Постановление Правительства Республики от 28.05.1998 N 111 (ред. от 05.01.1999) "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА "ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО

РЕЖИМА "ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ"



от 28 мая 1998 года N 111

(RT I, 1998, 49, 738)



(в редакции Постановлений Правительства Республики)



от 31.08.1998 N 190 (ПАЭ, 1998, 47, 1292) с 01.09.1998

от 05.01.1999 N 3 (ПАЭ, 1999, 11, 57) с 14.01.1999



На основании части 2 статьи 32 Закона о таможне (ПАЭ, 1998, 5, 54; 22/23, 552) Правительство Республики постановляет:



1. Утвердить Правила применения таможенного режима "таможенный транзит" (прилагаются).



2. Признать недействительным постановление Правительства Республики от 23 мая 1995 г. N 217 "Об утверждении Правил применения таможенного режима "таможенный транзит" (ПАЭ, 1995, 35, 794).



3. Настоящее постановление вступает в действие с 1 января 1999 года.

(31.08.1998)



Премьер-министр

Март СИЙМАНН



Министр финансов

Март ОПМАНН



Государственный секретарь

Уно ВЕЭРИНГ









Утверждены

постановлением Правительства

Республики

от 28 мая 1998 г. N 111





ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА

"ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ"



I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Настоящие Правила вводятся в действие для применения на таможенной территории Эстонии (далее - таможенная территория) таможенного режима "таможенный транзит" к товарам, перевозимым автомобильным и железнодорожным транспортом, а также к международным почтовым отправлениям, содержащим товары.



2. Таможенный режим "таможенный транзит" применяется при перемещении находящихся под таможенным надзором товаров из одного таможенного пункта или поста в другой таможенный пункт или пост. Перемещение товаров под таможенным режимом "таможенный транзит" (далее - таможенная транзитная перевозка) начинается из таможенного пункта или поста отправления (далее - таможенный пункт отправления) и завершается в таможенном пункте или посту назначения (далее - таможенный пункт назначения).





II

ПРИМЕНЕНИЕ Т-ДЕКЛАРАЦИИ



3. Т-декларация заполняется в соответствии с установленной на основании Закона о таможне ((ПАЭ, 1998, 5, 54; 22/23, 552) Инструкцией по заполнению грузовой декларации. Т-декларация представляет собой комплект, состоящий из 1-го, 4-го, 5-го и 7-го листов грузовой декларации, по которой товар заявляется к таможенному режиму "таможенный транзит".



4. в таможенном пункте отправления принципал предъявляет таможне:



1) транспортное средство коммерческого назначения (далее - транспортное средство), используемое для таможенной транзитной перевозки;



2) товары, принятые к таможенной транзитной перевозке;



3) таможенные и сопроводительные документы, необходимые для осуществления таможенной транзитной перевозки;



4) гарантию в соответствии с таможенными правилами.



5. К транзитной таможенной перевозке приступают после принятия в таможенном пункте отправления представленной принципалом Т-декларации. Должностное лицо таможенного пункта отправления принимает меры к таможенному обеспечению неприкосновенности товаров и их идентификации в таможенном пункте назначения.



6. в целях таможенного обеспечения неприкосновенности товаров и их идентификации в таможенном пункте назначения на транспортное средство в таможенном пункте отправления налагаются средства идентификации для таможенных целей, если оно признано пригодным для наложения таковых. Осуществление таможенной транзитной перевозки транспортным средством, не пригодным для наложения средств идентификации, запрещено, за исключением случаев, когда согласно пункту 8 настоящих Правил средства идентификации в таможенном пункте отправления не налагаются.



7. Транспортное средство признается пригодным для наложения средств идентификации в таможенных целях, если:



1) на него могут быть наложены средства идентификации;



2) его конструкция не дает возможности доступа к товару без нарушения средств идентификации или оставления на транспортном средстве следов взлома;



3) в нем нет потайных полостей, в которых можно спрятать товары;



4) места, предусмотренные для размещения груза, доступны для таможенного досмотра.



8. Средства идентификации в таможенных целях могут не налагаться, если описание товаров в Т-декларации и товаросопроводительных документах позволяет легко и быстро идентифицировать товары и их количество или если род товаров исключает возможность наложения средств идентификации.



9. в используемое для таможенной транзитной перевозки транспортное средство, на которое наложены средства идентификации, можно помещать только те товары, в отношении которых применяется таможенный режим "таможенный транзит".



10. Транспортное средство может загружаться товаром в одном или нескольких таможенных пунктах отправления и разгружаться также в одном или нескольких таможенных пунктах назначения.



11. Т-декларация должна содержать сведения только о тех товарах, которые загружены или подлежат загрузке на одно транспортное средство для перевозки товаров из одного таможенного пункта отправления в один таможенный пункт назначения.



12. в таможенном пункте отправления устанавливается срок, в течение которого товар должен быть доставлен в таможенный пункт назначения (далее - предельный срок). При установлении предельного срока учитываются расстояния, которые должно пройти транспортное средство, и возможные простои в пути.



13. в таможенном пункте отправления Т-декларация представляется для принятия таможней, при этом 1-й лист Т-декларации остается в таможенном пункте отправления, а 4-й, 5-й и 7-й листы вручаются принципалу для представления вместе с товарами в таможенном пункте назначения.



14. Если в ходе таможенной транзитной перевозки до прибытия в таможенный пункт назначения под надзором и с разрешения таможни производится разгрузка и/или погрузка товаров, то полученные в таможенном пункте отправления 4-й, 5-й и 7-й листы Т-декларации представляются таможне в месте разгрузки и/или погрузки товаров.



15. Указанные в Т-декларации товары могут в течение предельного срока перегружаться на другое транспортное средство без заполнения новой Т-декларации под надзором таможни и с ее разрешения. Принципал может заменить тягач, в котором отсутствуют места для размещения груза, без разрешения таможни, внеся в Т-декларацию отметку о замене тягача.



(пункт изменен с 14.01.99 - пост. N 3 от 05.01.99)



16. Если в ходе таможенной транзитной перевозки целостность средств идентификации была нарушена, то владелец товаров независимо от обстоятельств должен в ближайшем таможенном учреждении ходатайствовать о внесении отметки об этом в Т-декларации, при этом таможня налагает новые средства идентификации взамен нарушенных.



17. Если в непредвиденной ситуации или в случае аварии возникает необходимость перегрузки товаров на другое транспортное средство, то применяются пункты 14 и 15 настоящих Правил.



18. Если непредвиденная или аварийная ситуация требует от владельца товаров безотлагательных действий, в связи с чем возникает необходимость в разгрузке всех или части товаров, то владелец товаров может действовать по своей инициативе, уведомив об этом при первой же возможности ближайшее таможенное учреждение и заявив ходатайство о внесении отметки о происшедшем в Т-декларацию.



19. Транспортное средство, товары, Т-декларация и сопроводительные документы предъявляются в таможенном пункте назначения в течение предельного срока. Если товары доставляются в таможенный пункт назначения по истечении предельного срока по не зависящим от владельца товаров или принципала причинам, то считается, что предельный срок владельцем товаров или принципалом не превышен.



20. Если в результате непредвиденной ситуации или аварии владелец товаров не может соблюсти предельный срок, он должен при первой же возможности уведомить об этом ближайшее таможенное учреждение.



21. Транзитная перевозка завершается предъявлением транспортного средства, товаров, Т-декларации и сопроводительных документов назначенному для этого должностному лицу в таможенном пункте назначения.



После выполнения таможенных формальностей в таможенном пункте назначения 5-й лист Т-декларации пересылается таможней в таможенный пункт отправления, а 7-й - в Таможенный департамент, 4-й лист остается таможенном пункте назначения.



22. Транзитная перевозка может завершаться также в таможенном пункте или посту, который не указан в Т-декларации, причем в таком случае этот таможенный пункт или пост считается таможенным пунктом назначения и там в 4-й, 5-й и 7-й листы Т-декларации вносится отметка о новом таможенном пункте назначения.



23. Применение таможенного режима "таможенный транзит" завершается с момента применения к товарам следующего таможенного режима, проставления в Т-декларации отметки о вывозе товаров за пределы таможенной территории или их перемещении в свободную таможенную зону. Применение таможенного режима "таможенный транзит" может также завершаться помещением товаров под таможенным надзором на ответственное хранение признаваемого таможней владельца.



24. Принципал несет ответственность за уплату причитающейся по таможенной задолженности суммы платежей:



Принципал или владелец товаров, принятых к таможенной транзитной перевозке, отвечает:



1) за предъявление в течение предельного срока в таможенном пункте назначения используемого для таможенной транзитной перевозки транспортного средства, применяемого к перевозке товаров, Т-декларации и сопроводительных документов;



2) за соблюдение мер, применяемых должностными лицами таможенного учреждения в целях обеспечения неприкосновенности и идентификации товаров;



3) за уплату штрафа, наложенного за нарушение таможенных правил в ходе таможенной транзитной перевозки или в связи с ней.





III

ГАРАНТИИ



25. в обеспечение таможенной задолженности принципал представляет таможне гарантию. в отношении одной таможенной транзитной перевозки представляется единичная гарантия, в отношении двух или более перевозок - общая гарантия.



26. Гарант или поручитель выдает удостоверяющий таможню документ, имеющий денежное покрытие (далее - гарантийное письмо), по которому он берет на себя обязательство солидарно с принципалом уплатить причитающуюся по таможенной задолженности сумму платежей в размере представленной таможне гарантии.



27. Генеральный директор Таможенного департамента назначает гарантийные таможенные учреждения, в которых производится регистрация принципалов и принятие представленных ими гарантий.



28. в качестве единичной гарантии в таможенном пункте отправления принимаются:



1) платеж, произведенный по платежной карточке;



2) гарантийное письмо, акцептованное гарантийным таможенным учреждением, в отношении одной транзитной перевозки из указанного в нем таможенного пункта отправления в таможенный пункт назначения;



3) одну или несколько квитанций, подтверждающих уплату одной или нескольких определенных сумм, в отношении одной таможенной транзитной перевозки из выбранного принципалом таможенного пункта отправления;



4) документ, подтверждающий внесение платежа на банковский счет Таможенного департамента.



29. Гарант или поручитель с разрешения таможни выдает принципалам форменные квитанции на определенные суммы в количестве, согласованном с гарантийным таможенным учреждением.



30. в качестве общей гарантии принимается гарантийное письмо, представляемое в гарантийном таможенном учреждении назначенному для этого должностному лицу, или документ, подтверждающий перечисление платежа на банковский счет Таможенного департамента.



31. в гарантийном таможенном учреждении устанавливается сумма гарантии, которая не должна превышать причитающуюся по таможенной задолженности сумму платежей. Если общая гарантия дается в отношении изменяющейся во времени таможенной задолженности, то устанавливается такая сумма гарантии, которая позволяет покрывать причитающуюся по таможенной задолженности сумму платежей в течение периода гарантии.



32. в гарантийном таможенном учреждении на основании полученной из таможенного пункта отправления информации проверяется достаточность суммы общей гарантии. Если указанная в общей гарантии сумма не является достаточной, то от принципала требуют представления дополнительной гарантии.



33. Гарантийное таможенное учреждение разрешает принципалу осуществлять таможенные транзитные перевозки из выбранных им таможенных пунктов отправления в объеме, покрытом общей гарантией. Принципалу, получившему право на осуществление таможенных транзитных перевозок, в гарантийном таможенном учреждении выдается один или несколько гарантийных сертификатов. Срок действия гарантийного сертификата не должен превышать срок действия общей гарантии.



34. в период действия гарантийного сертификата принципал проставляет в сертификате имена и фамилии лиц, уполномоченных им на подписание Т-декларации, рядом должны иметься образцы их подписей. Принципал подтверждает правильность имени и фамилии, а также подлинность подписи каждого из уполномоченных лиц.



35. Принципал может в любое время вычеркнуть указанные в гарантийном сертификате имя и фамилию уполномоченного им лица и аннулировать его полномочия.



36. Для продолжения своей деятельности принципал должен обновлять общую гарантию не менее чем за 40 календарных дней до истечения срока действующей гарантии, при этом день, следующий за истечением срока действия гарантии, считается в случае обновления гарантии днем начала действия новой гарантии.



37. Если гарант или поручитель аннулирует общую гарантию, принципал возвращает гарантийному таможенному учреждению все действительные гарантийные сертификаты, которые были ему выданы.



38. в случае наличия общей гарантии принципал или уполномоченное им лицо представляет в таможенном пункте отправления гарантийный сертификат, и в Т-декларацию вносится отметка о гарантийном сертификате.



39. Зарегистрированное согласно действующему в Эстонии порядку лицо может получить от Таможенного департамента разрешение на представление в обеспечении уплаты причитающейся по таможенной задолженности суммы платежей документа без денежного покрытия (далее - нулевая гарантия), если это лицо:



1) регулярно осуществляет таможенные транзитные перевозки;



2) его экономическое положение позволяет выполнить взятые на себя обязательства перед таможней;



3) не допускало нарушения требований таможенных правил;



4) дает письменное обязательство об уплате причитающейся по таможенной задолженности суммы платежей по первому требованию таможни.



40. Разрешение на представление нулевой гарантии не выдается, если общая стоимость принятых к транзитной перевозке товаров превышает один миллион крон или если товар входит в установленный министром финансов список товаров, облагаемых импортными платежами по высоким ставкам (товаров группы риска).



41. Если Таможенный департамент дает разрешение на представление нулевой гарантии, то получившему разрешение принципалу выдается гарантийный сертификат без денежного покрытия в одном или нескольких экземплярах. При использовании гарантийного сертификата без денежного покрытия руководствуются принципами, установленными для гарантийных сертификатов с денежным покрытием.



42. Таможня не признает способ представления гарантии принципалом или вид гарантии в случае его несоответствия требованиям таможенных правил.



43. Таможня отказывается от требования представления гарантии, если причитающаяся по таможенной задолженности сумма платежей не превышает 1000 крон на один груз.





IV

ОСВОБОЖДЕНИЕ ПРИНЦИПАЛА, ГАРАНТА И

ПОРУЧИТЕЛЯ ОТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД ТАМОЖНЕЙ



44. Таможня освобождает принципала от уплаты причитающейся по таможенной задолженности суммы платежей в случае гибели товара в непредвиденной ситуации, если факт гибели имущества установлен удовлетворяющим таможню способом либо если таможня признает возникшую в ходе таможенной транзитной перевозки недостачу товара обоснованной родом данного товара.



45. Принципал освобождается от обязательств перед таможней в части конкретной таможенной транзитной перевозки по прибытии 5-го листа Т-декларации из таможенного пункта назначения в таможенный пункт отправления. Т-декларация освобождается от таможенного надзора в таможенном пункте отправления.



46. в случае обнаружения факта незаконного вывоза находящегося под таможенным надзором товара, принятого к конкретной таможенной транзитной перевозке, таможня делает принципалу предписание в соответствии с правовыми актами, регулирующими взыскание причитающейся по таможенной задолженности суммы платежей.



47. Гарант или поручитель освобождается от обязательств перед таможней по конкретной таможенной транзитной перевозке по истечении трех календарных месяцев со дня принятия Т-декларации в таможенном пункте отправления, если таможня в течение этого срока не уведомила гаранта или поручителя о том, что Т-декларация остается под таможенным надзором. Если в течение указанного срока гарант или поручитель уведомляется об оставлении Т-декларации под таможенным надзором, то от него таможня может потребовать внесение причитающейся по таможенной задолженности суммы платежей в течение 12 календарных месяцев со дня принятия Т-декларации в таможенном пункте отправления.





V

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ТАМОЖЕННОГО

РЕЖИМА "ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ" К ТОВАРАМ,

ПЕРЕВОЗИМЫМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ



48. При применении таможенного режима таможенный транзит к товарам, перевозимым железнодорожным транспортом, в качестве Т - декларации служит представленная а/о "Ээсти раудтеэ" (далее - железнодорожное предприятие) в таможенном пункте отправления товарная накладная, соответствующая установленной Соглашением по международным железнодорожным грузовым перевозкам (SMGS) форме (далее - товарная накладная).



Товарная накладная состоит из форм различных наименований и относящихся к ним приложений. Три экземпляра товарной накладной под названием "Путевой лист" предназначаются для таможни.



(пункт в редакции с 14.01.99 - пост. N 3 от 05.01.99)



49. Для применения таможенного режима "таможенный транзит" к товарам, доставленным на таможенную территорию прибывшим из иностранного государства вагонным составом, таможня принимает в качестве предназначающихся ей экземпляров товарной накладной три представленных железнодорожным предприятием копии первого экземпляра товарной накладной под заглавием "Оригинал накладной" с относящимися к ней приложениями. Копии снимаются в одном с оригиналом формате. Уполномоченный представитель железнодорожного предприятия проставляет на копиях оттиск печати с текстом "Копия верна", указывает название станции, дату, цифровой код проставившего оттиск печати лица и удостоверяет верность копий своей подписью.



50. Натурный лист на вагонный состав передается должностным лицом железнодорожной станции в таможенный пункт назначения в качестве предварительного уведомления.



(пункт в редакции с 14.01.99 - пост. N 3 от 05.01.99)



51. Для применения к товарам таможенного режима "таможенный транзит" уполномоченный представитель железнодорожного предприятия представляет должностному лицу таможенного пункта отправления товарную накладную для оформления ее принятия таможней. Один из предназначающихся для таможни экземпляров товарной накладной остается в таможенном пункте отправления, два экземпляра передаются уполномоченному представителю железнодорожного предприятия для представления вместе с товаром в таможенном пункте назначения.



52. Если погрузка товаров в вагоны производится в таможенном терминале, таможенном складе или свободной таможенной зоне, то железнодорожное предприятие приступает к таможенной транзитной перевозке в месте погрузки товаров.



52_1. Для переадресовки вагонов с товарами (изменение таможенного пункта назначения на таможенной территории) железнодорожное предприятие при поступлении товара из иностранного государства предъявляет в пограничном таможенном пункте или таможенном пункте назначения товарную накладную с отметкой о переадресовке и вагоны с загруженными товарами.



(пункт добавлен с 14.01.99 - пост. N 3 от 05.01.99)



53. Железнодорожное предприятие несет ответственность за сохранность принятых им к таможенной транзитной перевозке товаров без недостач и в неприкосновенности до их разгрузки или перегрузки, а также до завершения таможенной транзитной перевозки железнодорожным транспортом в таможенном пункте назначения. в ходе таможенной транзитной перевозки железнодорожное предприятие может передать ответственность другому принципалу по договоренности с последним. в случае перехода ответственности от железнодорожного предприятия к другому принципалу представитель перенявшего ответственность принципала указывает в товарной накладной номер гарантии, регистрационный номер, наименование и адрес принципала, а также свои имя и фамилию и проставляет подпись и дату. Для признания таможней перехода ответственности товарная накладная представляется в таможенное учреждение, определенное генеральным директором Таможенного департамента.



(пункт изменен с 14.01.99 - пост. N 3 от 05.01.99)



54. Для завершения таможенной транзитной перевозки транспортное средство, товары и товарная накладная в течение предельного срока предъявляются назначенному для этого должностному лицу таможенного пункта назначения.

После выполнения таможенных формальностей в таможенном пункте назначения таможня пересылает предназначены для таможни второй экземпляр товарной накладной обратно в таможенный пункт назначения.



(пункт изменен с 14.01.99 - пост. N 3 от 05.01.99)



55. Железнодорожное предприятие или железнодорожное предприятие и другой принципал освобождаются от ответственности в части конкретной таможенной транзитной перевозки по прибытии предназначенного для таможни экземпляра товарной накладной из таможенного пункта назначения в таможенный пункт отправления. Товарная накладная освобождается от таможенного надзора в таможенном пункте отправления.



(пункт изменен с 14.01.99 - пост. N 3 от 05.01.99)



56. При ввозе товаров, если они вывозятся из зоны таможенного контроля железнодорожным транспортом, к ним применяется только таможенный режим "таможенный транзит".



57. Для применения таможенного режима "таможенный транзит" к товарам, которые ввозятся и вывозятся в багажных вагонах пассажирских поездов, уполномоченный представитель железнодорожного предприятия представляет только Т-декларацию.





VI

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ТАМОЖЕННОГО

РЕЖИМА "ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ" К МЕЖДУНАРОДНЫМ

ПОЧТОВЫМ ОТПРАВЛЕНИЯМ



58. Прибывающие на таможенную территорию и высылаемые за пределы этой территории товары считаются международными почтовыми отправлениями (далее - почта), если они пересылаются через посредство а/о "Ээсти пост" (далее - почтовое предприятие) и в соответствии с правовыми актами Всемирного почтового союза на почтовом предприятии государства отправления они декларированы и оформлены как почта.



59. Для применения к почте таможенного режима "таможенный транзит" таможня в качестве Т-декларации принимает международные почтовые накладные (формы CN-37, CN-38 и CN-41), отправляемые почтовым предприятием из центра почтового обмена государства отправления в центр почтового обмена государства назначения вместе с почтой, а в случае внутреннего транзита между структурными подразделениями почтового предприятия - отправляемые вместе с постой внутригосударственные почтовые накладные (форма V.16R).



60. По прибытии почты в центр почтового обмена и при отправлении из него почты в таможенном пункте отправления таможне для оформления принятия представляются вместе с почтой относящаяся к ней международная почтовая накладная и два предназначенных для таможни экземпляра этой накладной либо снятые с них копии, которые заверяются подписью уполномоченного представителя почтового предприятия. Один из предназначенных для таможни экземпляров международной почтовой накладной остается в таможенном пункте отправления, второй таможня пересылает вместе с почтой в таможенный пункт назначения.



Для выполнения таможенных формальностей в таможенном пункте назначения таможня пересылает предназначенный для таможни второй экземпляр международной почтовой накладной обратно в таможенный пункт отправления.



61. Почтовое предприятие освобождается от ответственности перед таможней в части конкретной таможенной транзитной перевозки по прибытии предназначенного для таможни экземпляра международной почтовой накладной из таможенного пункта назначения в таможенный пункт отправления. Международная почтовая накладная освобождается от таможенного надзора в таможенном пункте отправления.



63. При внутреннем транзите между центром почтового обмена и структурными подразделениями почтового предприятия таможенная транзитная перевозка почты осуществляется на основании внутригосударственной накладной, при использовании которой руководствуются принципами, применяющимися к международной почтовой накладной.



63. Для применения таможенного режима "таможенный транзит" к товарам, ввозимым и вывозимым при посредстве почтового предприятия, уполномоченный представитель этого предприятия представляет только Т-декларацию.



Министр финансов

Март ОПМАНН







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru