Постановление Министерства финансов от 07.11.1997 N 69 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ"

Архив



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ



от 7 ноября 1997 года N 69

(RT L, 1997, 181/182, 993)



В соответствии с частью 1 статьи 42 и частью 2 статьи 65 Закона о Правительстве Республики (RT I 1995, 94, 1328; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29,447; 40, 622; 52, 835; 73, 1200)



постановляю:



1. Утвердить Положение о Таможенном Департаменте (прилагается).



2. Признать недействительным постановление министра финансов от 14 марта 1994 г. N 64 "Об утверждении Положения Государственного Таможенного Департамента Эстонской Республики" (RT 1994, 14, стр. 468).



Министр

Март ОПМАНН

Канцлер

Агу ЛЕЛЛЕП







Утвержден

постановлением

министра финансов

от 7 ноября 1997 г. N 69



ПОЛОЖЕНИЕ

О ТАМОЖЕННОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Таможенный департамент (в дальнейшем - департамент) является действующим в области управления Министерства финансов правительственным учреждением, имеющим руководящую функцию и осуществляющим государственный надзор, а также применяющим государственное принуждение на основаниях и в пределах установленных законом.



2. При исполнении своих задач департамент представляет государство.



3. Департамент является финансируемым из государственного бюджета. У департамента имеется личный бюджет и банковские счета, а также штамп с изображением маленького государственного герба и со своим наименованием.



4. Департамент является подотчетным перед министром финансов, который направляет и координирует его деятельность и осуществляет над ним в установленном законом порядке служебный надзор.



5. Департамента находится в Таллинне. Почтовый адрес департамента: Лыкке 5, ЕЕ0100 Таллинн.





II. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА



6. Областью деятельности департамента является руководствуясь государственной таможенной политикой непосредственное руководство организацией таможни и обеспечение поступления таможенных доходов.



7. Задачи департамента:



1) обеспечение применения таможенных правил, а также их соблюдения;



2) осуществление дознания в делах по нарушению таможенных правил;



3) применение санкций в отношений нарушителей таможенных правил;



4) обеспечение доступа необходимой для выполнения таможенных правил информации всем заинтересованным лицам;



5) сбор и обработка данных, необходимых для внешне торговой статистики;



6) обеспечение выполнения взятых иностранными договорами Эстонской Республики таможенный обязательств;



7) сотрудничество с иностранными таможенными и иными компетентными ведомствами, а также международными организациями;



8) сотрудничество с иными исполнительными учреждениями государственной власти;



9) контроль над правильностью взыскиваемых таможней налогов и своевременностью их оплаты;



10) в предусмотренных законом случаях установление подлежащих оплате налоговых сумм и интрессов;



11) взыскание недоимок;



12) пресечение уклонения от уплаты налогов;



13) применение в отношении нарушителей налоговых законов санкций в пределах и порядке данных ему законом.





III. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА и ЗАДАЧИ

СТРУКТУРНЫХ ЕДИНИЦ



8. Структура департамента устанавливается и штат служащих утверждается министром финансов по предложению генерального директора департамента.



9. Структурные единицы, отделы и районные таможенные инспекции департамента, у которых отсутствуют полномочия исполнительной власти в отношении лиц вне департамента, если законом не установлено другое.



10. Задачи и компетенция структурных единиц устанавливаются утверждаемом генеральным директором департамента Положении.



11. Отделами являются:



1) отдел развития, основная задача которого обеспечить координирование разработки стратегии развития таможни, а также разработка соответствующих программ и планов развития, разработка проектов применимых правовых актов, а также координирование международного сотрудничества, разработка и осуществление политики персонала, обучения, внутреннего распорядка и охраны труда в области деятельности департамента;



2) информационно-технологический отдел, основная задача которого организация и развитие информационно технологического обслуживания структурных единиц департамента, а также сбор и обработка необходимых для внешне торговой статистики данных;



3) таможенный отдел, основная задача которого организовать осуществление, таможенной политики, вытекающей из экономико-политических решений, оказание консультации и информирование общественности по таможенным вопросам;



4) финансово-административный отдел, основная задача которого планирование денежных средств для финансирования расходов из государственного бюджета, подготовка ходатайств, организация пользования выделенными денежными средствами, ведение бухгалтерского учета над движением имуществ и денежных средств, осуществление поставок и техническое обслуживание, организация делопроизводства, а также ведение дел общего характера, необходимых для обеспечения бесперебойной работы департамента;



5) отдел таможенного надзора, основная задача которого разработка и осуществление мер обеспечения выполнения законов и правовых актов, за применение которых отвечает таможня;



6) отдел внутреннего контроля, основная задача которого ревизия структурных единиц, для предоставления руководителям достоверной информации об эффективном использовании ресурсов, установленных системах внутреннего надзора и соблюдении правовых актов, а также представление предложений для устранения недостатков.



12. в состав структуры отдела входят службы, основные задачи и компетенция которых устанавливаются в утверждаемом генеральным директором Положении отдела.



13. Районная таможенная инспекция является структурной единицей, организующей выполнение в определенном районе основных задач департамента.



14. Районными таможенными инспекциями (в дальнейшем инспекция) являются:



1) Таллиннская таможенная инспекция;



2) Таможенная инспекция Эдела;



3) Таможенная инспекция Кагу;



4) Таможенная инспекция Кирде;



5) Таможенная инспекция Ляэне;



6) Таможенная инспекция Ляэне-Вируского уезда;



7) Тартуская таможенная инспекция;



8) Валгаская таможенная инспекция.



15. в структуру инспекции входят отделы и таможенные пункты, основные задачи и компетенция которых устанавливаются в утверждаемом генеральным директором Положении инспекции.





IV. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ



16. Департаментом руководит генеральный директор, которого назначает на должность и освобождает от должности министр финансов по предложению канцлера.



17. Генеральный директор департамента:



1) руководит департаментом, через заместителя генерального директора, заведующих отделами и заведующих инспекциями, а также организует выполнение входящих в компетенцию департамента задач;



2) представляет департамент и предоставляет полномочия на представление;



3) отвечает за точное и эффективное выполнение организующих деятельность департамента правовых актов;



4) отдает министру финансов отчет о деятельности департамента;



5) утверждает правила внутреннего распорядка, порядок делопроизводства и внутренние правила ведения бухгалтерского учета, Положения структурных единиц, должностные инструкции и должностные оклады служащих в соответствии с действующими правовыми актами;



6) назначает на должность и освобождает от должности входящих в штат департамента чиновников и других служащих;



7) заключает, изменяет и прекращает трудовые договора со вспомогательными служащими департамента;



8) устанавливает в согласованности с конкурсной и аттестационной комиссией аттестационные требования к чиновникам;



9) выдвигает назначенных им на должность чиновников, применяет к служащим департамента поощрения и устанавливает дисциплинарные взыскания в порядке установленном законом;



10) может в сфере деятельности департамента создавать временные и постоянные комиссии, советы и рабочие группы с правом оказания консультации;



11) привлекает к разрешению входящих в компетенцию департамента задач экспертов, устанавливает их задачи и порядок работы;



12) организует доброхозяйское пользование предоставленным во владение департамента государственным имуществом и его сохранность в соответствии с Законом о государственном имуществе, а также отвечает за это;



13) представляет министру финансов предложения о доходах и расходах департамента, а также следит за точным и целесообразным выполнением бюджета;



14) представляет министру предложения для изменения сферы деятельности департамента;



15) издает на основании закона, постановления или распоряжения Правительства Республики, постановления или приказа министра приказы по служебным вопросам;



16) устанавливает порядок пользования гербовой печатью департамента;



17) имеет право первой подписи на банковских документах департамента и назначает чиновников, имеющих такое право;



18) осуществляет служебный надзор в установленных министром финансов пределах и порядке;



19) заключает от имени департамента договора или предоставляет такие полномочия другим лицам;



20) рассматривает дела о нарушении таможенных правил и назначает наказания в порядке и пределах установленных законом;



21) делает обязательные предписания для выполнения налоговых законов налогоплательщику, удерживающему налогов или третьим лицам в установленном законом порядке;



22) выполняет иные задачи, возложенные на него законом, постановлением или распоряжением Правительства Республики, а также постановлением или приказом министра.



18. Во время отсутствия генерального директора департамента его замещает заместитель генерального директора.



19. При одновременном отсутствии генерального директора и его заместителя министр финансов может задачи генерального директора возложить на одного из заведующих отделом.



20. Заместитель генерального директора:



1) координирует, направляет и контролирует деятельность структурных единиц в области развития и компьютеризации, а также деятельность в области внутреннего контроля;



2) отдает в пределах своей компетенции устные и письменные распоряжения, обязательные для выполнения структурными единицами департамента;



3) требует от заведующих отделами отчета об их деятельности в своей сфере;



4) представляет департамент в пределах свой компетенции и полученных от генерального директора полномочий;



5) подписывает в пределах своей компетенции документы департамента;



6) замещает генерального директора во время его отсутствия;



7) представляет предложения на выдвижение служащих, для применения поощрений и назначения дисциплинарного взыскания служащим;



8) рассматривает дела о нарушении таможенных правил и назначает наказания в порядке и пределах установленных законом;



9) делает обязательные предписания для выполнения налоговых законов налогоплательщику, удерживающему налогов или третьим лицам в установленном законом порядке;



10) выполняет иные установленные законом и генеральным директором служебные задачи.



21. Отделом руководит заведующий отделом.



22. Заведующий таможенным отделом, заведующий финансово-административным отделом и заведующий отделом таможенного надзора подчиняются непосредственно генеральному директору, заведующий отделом развития, заведующий информационно-технологическим отделом и заведующий отделом внутреннего контроля подчиняются непосредственно заместителю генерального директора.



23. Заведующий отделом руководит работой входящих в структуру отдела служб через их заведующих, обеспечив выполнение утвержденных Положением отдела функций. Для этого заведующий отделом:



1) участвует в разработке стратегии развития и годовых планов таможни, а также руководит составлением планов развития отдела;



2) отдает подчиняющимся служащим распоряжения для выполнения задач отдела;



3) контролирует выполнение служебных обязанностей подчиняющимися ему служащими;



4) выполняет отданные ему генеральным директором или заместителем генерального директора распоряжения или сообщает о препятствиях их выполнению;



5) представляет отдел при выполнении его задач;



6) представляет от имени отдела мнения и согласия руководству департамента, а также другим структурным единицам; визирует составленные в отделе документы согласно Положению отдела и порядку делопроизводства департамента;



7) получает от генерального директора и заместителя генерального директора, отделов и инспекций необходимую для выполнения задач отдела информацию;



8) представляет генеральному директору предложения для изменения структуры отдела, штата и организации работы, для выдвижения служащих, установления им заработной платы, пособий или дисциплинарных взысканий, а также применения поощрений;



9) ходатайствует о необходимых для выполнения задач отдела средствах;



10) ходатайствует о предоставлении работникам дополнительного обучения для более эффективного выполнения функций отдела;



11) дает в пределах своей компетенции информацию лицам вне департамента;



12) подписывает составленные в отделе письма и документы, которыми не принимают финансовые и иные имущественные обязательства, а также не предоставляют права и не возлагают обязательства на лиц вне департамента, если правовым актом не установлено другое;



13) отвечает за правомерное, своевременное и сведущее выполнение возложенных на отдел задач.



24. Во время отсутствия заведующего отделом его замещает назначенный генеральным директором чиновник.



25. Входящей в структуру отдела службой руководит ее заведующий, права и обязанности которого установлены Положением отдела.



26. Инспекцией руководит заведующий инспекцией, который подчиняется непосредственно генеральному директору.



27. Заведующий инспекцией руководит работой входящих в структуру инспекции отделов и пунктов через их заведующих, обеспечив выполнение утвержденных Положением инспекции задач. Для этого заведующий инспекцией:



1) участвует в разработке стратегии развития и годовых планов таможни, а также руководит составлением планов развития инспекции;



2) отвечает за точное выполнение подлежащих применению правовых актов в своем районе;



3) отдает генеральному директору отчет о деятельности инспекции;



4) издает на основании приказа генерального директора распоряжения по служебным вопросам;



5) представляет генеральному директору предложения для изменения структуры и штата инспекции, установления служащим инспекции заработной платы, пособий или дисциплинарных взысканий, а также применения поощрений;



6) организует пользование предоставленным в пользование инспекции государственным имуществом, обеспечив надлежащее хранение, обслуживание и использование материальных ценностей;



7) ходатайствует о необходимых для выполнения задач инспекции средствах;



8) ходатайствует о предоставлении служащим инспекции дополнительного обучения для более эффективного выполнения функций отдела;



9) дает в пределах своей компетенции информацию лицам вне департамента;



10) подписывает составленные в инспекции письма и документы, которыми не принимают финансовые и иные имущественные обязательства, а также не предоставляют права и не возлагают обязательства на лиц вне департамента, если правовым актом не установлено другое;



11) рассматривает дела о нарушении таможенных правил и назначает наказания в порядке и пределах установленных законом;



12) делает обязательные предписания для выполнения налоговых законов налогоплательщику, удерживающему налогов или третьим лицам в установленном законом порядке;



13) предоставляет таможенному чиновнику полномочия на рассмотрение дел о нарушении таможенных правил и назначение наказании.



28. Во время отсутствия заведующего инспекцией его замещает назначенный генеральным директором чиновник.



29. Работой входящего в структуру инспекции таможенного пункта руководит его заведующий, права и обязанности которого установлены Положением инспекции.





V. СИМВОЛЫ ДЕПАРТАМЕНТА



30. У департамента кругообразная печать с диаметром 35 мм, в середине которой изображение маленького государственного герба. По верхнему краю круга написаны слова "ТАМОЖЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ".



31. У департамента со своим наименованием бланки документов, порядок пользования которыми установлен порядком делопроизводства департамента.



32. У департамента зарегистрированный в установленном порядке таможенный флаг и иная символика, порядок пользования которым установлен правовым актом.



33. У структурной единицы департамента может быть своя печать, если это предусмотрено Положением структурной единицы.





VI. СЛУЖЕБНЫЙ НАДЗОР



34. генеральный директор департамента осуществляет служебный надзор над актами и действиями должностных лиц департамента в порядке установленном законом.



35. генеральный директор может в порядке служебного надзора поручить заместителю генерального директора (или также заведующему отделом о подчиняющихся ему чиновниках) сбор материалов и объяснений, а также выдачу акта выяснения обстоятельств или осуществление действий для выяснения обстоятельств.



36. Генеральный директор своим приказом может возбуждение служебного надзора или вынесение соответствующих решений над действиями должностных лиц департамента возложить на заместителя генерального директора. Заместитель генерального директора вправе поручить заведующему отделом выяснение обстоятельств совершения должностным лицом действия, а также сбор соответствующих документов и объяснений для осуществления служебного надзора.





VII. СОЗДАНИЕ, ПРЕОБРАЗОВАНИЕ и ПРЕКРАЩЕНИЕ

ДЕПАРТАМЕНТА



37. Департамент создается, преобразовывается и его деятельность прекращается на основании закона.



38. Департамент регистрируется в установленном Правительством Республики порядке.



Генеральный директор Таможенного департамента

Рейн ТАЛЬВИК







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru