статьей 216_5 в следующей редакции:



"Статья 216_5. Сотрудники отдела средств массовой информации



(1) Должностные лица отдела средств массовой информации Министерства культуры рассматривают дела об административных правонарушениях, перечисленных в статье 154_1 настоящего Кодекса.



(2) Право налагать административные взыскания имеют заведующий и инспектор отдела средств массовой информации Министерства культуры.";



3) часть 1 статьи 189 после слов: "частях 2 - 5 статьи 154" дополняется цифрой "154_1";



4) часть 2 статьи 238 после цифры "148" дополняется словами: "части 1 статьи 154_1".



Статья 17. Внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс



В Уголовный кодекс (Ведомости ЭР, 1992, 20, 288; ПАЭ, 1997, 25-27, 353; 29, 472; 33/34, 535; 41, 833; 45/46, 824 и 834; 61, 1361; 63-65, 1461 и 1468; 67, 1467; 1998, 3/4, 1466) вносятся следующие изменения и дополнения:



1) заглавие статьи 200 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 200. Приобретение, хранение и распространение произведений, изображающих несовершеннолетних в эротической или порнографической ситуации";



2) часть 2 статьи 200 признается недействительной;



3) кодекс дополняется статьей 200_4 в следующей редакции:



"Статья 200_4. Распространение и демонстрация произведений порнографического содержания либо произведений, пропагандирующих насилие или жестокость, и выпуск в эфир теле - или радиопередач порнографического содержания, а также передач, пропагандирующих насилие или жестокость



(1) Демонстрация вне специализированных заведений произведений порнографического содержания либо произведений, пропагандирующих насилие или жестокость, -

наказывается штрафом.



(2) Продажа, прокат или передача иным способом или демонстрация несовершеннолетним произведений порнографического содержания либо произведений, пропагандирующих насилие или жестокость, или их копий, а также выпуск в эфир теле- или радиопередач порнографического содержания либо пропагандирующих насилие или жестокость или реклама таких произведений лицами, имеющими право на теле- или радиовещание в Эстонии, -

наказывается штрафом или арестом.



(3) Те же действия, совершенные повторно, -

наказываются арестом или лишением свободы на срок до одного года.".



Статья 18. Внесение дополнения в статью 19 Закона о радио- и телевещании



Часть 1 статьи 19 Закона о радио- и телевещании (ПАЭ, 1994, 39, 680; 55, 1145; 1995, 66, 1437; 1996, 4/5, 1664; 50/51, 953; 1997, 29, 448; 45/46, 834) после слов: "Взрывчатых веществ" дополняется словами: "произведений порнографического содержания либо произведений, пропагандирующих насилие или жестокость,".



Статья 19. Вступление Закона в силу



Настоящий Закон вступает в силу 1 мая 1998 года.



Председатель Рийгикогу

Тоомас САВИ

Таллинн, Тоомпеа,

16 декабря 1997 г.







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru