Закон ЭР от 23.10.1997 (в редакции от 13.06.2000) "Об ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНА ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ и ЗАКОНА О внесении ИЗМЕНЕНИЙ в ПРАВОВЫЕ АКТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМОЙ" (Объявлен Президентом ЭР 11.11.1997)

Архив



Объявлен

постановлением Президента Республики

от 11 ноября 2001 г. N 218



ЗАКОН

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНА ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ и ЗАКОНА О внесении ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРАВОВЫЕ АКТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМОЙ



Принят 23 октября 1997 года

(RT I, 1997, 81, 1363)



             (в редакции Закона Эстонской Республики)


     от 13.06.2000      с 17.07.2000          (ПАЭ, 2000, 46, 347)


I. в Закон Эстонской Республики о земельной реформе (Ведомости ЭР, 1991, 34, 426; ПАЭ, 1996, 74/75, 796; 1997, 18, 210; 32, 570) вносятся следующие изменения:



Статья 1. Из заглавия Закона исключаются слова: "Эстонской Республики".



Статья 2. в статье 6:



1) пункт 3 части 2 изменяется и излагается в следующей редакции:



"3) если на земле расположены принадлежащие другому лицу здания или сооружения, в том числе в границах садоводческого, дачного, жилищного или гаражного товарищества, и не достигнуто соглашение об установлении права застройки или пользовладения, сдаче в аренду или об ином в соответствии о статьями 7,9 и 10 настоящего Закона;";



2) часть 3 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(3) Под зданиями или сооружениями в настоящем Законе подразумеваются неотторжимо связанные с земной поверхностью строения по смыслу статьи 38 Закона о планировании и строительстве (ПАЭ, 1995, 58, 1006; 1996, 38/39, 738; 50/51, 953), а также недостроенные строения и разрешения на строительство, выданные в законном порядке для возведения строений. Положения, касающиеся сооружений, применяются в отношении насаждений, имеющих селекционную, научную или культурную ценность, в том числе дендропарков и садов. Перечень названных насаждений утверждает Правительство Республики. Дороги и линии коммуникации, позволяющие использовать возвращаемые земли по целевому назначению, по смыслу настоящего Закона сооружениями не являются.".



Статья 3. Закон дополняется статьей 12_1 в следующей редакции:



"Статья 12_1. Возврат земли в случаях, когда на ней

расположено принадлежащее другому лицу

временное строение или насаждение



(1) Временное строение по смыслу настоящего Закона представляет собой:



1) строение, возведенное до вступления в силу настоящего Закона на основании законного землепользования не имеющее неотторжимой связи с землей;



2) строение, возведенное на основании разрешения на использование или добычу полезных ископаемых в границах действующего горного отвода.



(2) Насаждение по смыслу настоящего Закона представляет собой фруктовый сад или ягодник либо иное насаждение, разбитое до вступления в силу настоящего Закона на основании законного землепользования, за исключением насаждения, указанного в части 3 статьи 6 настоящего Закона.



(3) Если на возвращаемой земле находится временное строение или насаждение, принадлежащее другому лицу, то местное самоуправление определяет размер и границы земельного участка, необходимого для обслуживания строения или насаждения, и предоставляет сторонам срок для достижения соглашения. Стороны вправе договариваться об установлении права застройки или пользовладения в пользу собственника временного строения или насаждения, о сдаче земли в аренду или об уступке права требования о возврате земли собственнику временного строения или насаждения, об отчуждении строения или сооружения управомоченному субъекту, о переносе временного строения или насаждения либо об ином. Заключенное соглашение должно быть нотариально удостоверено, и оно представляется в местное самоуправление.



(4) Если управомоченный субъект и собственник временного строения или насаждения не достигнут соглашения к указанному сроку, то производится возврат земли и она оставляется в пользовании собственника временного строения или насаждения до истечения срока действия срочного права землепользования или разрешения на использование или добычу полезных ископаемых. в пользу собственника временного строения, возведенного на основании бессрочного права землепользования, или насаждения земля оставляется на срок до десяти лет, считая с момента принятия решения о возврате земли, но не позднее чем до 1 января 2008 года. Право собственности на подлежащую возврату кадастровую единицу, на которой находится принадлежащее другому лицу насаждение, переходит по истечении срока действия права землепользования. Собственник временного строения или насаждения несет расходы, связанные с оформлением оставления земли в его пользовании, уплачивает с оставленной в его пользовании земли земельный налог и плату лицу, указанному в решении о возврате земли, в размере, установленном частью 2 статьи 36 Закона о земельной реформе.".



Статья 4. в статье 19_1:



1) пункт 3 части 1 после слова "строения" дополняется словами: ", а также временного строения или насаждения";



2) пункт 5 части 1 изменяется и излагается в следующей редакции:



"5) внесенному в коммерческий регистр предпринимателю - физическому лицу, который занимается сельскохозяйственным производством на административной территории местного самоуправления по месту нахождения земли.";



3) часть 2 после слова "строения" дополняется словами: ", а также временного строения или насаждения";



Статья 5. в статье 22:



1) часть 1 после слова "строений" дополняется словами: "или насаждений", а также предложением о следующей редакции: "Собственник насаждения, указанного в части 2 статьи 12_1 настоящего Закона может приватизировать по преимущественному праву покупки землю под насаждениями, остающуюся свободной в ходе возврата.";



2) пункт 2 части 4 изменяется и излагается в следующей редакции:



"2) земли сельскохозяйственного назначения, лесные площади, земли жилищной застройки и земли, не имеющие целевого назначения, - лица, которым не была возвращена земля, входящая в состав резервата или зоны целенаправленной защиты охраняемой территории, расположенной на административной территории местного самоуправления по местонахождению приватизируемой земли, или возвращенная которым земля частично или полностью находится в составе резервата или зоны целенаправленной защиты охраняемой территории, расположенной на административной территории местного самоуправления по местонахождению приватизируемой земли.";



3) пункт 5 части 4 изменяется и излагается в следующей редакции:



"5) земли сельскохозяйственного назначения, лесные площади и земли, не имеющие целевого назначения, - внесенные в коммерческий регистр предприниматели - физические лица, которые занимаются сельскохозяйственным производством на административной территории местного самоуправления по местонахождению приватизируемой земли.";



4) пункт 6 части 4 изменяется и излагается в следующей редакции:



"6) земли сельскохозяйственного назначения и, если это вытекает из требований землеустройства, также лесные площади и земли, не имеющие целевого назначения, - действующие на территории местного самоуправления внесенные в коммерческий регистр предприниматели, являющиеся эстонскими частноправовыми лицами, основная сфера деятельности которых заключается в сельскохозяйственном производстве и в собственности которых находятся расположенные на территории соответствующего местного самоуправления строения сельскохозяйственного назначения.".



Статья 6. в статье 22_1:



1) часть 2 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(2) Собственник расположенного за пределами города или территории компактной застройки жилого дома, являющийся гражданином Эстонии, вправе приватизировать по преимущественному праву покупки из остающихся в ходе возврата свободными земель в объеме до 50 гектаров или в размере прежней недвижимости, если ее площадь превышала 50 гектаров, при условии, что недвижимость образуется при жилом доме и этим не нарушаются права другого лица, обладающего преимущественным правом покупки. Недвижимость может состоять из смежных кадастровых единиц, если между ними находятся принадлежащая другому лицу дорога, ручей или река, земли, на которых расположены мелиоративные системы или линии коммуникации.";



2) статья дополняется частью 2_2 в следующей редакции:



"(2_2) Лицо, занимающееся сельскохозяйственным производством, имеет право с согласия местного самоуправления приватизировать по преимущественному праву покупки из земель, остающихся в ходе возврата свободными, земельный участок площадью до 50 гектаров, прилегающий к принадлежащему ему зданию (комплексу зданий) животноводческого назначения. Если на приватизацию по преимущественному праву покупки того же земельного участка претендуют несколько лиц и они не приходят к взаимному соглашению в определенный местным самоуправлением срок, то проводятся торги с их участием.



Статья 7. в статье 22_3:



1) второе предложение части 2 изменяется и излагается в следующей редакции:



"При приватизации по преимущественному праву покупки земель сельскохозяйственного назначения внесенным в коммерческий регистр предпринимателем - физическим лицом, занимающимся сельскохозяйственным производством на административной территории местного самоуправления по местонахождению приватизируемой земли, цена продажи приватизируемой земли сельскохозяйственного назначения умножается на коэффициент 0,5.";



2) статья дополняется частью 6_2 в следующей редакции:



"(6_2) Лица, указанные в пункте 1 части 4 настоящей статьи, могут оплачивать приватизируемую землю приватизационными ценными бумагами авансом до образования кадастровой единицы в соответствии со статьей 22_4 настоящего Закона.";



3) статья дополняется частью 10 в следующей редакции:



"(10) в случаях с собственниками земли - физическими лицами, на иждивении и воспитании которых находятся четверо или более детей в возрасте до 18 лет, их долг по выкупу земли, приватизированной по преимущественному праву покупки или на торгах с ограниченным кругом участников, может погашаться в размере до 25 000 крон в порядке, установленном Правительством Республики.".



Статья 8. Закон дополняется статьей 22_4 в следующей редакции:



"Статья 22_4. Внесение аванса приватизационными ценными

бумагами при приватизации земли по

преимущественному праву покупки



(1) Если обладающее преимущественным правом покупки лицо, указанное в пункте 1 части 4 статьи 22_3 настоящего Закона, желает внести за приватизируемую землю аванс приватизационными ценными бумагами, то оно письменно уведомляет об этом местное самоуправление. Самоуправление на основании перечня облагаемых налогом земель определяет площадь и цену приватизируемой земли и высылает соискателю извещение об уплате аванса в течение десяти рабочих дней. в случае, когда в границах недвижимости насчитывается более 0,5 га лесной площади, требуется акт оценки земли и леса на корню. в таком случае самоуправление высылает извещение в течение десяти рабочих дней с даты получения акта оценки. Авансом оплачивается сразу вся покупная цена.



(2) При заключении договора купли-продажи после образования кадастровой единицы цена продажи приватизируемой земли определяется на тех основаниях, которые действовали на момент внесения аванса.



(3) в случае, если цена продажи земли, определенная в договоре купли-продажи, отличается от внесенной авансом суммы не более чем на 8 процентов, то считается, что она оплачена полностью.



(4) в случае, если внесенная авансом сумма ниже определенной в договоре купли-продажи цены продажи земли более чем на 8 процентов, то приватизатор земли уплачивает деньгами или приватизационными ценными бумагами разность между уплаченной авансом суммой и ценой продажи земли, определенной в договоре купли-продажи, на условиях и к сроку, установленных этим договором.



(5) Внесенная авансом сумма не возвращается, за исключением случаев, когда внесшее аванс лицо не смогло по не зависящим от него причинам приватизировать землю по праву преимущественной покупки.



(6) Внесенный в оплату за землю аванс переходит к другому лицу вместе с переходом преимущественного права на покупку земли.



(7) Внесшие аванс лица уплачивают предусмотренную частью 2 статьи 36 настоящего Закона плату за право пользования в половинном размере, если они не освобождены от нее на основании части 3 той же статьи.



(8) При приватизации земли по праву преимущественной покупки аванс можно вносить в установленном Правительством Республики порядке до 31 декабря 1998 года.".



Статья 9. в статье 31:



1) в пункте 9 части 1 слово "земельного" заменяется словом "горного";



2) часть 1 дополняется пунктом 12 в следующей редакции:



"12) земли сельскохозяйственного назначения, которые сдаются в аренду в соответствии со статьей 34 настоящего Закона, или предусмотренные для производства сельскохозяйственной продукции и лесоводства земли, на которые устанавливается пользовладение в соответствии со статьей 34_1 настоящего Закона.".



Статья 10. Статья 34 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 34. Пользование землей на основании договора аренды



Земли сельскохозяйственного назначения, не приватизированные по преимущественному праву покупки или на торгах с ограниченным кругом участников, могут сдаваться в аренду на срок до 10 лет без права передачи в субаренду. Арендатор должен быть внесен в коммерческий регистр в качестве коммерческого товарищества или предпринимателя-физического лица. в течение первых пяти лет действия договора аренды арендатор уплачивает земельный налог. Арендная плата начинает взиматься по прошествии пяти лет из срока действия договора аренды. Основанием для установления размера арендной платы служит ее местный средний размер. Стороны вправе требовать пересмотра условий договора и его изменения по прошествии каждых пяти лет, если законом не предусмотрено иное. Сдачу земель в аренду организует уездный старейшина в порядке, установленном Правительством Республики. Уездный старейшина по договоренности с собранием местного самоуправления может передать местному самоуправлению полномочия по организации сдачи земель в аренду от имени государства. Расходы, связанные с арендой земель, несет арендатор.".



Статья 11. Статья 34_1 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 34_1. Пользование землей на основании пользовладения



(1) Пользовладение может устанавливаться в пользу лица, которое пользуется землей на основании Закона Эстонской ССР о хуторском хозяйстве и не желает ее приобретать.



(2) Установление пользовладения организует уездный старейшина в установленном Правительством Республики порядке. Уездный старейшина по договоренности с собранием местного самоуправления может передать местному самоуправлению полномочия по организации установления пользовладения от имени государства.".



Статья 12. Статья 38 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 38. Порядок проведения земельной реформы



(1) Земельную реформу проводят Правительство Республики через посредство Земельного департамента и местные самоуправления на основании настоящего Закона в установленном Правительством Республики порядке.



(2) При проведении земельной реформы Земельный департамент имеет право:



1) контролировать деятельность государственных учреждений и учреждений местного самоуправления по проведению земельной реформы;



2) требовать от государственных учреждений и учреждений местного самоуправления представления информации и отчетов о проведении земельной реформы;



3) делать государственным учреждениям и учреждениям местного самоуправления обязательные предписания по вопросам проведения земельной реформы;



4) давать разъяснения по применению правовых актов, связанных с земельной реформой;



5) привлекать к участию в разрешении возникающих в ходе земельной реформы проблем специалистов из министерств и других государственных учреждений, а также ученых и практиков соответствующих специальностей;



6) в случае неисполнения местным самоуправлением в предусмотренный срок основывающихся на законах предписаний передавать по согласованию с уездным старейшиной уездной управе право осуществления действий, переданных Законом о земельной реформе в компетенцию местного самоуправления.".





II. в Закон о внесении изменений в правовые акты, связанные с земельной реформой (1996, 38/39, 738; 60, 1342; 61, 1434; 1997, 30, 473) вносится следующее изменение:



Статья 13. Часть 11 статьи 16 признается недействительной.





III

ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 14.



(1) в производстве по делам о возврате и компенсации земель применяется порядок, установленный частью 7 статьи 12, частью 7 статьи 13 и частью 5 статьи 16 Закона Эстонской Республики об основах реформы собственности (Ведомости ЭР, 1991, 21, 257; ПАЭ, 1997, 28, 391).



(2) Лицо, имеющее по Закону о земельной реформе право на приватизацию земли по преимущественному праву покупки и не подавшее соответствующее заявление, должно подать его к 1 января 1998 года.Если к установленному сроку заявление не будет подано, то земельный участок, необходимый для обслуживания строения, оставляется в собственности государства и в пользу собственника строения устанавливается право застройки.



(2_1) Если строение приобретается после 1 января 1998 года в качестве движимой вещи, то приобретатель строения вправе приватизировать землю по преимущественному праву покупки на основаниях, установленных Законом о земельной реформе. Приобретатель строения должен подать заявление о приватизации земли по преимущественному праву покупки в течение трех месяцев со дня приобретения строения. Если заявление не было подано к установленному сроку, то земля, необходимая для обслуживания строения, оставляется в собственности государства и в пользу собственника строения устанавливается право застройки в предусмотренном Правительством Республики порядке.



(часть добавлена с 17.07.00 - Закон ЭР от 13.06.00)



(2_2) Если строение приобретается после 1 января 1998 года в качестве движимой вещи и отчуждателем строения не позднее 1 января 1998 года было подано заявление о приватизации земли по преимущественному праву покупки, то поданное им к 1 января 1998 года заявление о приватизации земли по преимущественному праву покупки остается в силе также в отношении нового собственника строения. Новый собственник строения подает заявление в течение трех месяцев со дня приобретения строения только в случае, если он не желает приватизировать землю. в таком случае земля, необходимая для обслуживания строения, оставляется в собственности государства и в пользу собственника строения устанавливается право застройки в предусмотренном Правительством Республики порядке.



(часть добавлена с 17.07.00 - Закон ЭР от 13.06.00)



(2_3) Если участник долевой собственности на строение не подал в установленный срок заявление о приватизации земли по преимущественному праву покупки, но в период совершения предварительных действий по приватизации изъявляет желание приватизировать землю по преимущественному праву покупки путем подачи соответствующего заявления в волостную или городскую управу, то земля приватизируются в соответствии с долями участников долевой собственности в строении. Если участник долевой собственности, указанный в предыдущем предложении, не желает приватизировать землю по преимущественному праву покупки, то участник долевой собственности, подавший заявление о приватизации земли по преимущественному праву покупки, вправе либо ходатайствовать о приватизации земли, занятой строением и необходимой для его обслуживания, и об установлении на данную землю права застройки в пользу всех участников долевой собственности на строение в порядке и на условиях, установленных Правительством Республики, либо возбудить в порядке, установленном статьей 12 Закона о введении в действие и применении Закона о вещном праве (ПАЭ, 1994, 6-8, 1021; 1999, 58, 510), производство по делу о принудительном отчуждении части строения.



(часть добавлена с 17.07.00 - Закон ЭР от 13.06.00)



(3) Порядок внесения аванса за землю устанавливает Правительство Республики в месячный срок с даты вступления в силу настоящего Закона.



(4) Если о проведении торгов с ограниченным кругом участников было объявлено до вступления в силу настоящего Закона, то они проводятся на прежних основаниях.



(5) Управомоченные субъекты возврата земель, подлежащие возврату которым земли находятся в восточной части Печорского уезда, могут покупать землю в Пыльваском или Выруском уезде на торгах с ограниченным кругом участников, а субъекты, подлежащие возврату которым земли находятся в Занаровской части Вируского уезда, могут покупать землю на торгах с ограниченным кругом участников в Ида-Вируском уезде.



(6) Лица, которые пользовались прилежащими к приватизированным строениям государственными землями на основании договора об установлении права застройки или об аренде, заключенного до вступления в силу настоящего Закона, имеют право ходатайствовать о приватизации по преимущественному праву покупки земли, которой они пользуются на основании договора, с учетом ограничений, установленных статьей 21 Закона о земельной реформе.



(7) Землю прежней недвижимости можно с согласия управомоченного субъекта возвращать по частям в разные периоды времени, если вследствие разрешения спорных вопросов, заключения договоренностей, составления планировок, проведения землеустроительных действий или топографических съемок невозможно возвратить ее единовременно.



(8) Положения частей 2 и 2_2 статьи 22_1 Закона о земельной реформе распространяются также на лиц, которым земля была возвращена или которыми она была приватизирована по преимущественному праву покупки до вступления настоящего Закона в силу.



(9) Статья 22_4 Закона о земельной реформе вступает в силу 1 января 1998 года.



Заместитель председателя Рийгикогу

Тунне КЕЛАМ

Таллинн, Тоомпеа

23 октября 1997 г.







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru