Постановление Правительства ЭР от 14.12.1999 N 379 (в редакции от 25.04.2000) "ИНСТРУКЦИЯ ПО НАЗНАЧЕНИЮ и ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ ДЛЯ ЛИЦ С ФИЗИЧЕСКИМИ и (ИЛИ) ПСИХИЧЕСКИМИ НЕДОСТАТКАМИ"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



ИНСТРУКЦИЯ

ПО НАЗНАЧЕНИЮ и ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ ДЛЯ

ЛИЦ С ФИЗИЧЕСКИМИ и (ИЛИ) ПСИХИЧЕСКИМИ НЕДОСТАТКАМИ



от 14 декабря 1999 года N 379

(RT I, 1999, 96, 849)



(в редакции Постановлений Правительства ЭР)



от 25.04.2000 (ПАЭ, 2000, 25, 214) с 04.05.2000



Постановление вводится в действие на основании части 1 статьи 17 Закона о социальных пособиях для лиц с физическими и (или) психическими недостатками (ПАЭ, 1999, 24, 273; 65, 749; 69, 803) с целью организации назначения и выплаты социальных пособий для лиц с физическими и (или) психическими недостатками.





Глава 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Сфера регулирования



Настоящая Инструкция регулирует назначение и выплату следующих социальных пособий, установленных для лиц с физическими и (или) психическими недостатками (далее - социальное пособие) Законом о социальных пособиях для лиц с физическими и (или) психическими недостатками (далее - Закон):



1) пособие на ребенка с физическими и (или) психическими недостатками;



2) пособие для лиц с физическими и (или) психическими недостатками в возрасте шестнадцати лет и старше;



3) опекунское пособие;



4) пособие для родителя с физическими и (или) психическими недостатками;



5) пособие на учебу;



6) пособие на реабилитацию;



7) пособие на переквалификацию;



8) пособие на пользование транспортом;



9) пособие на пользование телефоном.



Статья 2. Обращение за социальным пособием



Для назначения пособия лицо или его законный представитель подает заявление в пенсионное отделение по месту жительства.



Статья 3. Местожительство лица, обращающегося за

социальным пособием



Местожительством лица, обращающегося за социальным пособием, считается местожительство, зарегистрированное в государственном регистре или регистре местного самоуправления. Если лицо, обращающееся за социальным пособием, не имеет зарегистрированного местожительства, то названное лицо само определяет свое местожительство.



(статья изменена с 04.05.2000 - пост. N 139 от 25.04.2000)



Глава 2.

ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ ЗА

СОЦИАЛЬНЫМИ ПОСОБИЯМИ и ИХ НАЗНАЧЕНИЯ



Статья 4. Предъявление документа, удостоверяющего личность



(1) При обращении за социальным пособием предъявляется документ, указанный в части 2 статьи 2 Закона о документах, удостоверяющих личность (ПАЭ, 1999, 41, 365; 2000, 19, 148).



(2) Проживающие в Эстонии иностранцы должны предъявить документ, в котором имеется отметка о постоянном или действительном срочном виде на жительство, либо в случае его отсутствия письменную справку компетентного учреждения о законном пребывании иностранца в Эстонской Республике.



(статья в редакции с 04.05.2000 - пост. N 139 от 25.04.2000)



Статья 5. Основные документы, представляемые при

обращении за социальным пособием



Основными документами, представляемыми при обращении за социальным пособием, являются:



1) заявление о назначении пособия;



2) заключение врачебной экспертизы о степени тяжести недостатка (в отношении социальных пособий, предусмотренных статьями 6 - 12 Закона);



3) справка врача (в отношении социальных пособий, предусмотренных статьями 13 и 14 Закона);



4) индивидуальный план социальной реабилитации (в отношении социальных пособий, предусмотренных статьями 6 и 11 Закона);



5) подтверждение местного учреждения государственной службы занятости о регистрации лица, обращающегося за социальным пособием, в качестве лица, ищущего работу (в отношении социального пособия, предусмотренного пунктом 2 части 5 статьи 7 Закона).



Статья 6. Дополнительный документ, представляемый при

обращении за пособием на ребенка с физическими

и (или) психическими недостатками



При обращении за пособием на ребенка с физическими и (или) психическими недостатками представляется дополнительно свидетельство о рождении ребенка.



Статья 7. Дополнительные документы, представляемые при

обращении за опекунским пособием



(1) При обращении за опекунским пособием для одного неработающего родителя, воспитывающего ребенка со средним, тяжелым или глубоким физическим и (или) психическим недостатком в возрасте от трех до шестнадцати лет, представляются дополнительно:



1) трудовая книжка родителя;



2) письменное согласие другого родителя;



3) собственноручно исполненное родителем подтверждение о том, что он является неработающим.



(2) За опекунским пособием обращается один из родителей в случае:



1) смерти другого родителя;



2) признания другого родителя безвестно отсутствующим или недееспособным;



3) лишения другого родителя родительских прав;



4) невозможности установления местонахождения другого родителя;



5) отсутствия в акте о рождении ребенка записи об отце или если запись произведена со слов матери.



(3) При обращении за опекунским пособием на основании заявления одного из родителей помимо документов, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи, представляются:



1) в случае, предусмотренном пунктом 1 части 2 настоящей статьи, - свидетельство о смерти другого родителя;



2) в случае, предусмотренном пунктом 2 части 2 настоящей статьи, - решение суда о признании другого родителя безвестно отсутствующим или недееспособным;



3) в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, - решение суда о лишении другого родителя родительских прав;



4) в случае, предусмотренном пунктом 4 части 2 настоящей статьи, - справка префектуры полиции о невозможности установления местонахождения другого родителя;



5) в случае, предусмотренном пунктом 5 части 2 настоящей статьи, - справка, подтверждающая, что родитель является одиноким.



(4) При обращении за опекунским пособием для опекуна лица с тяжким или глубоким физическим и (или) психическим недостатком в возрасте шестнадцати лет и старше представляются дополнительно:



1) трудовая книжка;



2) собственноручно исполненное опекуном подтверждение о том, что он является неработающим.



Статья 8. Дополнительные документы, представляемые при

обращении за пособием для родителя с

физическими и (или) психическими недостатками



(1) При обращении за пособием для родителя с физическими и (или) психическими недостатками представляются дополнительно:



1) документ, удостоверяющий семейное положение;



2) свидетельство о рождении ребенка;



3) справка учебного заведения об обучении по дневной форме в основной школе, гимназии или в профессиональном учебном заведении либо ученический билет, удостоверяющий обучение по дневной форме;



4) справка врача в случае обучения в соответствии с медицинскими показаниями по иной форме обучения.



(2) Одинокими родителями с физическими и (или) психическими недостатками считаются лица со средними, тяжелыми или глубокими физическими и (или) психическими недостатками, не состоящие в браке или являющиеся разведенными либо овдовевшими супругами.



(3) При обращении за пособием для одного из состоящих в браке родителей с физическими и (или) психическими недостатками помимо документов, перечисленных в части 1 настоящей статьи, представляется письменное согласие другого супруга.



Статья 9. Дополнительные документы, представляемые при

обращении за пособием на учебу



При обращении за пособием на учебу представляются дополнительно:



1) справка учебного заведения об обучении либо ученический или студенческий билет;



2) документ, подтверждающий наличие дополнительных расходов, обусловленных физическим и (или) психическим недостатком и связанных с учебой, или необходимость несения таких расходов;



3) собственноручно исполненное лицом подтверждение о том, что оно является неработающим.



Статья 10. Дополнительные документы, представляемые при

обращении за пособием на реабилитацию



Для получения пособия на реабилитацию представляются дополнительно:



1) справка о периоде участия в процессе реабилитации;



2) счет с указанием стоимости курса реабилитации.



Статья 11. Дополнительные документы, представляемые при

обращении за пособием на переквалификацию



При обращении за пособием на переквалификацию представляются дополнительно:



1) трудовая книжка или иной документ, подтверждающий трудовую занятость лица, обращающегося за социальным пособием;



2) документ, подтверждающий продолжительность и стоимость курса переквалификации.



Статья 12. Дополнительные документы, представляемые при

обращении за пособием на пользование

транспортом



При обращении за пособием на пользование транспортом представляются дополнительно:



1) документ, подтверждающий наличие тяжелого или глубокого физического и (или) психического недостатка;



2) письменное обоснование потребности в пособии.



Статья 13. Дополнительные документы, представляемые при

обращении за пособием на пользование телефоном



При обращении за пособием на пользование телефоном представляются дополнительно:



1) документ, подтверждающий наличие физического и (или) психического недостатка;



2) собственноручно исполненное лицом подтверждение о том, что оно является неработающим.



Статья 14. Обращение за социальным пособием для

подопечного или ребенка, находящегося на

попечении в семье, либо для недееспособного

лица



При обращении за социальным пособием для подопечного или ребенка, находящегося на попечении в семье, либо для недееспособного лица представляется дополнительно решение о назначении опекуна или договор о попечении в семье либо решение о признании лица недееспособным.



Статья 15. Другие документы



Пенсионное отделение вправе потребовать в случае необходимости представления других документов, подтверждающих право обращающегося за социальным пособием лица на пособие.



Статья 16. Представление документов



При обращении за социальным пособием представляются подлинные документы или их нотариально заверенные копии. Пенсионное отделение заверяет копии остающихся у него документов и возвращает подлинные документы.





Глава 3.

НАЗНАЧЕНИЕ и ПЕРЕРАСЧЕТ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ



Статья 17. Назначение социальных пособий



Социальные пособия назначаются и решения относительно их размеров принимаются директором или заместителем директора пенсионного отделения по месту жительства лиц, обращающихся за социальным пособием.



Статья 18. Решение о назначении социального пособия



(1) Директор или заместитель директора пенсионного отделения делает заключение относительно обоснованности поданного заявления о назначении социального пособия и принимает решение о назначении социального пособия или об отказе в этом не позднее десяти рабочих дней со дня получения последнего из документов, представляемых при обращении за социальным пособием.



(2) Если к заявлению о назначении социального пособия не приложены все необходимые документы, то принимающее заявление лицо в течение десяти рабочих дней в письменном виде извещает обращающееся за социальным пособием лицо о том, какие документы должны быть представлены дополнительно. в случае представления указанных документов в течение трех месяцев со дня извещения о необходимости их представления днем обращения за социальным пособием считается день приема заявления или дата, указанная на почтовом штемпеле места отправления заявления.



(3) Заявление о назначении социального пособия, по которому в течение трех месяцев не представлены необходимые дополнительные документы, рассматривается и решение о назначении социального пособия или об отказе в этом принимается по истечении указанного срока на основании имеющихся документов.



(4) в случае отказа в назначении социального пособия лицо, обращающееся за социальным пособием, извещается об этом в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. Лицу, обращающемуся за пособием, отправляется решение об отказе в назначении социального пособия с указанием причины отказа, возвращаются подлинные документы и разъясняется порядок обжалования решения.



Статья 19. Начальный срок назначения социального пособия



(1) Пособие на ребенка с физическими и (или) психическими недостатками и пособие для лиц с физическими и (или) психическими недостатками в возрасте шестнадцати лет и старше назначаются со дня возникновения права на пособие, если заявление о назначении пособия подано в течение трех месяцев со дня вынесения заключения врачебной экспертизы.



(2) При более позднем обращении за пособием на ребенка с физическими и (или) психическими недостатками и пособием для лиц с физическими и (или) психическими недостатками в возрасте шестнадцати лет и старше ежемесячное пособие назначается за прошлое время, но не более чем за три месяца, предшествовавших обращению за ним.



(3) Пособия, перечисленные в пунктах 3 - 9 статьи 1 настоящего постановления, назначаются со дня подачи заявления о назначении пособия, но не ранее дня возникновения права на пособие.



Статья 20. Особенности в порядке назначения и выплаты

опекунского пособия и пособия для родителя

с физическими и (или) психическими

недостатками



(1) Опекунское пособие назначается и выплачивается на условиях, предусмотренных пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона, на каждого ребенка соответствующего возраста.



(2) Пособие для родителя с физическими и (или) психическими недостатками назначается и выплачивается на условиях, предусмотренных частью 1 статьи 9 Закона, на каждого ребенка соответствующего возраста.



Статья 21. Перерасчет социального пособия



В случае возникновения обстоятельств, обусловливающих перерасчет социального пособия или изменение его размера либо приостановление выплаты социального пособия, соответствующее изменение вносится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства.



Статья 22. Обязательность извещения



Лица, получающие социальные пособия, обязаны в письменном виде извещать об обстоятельствах, обусловливающих прекращение или приостановление выплаты либо изменение размера назначенных социальных пособий, в течение десяти дней со дня возникновения указанных обстоятельств.



Статья 23. Прекращение выплаты безосновательно

назначенного социального пособия



(1) в случае отсутствия законного основания для получения назначенного социального пособия в связи с представлением получающим социальное пособие лицом заведомо ложных сведений или непредставления им сведений, оказывающих влияние на правовые основы получения социального пособия, выплата социального пособия прекращается на основании мотивированного решения директора или заместителя директора пенсионного отделения по месту жительства вышеназванного лица. Решение отправляется лицу, получавшему социальное пособие, не позднее пяти рабочих дней вместе с предложением о достижении договоренности относительно возврата излишне выплаченных сумм или производства их зачета.



(2) в случае назначения социального пособия без законного основания по вине пенсионного отделения выплата социального пособия прекращается на основании мотивированного решения, о котором лицо, получавшее социальное пособие, извещается не позднее пяти рабочих дней.





Глава 4.

ВЫПЛАТА СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ



Статья 24. Документы по выплате социального пособия



(1) На лицо, которому назначено социальное пособие, оформляется соответствующее дело и открывается лицевой счет, на основании которого оформляются документы по выплате социального пособия.



(2) Если право на социальное пособие имеет ребенок с физическими и (или) психическими недостатками, то дело о назначении и выплате социального пособия и лицевой счет оформляются на имя одного из родителей, опекуна или одного из приемных родителей.



(3) в случае признания лица с физическими и (или) психическими недостатками недееспособным дело о назначении и выплате социального пособия и лицевой счет оформляются на имя опекуна.



Статья 25. Выплата социального пособия



(1) Социальное пособие выплачивается за текущий месяц. Социальное пособие перечисляется в банк на счет лица, получающего социальное пособие, или отправляется ему по почте.



(2) в случае получения лицом пенсии назначается единая дата выплаты пенсии и социального пособия по почте.



Статья 26. Перемена места жительства



Выплата социального пособия лицу, переменившему место жительства, продолжается после подачи соответствующего заявления и предъявления документа, удостоверяющего личность пенсионному отделению по новому месту жительства со дня прекращения выплаты социального пособия пенсионным отделением по прежнему месту жительства. Если лицо, получающее социальное пособие, лишается в связи с переменой места жительства права на получение социального пособия определенного вида, то его выплата по новому месту жительства прекращается.



(статья изменена с 04.05.2000 - пост. N 139 от 25.04.2000)



Статья 27. Прекращение выплаты социального пособия



(1) Выплата социального пособия (за исключением социальных пособий, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона) прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, обусловливающие прекращение выплаты социального пособия.



(2) Пособие на реабилитацию выплачивается за дни участия в реабилитационном процессе, но не более чем за две недели в год.



(3) Пособие на переквалификацию выплачивается за дни участия в обучении по специальности и обучении для достижения определенного образовательного уровня, но не чаще одного раза в течение трех лет за период, не превышающий трех месяцев.



(4) Пособие на ребенка с физическими и (или) психическими недостатками выплачивается до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста.





Глава 5.

ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 28. Перерасчет ранее выплаченных пенсий



(1) Пенсии по инвалидности для детей - инвалидов, назначенные до вступления Закона в силу, пересчитываются в пособия на ребенка с физическими и (или) психическими недостатками.



(2) Выплата пособия на ребенка с физическими и (или) психическими недостатками продолжается в размере пособия на ребенка со средним физическим и (или) психическим недостатком до установленного срока или до проведения повторной врачебной экспертизы с учетом положений, приведенных в статье 26 Закона.



Статья 29. Перерасчет ранее выплачиваемых пособий на

детей



(1) Пособие по уходу за ребенком, назначенное до вступления Закона в силу родителю, воспитывающему ребенка - инвалида или инвалида с детства, пересчитывается в опекунское пособие на основании пункта 1 части 1 статьи 8 Закона в размере, установленном пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона, с учетом положений, приведенных в статье 26 Закона.



(2) Назначенное до вступления Закона в силу пособие на ребенка одинокого родителя, ставшего инвалидом, пересчитывается в пособие для родителя с физическими и (или) психическими недостатками и его выплата продолжается до ранее установленного срока или до проведения повторной врачебной экспертизы.



Статья 29_1. Особые случаи назначения и выплаты

социальных пособий



Лицам, которым на основании Закона о государственном денежном содержании (ПАЭ, 1993, 15, 256; 27, 542; 50, 1055; 1994, 23, 397; 25, 384; 41, 855; 58, 1261; 1995, 15, 168; 40, 1027; 47, 1139; 1996, 6, 1361; 21, 437; 38/39, 849; 72/73, 1539; 1997, 58/59, 1309; 60, 1366; 1998, 11, 266; 34, 982; 38, 1009; 1999, 1, 1767; 21, 150; 2000, 5, 857) была назначена пенсия по инвалидности, предусмотренная ребенку-инвалиду, либо на основании Закона о пособиях на детей (ПАЭ, 1997, 35, 676; 58/59, 1309; 1998, 50, 1407; 1999, 21, 150; 24, 273; 54, 657; 65, 749) - пособие в связи с воспитанием ребенка-инвалида или пособие на ребенка для ставшего инвалидом одинокого родителя и которые соответствуют условиям, установленным статьями 6 - 14 Закона о социальных пособиях для лиц с физическими и (или) психическими недостатками (ПАЭ, 1999, 24, 273; 65, 749; 69, 803), продолжается назначение и выплата социальных пособий для лиц с физическими и (или) психическими недостатками.



(статья добавлена с 04.05.2000 - пост. N 139 от 25.04.2000)



Статья 30. Первичное назначение социальных пособий в

связи с вступлением Закона в силу



При первичном обращении за социальным пособием для лиц с физическими и (или) психическими недостатками в течение трех месяцев со дня вступления Закона в силу социальное пособие назначается и выплачивается со дня вступления Закона в силу, но не ранее дня возникновения права на пособие.



Статья 31. Внесение изменений в постановление

Правительства Республики



В постановление Правительства Республики от 23 декабря 1996 г. N 318 "Об установлении условий и порядка выплаты государственных социальных пособий" (ПАЭ, 1997, 4, 1615; 1997, 22, 334; RT I, 1997, 99, 1609; 1999, 52, 565; 74, 696) вносятся следующие изменения:



1)подпункт 11 пункта 3 признается недействительным;



2)подпункт 12 пункта 3 излагается в следующей редакции:



"12) выплата компенсации за пользование услугами электросвязи предусмотрена для нуждающихся многодетных семей, имеющих не менее четверых несовершеннолетних детей. Размер компенсации не должен превышать размера месячной абонентной платы за телефон, подключенный к аналоговой или цифровой сети.".



Статья 32. Вступление в силу



(1) Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2000 года.



(2) До 1 января 2001 года опекунское пособие назначается и выплачивается одному из неработающих родителей, воспитывающих ребенка со средним, тяжелым или глубоким физическим и (или) психическим недостатком в возрасте от трех до восемнадцати лет, на основании пункта 1 части 1 статьи 8 Закона в размере, установленном пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона.



(3) Пособие для лиц с физическими и (или) психическими недостатками в возрасте шестнадцати лет и старше на основании статьи 7 Закона, опекунское пособие на основании части 2 статьи 8 Закона, пособие на реабилитацию на основании статьи 11 Закона и пособие на переквалификацию на основании статьи 12 Закона назначаются и выплачиваются с 1 января 2001 года.





Премьер-министр

Март ЛААР



Министр социальных вопросов

Эйки НЕСТОР



Государственный секретарь

Айно ЛЕПИК фон ВИРЕН







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru