Постановление Правительства ЭР от 23.12.1996 N 320 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 23 декабря 1996 г. N 320

(RT 1, 1997, 4, 11)



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ



На основании части 1 статьи 42 Закона о Правительстве Республики (ПАЭ, 1996,4/5, 1628; 50/51, 953) Правительство Республики постановляет:



1. Утвердить Положение о Министерстве окружающей среды (прилагается).



2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Республики от 26 июня 1990 г. N 135 "Об утверждении Положения о Министерстве окружающей среды Эстонской Республики" (Ведомости ЭР, 1990, 3, 44).





Премьер-министр

Т. ВЯХИ

Министр окружающей среды

В. РЕЙЛЬЯН

Государственный секретарь

У. ВЕЭРИНГ





Утверждено

постановлением

Правительства Республики

от 23 декабря 1996 г. N 320



ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ



I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Министерство окружающей среды (далее - министерство) является правительственным учреждением, выполняющим в своей сфере управления задачи, вытекающие из закона, и поручения Правительства Республики, данные на основании закона.



2. При выполнении своих задач министерство представляет государство.



3. Министерство имеет печать с изображением малого Государственного герба и своим наименованием, свои бюджет и счет в банке. Расходы министерства покрываются из государственного бюджета.



4. Министерство подотчетно перед Правительством Республики, которое направляет и координирует деятельность министерства и осуществляет над ним служебный надзор.



5. Министерство находится в Таллинне. Почтовый адрес министерства: ул. Тоомпуйестеэ, 24, EEOIOO Таллинн. Почтовые адреса структурных подразделений министерства, не расположенных в месте нахождения министерства, приводятся в положениях о них.





II

СФЕРА УПРАВЛЕНИЯ и ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА



6. в сферу управления министерства входят организация государственной охраны окружающей среды и природы, решение вопросов, связанных с землей и строительной деятельностью, в том числе разработка и проведение в жизнь программ регионального планирования, организация использования, охраны и учета природных ресурсов, надзор за применением опасных для природной среды веществ, организация метеорологических наблюдений, геологической разведки, инженерно-строительных, природных и морских исследований и геодезических работ, ведение земельного кадастра и разработка проектов соответствующих правовых актов.



7. По организации государственной охраны окружающей среды и природы министерство:



1) организует взятие под охрану и охрану природных объектов;



2) ведает охраняемыми территориями, для которых назначена администрация;



3) организует государственное наблюдение (мониторинг) за состоянием природной среды;



4) координирует оценку воздействия, оказываемого на окружающую среду;



5) разрабатывает и организует проведение в жизнь единой политики в области леса на всей территории государства, независимо от формы собственности на лес;



6) разрабатывает и проводит в жизнь политику в области рыбного хозяйства;



7) выдает предусмотренные Правительством Республики разрешения и лицензии на деятельность;



8) в пределах своей компетенции участвует в предотвращении повреждений, сопутствующих причиняющим вред природе авариям и стихийным бедствиям, и в ликвидации их последствий;



9) прогнозирует состояние окружающей среды;



10) организует государственный надзор в области охраны природы и окружающей среды.



8. По решению вопросов, связанных с землей и строительной деятельностью, направлению и развитию планировочной деятельности министерство:



1) координирует на общегосударственном уровне землеустройство;



2) координирует проведение очередной оценки земли;



3) осуществляет строительный надзор и надзор за землепользованием и землеустройством;



4) организует разработку нормативных материалов по строительству и планировке;



5) направляет через планировочную деятельность землепользование и пользование окружающей средой;



6) организует составление общегосударственных планировок;



7) осуществляет надзор согласно закону.



9. По организации использования, охраны и учета природных ресурсов министерство:



1) регулирует бережное использование природных ресурсов;



2) координирует проведение прикладных исследований природных ресурсов;



3) выдает разрешения на разведку и использование природных ресурсов и соответствующие лицензии на деятельность:



4) ведет учет запасов, охраны и использования природных ресурсов и осуществляет соответствующий надзор;



5) направляет работы по лесоустройству и учет лесных ресурсов;



6) организует ведение хозяйства в государственных лесах;



7) организует сотрудничество с самоуправлениями, уездными управами, иностранными государствами и международными организациями в области рыбного хозяйства.



8. По надзору за применением опасных для природной среды веществ министерство:



1) организует учет отходов производства и иных отходов, направляет обезвреживание и использование опасных отходов;



2) организует создание системы утилизации опасных отходов;



3) организует выдачу разрешений на ввоз, вывоз и транзит через территорию Эстонии и по водным путям опасных и иных отходов;



4) организует деятельность по обеспечению радиационной безопасности;



5) организует выдачу разрешений на загрязнение воздуха и контроль за количествами загрязняющих веществ;



6) проверяет и направляет утилизацию радиоактивных отходов.



11. По организации метеорологических наблюдений, геологической разведки, инженерно-строительных, природных и морских исследований и геодезических работ министерство:



1) обеспечивает сбор и передачу метеорологической информации;



2) организует разведку, учет и освоение полезных ископаемых государства;



3) координирует и направляет в Эстонии строительство крупных сооружений, предназначенных для охраны окружающей среды;



4) организует планирование и проектирование строительства;



5) организует работы по сооружению и реконструкции государственных геодезических сетей и координирует выполнение работ, связанных с сооружением местных геодезических сетей;



6) организует изготовление топографических карт государства и координирует выполнение работ, связанных с изготовлением тематических карт государства.



12. По ведению земельного кадастра министерство:



1) руководит образованием единиц земельного кадастра;



2) организует ведение государственного земельного кадастра.



13. По разработке проектов правовых актов министерство:



1) направляет, координирует и организует разработку проектов законов, постановлений Правительства Республики и постановлений министра окружающей среды, касающихся сферы управления министерства, и ответственность за их качество и соответствие Конституции и законам;



2) привлекает входящие в сферу управления министерства департаменты и инспекции к деятельности по правотворчеству;



3) дает заключения и согласования при разработке подготовленных другими министерствами проектов правовых актов, касающихся сферы управления министерства;



4) направляет, координирует и организует приведение правовых актов, касающихся сферы управления министерства, в соответствие с правовыми актами Европейского Союза;



5) организует подготовку присоединения к международным договорам и конвенциям, касающимся сферы управления министерства.



14. По решению других вопросов министерство:



1) информирует население, периодическую печать, радиовещание, телевидение и агентства печати новостей о деятельности, результатах работы, мероприятиях и планах министерства и входящих в его сферу управления учреждений;



2) анализирует и разрабатывает планы и программы развития в сфере управления министерства:



3) оказывает помощь другим министерствам в решении вопросов, входящих в его сферу управления, и сотрудничает с ними;



4) представляет государство в международных сношениях по своей сфере управления в порядке, предусмотренном Законом о внешних сношениях;



5) рассматривает ходатайства подведомственных ему государственных учреждений о выделении средств из государственного бюджета, организует их экспертизу и подготавливает" соответствующее сводное предложение при разработке проекта государственного бюджета;



6) координирует международное сотрудничество подведомственных ему государственных учреждений и входящих в его сферу управления правительственных учреждений;



7) подготавливает проект бюджета министерства, руководствуясь сферой управления и задачами министерства, и составляет отчет об исполнении бюджета за предыдущий год;



8) управляет переданным под управление министерства государственным имуществом в порядке, установленном Законом о государственном имуществе и на его основании;



9) осуществляет контроль за финансовой деятельностью учреждений, входящих в сферу управления министерства;



10) координирует и организует международный контроль в своей сфере управления;



11) осуществляет контроль за выполнением международных договоров и конвенций, входящих в сферу управления министерства;



12) организует ведение государственных кадастров, регистров и баз данных в сфере управления министерства;



13) выполняет иные задачи, возложенные на него законами, постановлениями Рийгикогу, указами Президента Республики и Правительством Республики.





III

МИНИСТР ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ



15. Министерство возглавляет министр окружающей среды (далее - министр).



16. Министр:



1) осуществляет руководство министерством и организует выполнение входящих в компетенцию министерства задач;



2) несет ответственность за исполнение Конституции, иных законов, постановлений Рийгикогу, постановлений Президента Республики, постановлений и распоряжений Правительства Республики, регулирующих сферу управления министерства;



3) решает вопросы, входящие в сферу управления министерства, если их решение не возложено законом или постановлением Правительства Республики на подведомственные казенные учреждения или чиновников;



4) представляет министерство и предоставляет полномочия на представительство министерства;



5) осуществляет в установленном законом порядке служебный надзор за законностью и целесообразностью деятельности структурных подразделений министерства, входящих в сферу управления министерства правительственных учреждений и их должностных лиц, а также подведомственных министерству иных государственных учреждений, в случае необходимости возлагает осуществление служебного надзора на канцлера министерства;



6) вносит Правительству Республики предложение о назначении на должность и освобождении от должности канцлера:



7) назначает на должность и освобождает от должности вице-канцлеров министерства и заведующих отделами, применяет к ним поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания, заключает по предложению канцлера министерства трудовые договоры с руководителями подведомственных министерству государственных учреждений, если законом не предусмотрено иное; по предложению канцлера министерства назначает на должность и освобождает от должности генеральных директоров департаментов и инспекций, входящих в сферу управления министерства, и руководителей входящих с сферу управления министерства других государственных учреждений;



8) по согласованию с соответствующей конкурсно - аттестационной комиссией устанавливает аттестационные требования для чиновников министерства;



9) назначает на должность и освобождает от должности предусмотренных по штатному расписанию министерства советников, не входящих в штаты структурных подразделений, и определяет их обязанности и подчиненность;



10) утверждает штатное расписание служащих министерства и положения о структурных подразделениях;



11) запрашивает объяснения у служащих министерства и руководителей подведомственных министерству государственных учреждений;



12) определяет объем и порядок осуществления служебного надзора генеральными директорами департаментов и инспекций, входящих в сферу управления министерства;



13) создает комиссии, советы и рабочие группы с совещательным правом для выполнения входящих в компетенцию министерства задач, определяет их задачи и порядок работы;



14) принимает решения об образовании подведомственных министерству государственных учреждений, утверждает положения о них и их сметы, определяет их структуру, порядок делопроизводства и работы, если законом или постановлением Правительства Республики не предусмотрено иное;



15) вносит Правительству Республики предложения по проекту годового бюджета министерства по доходам и расходам и, в случае необходимости, по проекту дополнительного бюджета, принимает решения об использовании бюджетных средств и следит за точным и рациональным исполнением бюджета:



16) утверждает сметы входящих в сферу управления министерства государственных учреждений, руководствуясь государственным бюджетом, вносит в них изменения, осуществляет контроль за их исполнением и, в случае необходимости, дает предписания об использовании бюджетных средств;



17) принимает решения по вопросам, связанным с находящимся под управлением министерства государственным имуществом, в порядке, установленном Законом о государственном имуществе или на его основании;



18) принимает решение о проведении торгов государственных поставок для приобретения имущества, необходимого для выполнения возложенных на министерство задач, и представления заказов на оказание услуг;



19) в предусмотренных законом случаях разрешает правовые споры;



20) отчитывается перед Правительством Республики о деятельности министерства;



21) по предложению канцлера министерства утверждает порядок делопроизводства и правила внутреннего распорядка министерства;



22) выполняет иные задачи, возложенные на него законом, постановлением, распоряжением Правительства Республики или распоряжением премьер-министра.



Министр издает при осуществлении руководства министерством и для организации деятельности подведомственных министерству государственных учреждений постановления и приказы и дает устные и письменные распоряжения служащим министерства.



18. Письменные распоряжения министра оформляются и регистрируются в соответствии с порядком делопроизводства министерства.





IV

КАНЦЛЕР



19. Канцлер осуществляет руководство работой структурных подразделений министерства, координирует деятельность входящих в сферу управления министерства государственных учреждений и организует делопроизводство министерства.



20. Канцлер:



1) осуществляет через руководителей структурных подразделений руководство работой отделов, подчиненных канцлеру советников и вице-канцлеров;



2) координирует деятельность входящих в сферу управления министерства государственных учреждений и вносит министру предложения об их делопроизводстве и порядке работы;



3) обеспечивает создание организационных и экономических условий, необходимых для деятельности министерства;



4) распоряжается в пределах утвержденного министром бюджета бюджетными средствами министерства и несет ответственность за точное и рациональное исполнение бюджета;



5) подготавливает проект годового бюджета министерства и, в случае необходимости, предложения по дополнительному бюджету ;



6) назначает на должность и освобождает от должности входящих в штаты министерства чиновников, за исключением чиновников, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром;



7) заключает трудовые договоры с вспомогательными служащими министерства;



8) заключает в соответствии с положениями о структурных подразделениях и предложениями руководителей структурных подразделений должностные инструкции назначаемых им на должность чиновников и, в случае необходимости, рабочие инструкции вспомогательных служащих, применяет к принимаемым им на службу служащим поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;



9) в пределах своей компетенции продвигает по службе назначаемых им на должность чиновников;



10) является председателем комиссии по конкурсу и аттестации чиновников министерства или назначает председателем другое лицо;



11) запрашивает у руководителей структурных подразделений министерства объяснения по вопросам их деятельности и вносит министру предложения о применении к руководителям структурных подразделений министерства и подведомственных учреждений поощрений и наложении на них дисциплинарных взысканий;



12) хранит гербовую печать министерства и устанавливает порядок ее использования;



13) в пределах предоставленных министром полномочий организует использование государственного имущества и вносит министру предложения о распоряжении государственным имуществом;



14) осуществляет государственные поставки в пределах предоставленных министром полномочий;



15) организует разработку положений о структурных подразделениях министерства, входящих в сферу управления министерства правительственных учреждениях и подведомственных министерству государственных учреждениях, правил внутреннего распорядка и порядка делопроизводства министерства и представляет их министру на утверждение;



16) представляет министерство в пределах своей компетенции и предоставленных министром полномочий;



17) выполняет иные поручения министра.



21. Канцлер издает в пределах установленной законом и положением о министерстве компетенции приказы для координирования и организации деятельности входящих в сферу управления министерства государственных учреждений, о приеме на службу и освобождении от службы служащих министерства и для руководства и координирования работы структурных подразделений.



22. При осуществлении руководства структурными подразделениями министерства канцлер министерства дает руководителям структурных подразделений устные и письменные распоряжения. Письменные распоряжения оформляются и вносятся в регистр документов в соответствии с порядком делопроизводства министерства.



23. в случае отсутствия канцлера министерства министр возлагает своим приказом его обязанности на вице-канцлера по вопросам государственного имущества, а в случае отсутствия последнего - на вице-канцлера по вопросам экономики окружающей среды, в отсутствии которого обязанности вице-канцлера возлагаются на вице-канцлера по вопросам строительства. в случае отсутствия канцлера и вице-канцлеров министерства министр возлагает своим приказом обязанности канцлера на одного из заведующих отделами.





V

ВИЦЕ-КАНЦЛЕР



24. в штатах министерства имеются должности вице-канцлеров по вопросам государственного имущества, экономики окружающей среды и строительства.



25. Вице-канцлер по вопросам государственного имущества:



1) обеспечивает бережное использование государственного имущества и нормальные условия работы министерства;



2) представляет министерство в пределах предоставленных министром или канцлером полномочий;



3) подготавливает планы управления государственным имуществом и государственные поставки;



4) вносит канцлеру предложения о разработке бюджета в руководимой им сфере деятельности и об использовании бюджетных средств;



5) проводит анализ законности и эффективности деятельности Фонда окружающей среды;



6) дает непосредственным исполнителям поручений консультации и методические рекомендации;



7) требует от заведующего отделом данные и объяснения о ходе выполнения поручений;



8) дает через заведующего отделом служебные задания и указания по их выполнению;



9) дает по согласованию с заведующим отделом поручения заведующему службой или бюро, при этом поручения должны соответствовать положению о службе или бюро;



10) разрешает обращения и заявления, поступившие от населения в адрес министерства;



11) вносит предложения о продвижении по службе заведующих отделами, применении к ним поощрений и наложении на них дисциплинарных взысканий;



12) принимает решения по вопросам, связанным со строительством и ремонтом;



13) выполняет иные поручения министра или канцлера.



26. Вице-канцлер по вопросам экономики окружающей среды:



1) вносит канцлеру предложения о разработке бюджета сферы управления министерства в руководимой им сфере деятельности и об использовании бюджетных средств;



2) представляет министерство в пределах предоставленных министром или канцлером полномочий:



3) общается по вопросам экономики окружающей среды через заведующих отделами;



4) вносит предложения по бережному развитию окружающей среды, а также оптимальному использованию государственных средств и инвестиций;



5) проводит анализ эффективности инвестиций, сделанных для улучшения состояния окружающей среды, и использования инвестированных в окружающую среду средств по целевому назначению;



6) дает непосредственным исполнителям поручений консультации и методические рекомендации;



7) требует от заведующего отделом данные и объяснения о ходе выполнения поручений;



8) дает через заведующего отделом служебные задания и указания по их выполнению;



9) дает по согласованию с заведующим отделом поручения заведующему службой или бюро, при этом поручения должны соответствовать положению о службе или бюро;



10) намечает меры по проведению в жизнь принципов экономики окружающей среды;



11) вносит предложения о продвижении по службе заведующих отделами, применения к ним поощрений и наложении на них дисциплинарных взысканий;



12) выполняет иные поручения министра или канцлера;



13) отчитывается перед канцлером о выполнении служебных обязанностей.



27. Вице-канцлер по вопросам строительства:



1) вносит канцлеру предложения о разработке бюджета сферы управления министерства в руководимой им сфере деятельности и об использовании бюджетных средств;



2) представляет министерство в пределах предоставленных министром или канцлером полномочий;



3) руководит подготовкой планов проведения в жизнь строительной политики;



4) осуществляет методическое руководство выполнением государственных заданий в области планирования и строительства;



5) дает непосредственным исполнителям поручений консультации и методические рекомендации;



6) требует от заведующего отделом данные и объяснения о ходе выполнения поручений;



7) дает через заведующего отделом служебные задания и указания по их выполнению;



8) дает по согласованию с заведующим отделом отдельные поручения заведующему службой или бюро, при этом поручения должны соответствовать положению о службе или бюро;



9) проводит анализ соблюдения правовых актов и нормативов в области строительства;



10) разрешает предложения и заявления, поступающие по вопросам строительства;



11) вносит предложения о продвижения по службе заведующих отделами, применении к ним поощрений и наложении на них дисциплинарных взысканий;



12) выполняет иные поручения министра или канцлера.



28. в случае отсутствия вице-канцлера его замещает назначенный канцлером вице-канцлер или заведующий отделом. Замещение вице-канцлера оформляется приказом канцлера.



29. Вице-канцлер дает при исполнении своих обязанностей устные и письменные распоряжения, которые в случае необходимости регистрируются в соответствии с порядком делопроизводства министерства.





VI

ЗАВЕДУЮЩИЙ ОТДЕЛОМ



30. Заведующий отделом:



1) осуществляет руководство работой отдела и обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач;



2) выполняет данные ему указания и распоряжения или сообщает об обстоятельствах, препятствующих их выполнению;



3) дает подчиненным ему служащим указания и распоряжения;



4) следит за выполнением подчиненными ему служащими их служебных обязанностей;



5) подписывает или визирует составленные в отделе документы в соответствии с положением об отделе и порядком делопроизводства министерства;



6) представляет отдел при выполнении своих обязанностей и дает от имени отдела заключения и согласования руководству министерства и другим структурным подразделениям;



j 7) получает от руководства министерства и других структурных подразделение информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач;



8) вносит руководству министерства предложения об организационной структуре, штатах и организации работы отдела, назначении служащим отдела окладов и пособий, наложении на них дисциплинарных взысканий и применении к ним поощрений;



9) ходатайствует о выделении средств, необходимых для выполнения возложенных на отдел задач;



10) ходатайствует о повышении квалификации служащих отдела для лучшего выполнения возложенных на отдел задач;



11) вносит руководству министерства предложения о создании комиссий, советов и рабочих групп для разрешения вопросов, касающихся задач отдела;



12) подписывает касающиеся деятельности отдела письма информативного содержания, которыми не принимаются на министерство денежные или иные обязательства, не предоставляются права и не возлагаются обязанности на не входящих в штаты министерства лиц, если законом не предусмотрено иное.



31. Заведующий отделом министерства несет ответственность за правомерное, точное и своевременное выполнение возложенных на отдел задач. Уточненные служебные обязанности заведующего отделом определяются положением об отделе. Заведующий отделом вправе давать заключения и информацию также лицам, не входящим в штаты министерства, если это предусмотрено положением об отделе.



32. Права и обязанности заведующего службой или бюро, входящими в состав отдела, определяются положением об отделе.





VII

ОТДЕЛ



33. Отдел министерства является структурным подразделением министерства, у которого отсутствуют полномочия на осуществление исполнительной власти в отношении не входящих в штаты министерства лиц, если законом не предусмотрено иное.



34. в Министерстве окружающей среды имеются общий отдел, отдел строительства, отдел окружающей среды, отдел охраны природы, отдел политики окружающей среды и отдел рыбного хозяйства.



35. в основные задачи отделов министерства входят:



1) общий отдел - обеспечение корректного, точного и своевременного делопроизводства министерства, организация хранения документов министерства и их подготовки к сдаче в архив, прием обращающихся к министру лиц и ответы на их заявления и докладные записки, разработка проекта бюджета министерства, организация исполнения бюджета, бухгалтерского учета и работы с персоналом министерства, осуществление надзора за соответствием отправляемых из министерства проектов правовых актов и правовых актов министра Конституции и законам, консультирование руководства министерства по юридическим вопросам, организация повышения квалификации служащих министерства, технического делопроизводства министерства и развития информационной технологии в сфере управления, ведение учета государственного имущества, находящегося под управлением министерства, и организация соответствующего делопроизводства;



2) отдел строительства - разработка строительной политики, осуществление контроля за соблюдением правовых актов по строительству, разработкой строительных нормативов и проведением в жизнь строительной политики, организации приспособления правовых актов Европейского Союза к своей сфере деятельности;



3) отдел окружающей среды - организация отходного хозяйства, направление работы в сфере радиационной безопасности и охраны атмосферного воздуха, организация водоохраны, экономного водопользования и приспособления правовых актов Европейского Союза к своей сфере деятельности;



4) отдел охраны природы - проведение в жизнь политики охраны природы и природопользования, организация использования восстанавливающихся природных ресурсов и охраны природных объектов, деятельности по экспертизе окружающей среды, аудиту окружающей среды и разработке нормативов окружающей среды; организация оценки воздействия, оказываемого на окружающую среду, установления нормативов окружающей среды, использования и охраны недр; организация приспособления правовых актов Европейского Союза к своей сфере деятельности;



5) отдел политики окружающей среды - организация разработки политики и стратегии в области окружающей среды, координирование приспособления правовых актов Европейского Союза по окружающей среде к соответствующим правовым актам Эстонии, организация составления общегосударственных планировок и координирование составления уездных и генеральных планировок, развитие планировочной деятельности и организация разработки соответствующих инструктивных материалов, осуществление в соответствии с законом надзора за планировкой, организация внешних сношений министерства, консультирование делегаций и координирование программ по окружающей среде и правотворчества в области окружающей среды;



6) отдел рыбного хозяйства - организация и координирование разведки, учета, использования, воспроизводства и охраны рыбных ресурсов и приспособления правовых актов Европейского Союза к своей сфере деятельности.



36. Отделы разрабатывают проекты правовых актов, касающихся их сферы деятельности.



37. Уточненные задачи отделов определяются положениями о них.



38. в состав отделов министерства могут в соответствии с положениями об отделах входить службы и бюро. Задачи и компетенция служб и бюро определяются положением об отделе, утверждаемым министром.



39. в структуру министерства входят советники, обязанности и подчиненность которых определяются должностной инструкцией советника, утверждаемой министром.





VIII

КОМИССИИ, СОВЕТЫ и РАБОЧИЕ ГРУППЫ МИНИСТЕРСТВА



40. Министр может создавать в сфере управления министерства временные комиссии, советы и рабочие группы (далее - комиссии) с совещательным правом.



41. Канцлер может для координирования работы структурных подразделений министерства по разрешению отдельных вопросов создавать временные комиссии.



42. Комиссии создаются приказом министра или канцлера, которым определяются задачи, председатель и члены комиссии, сроки выполнения задач и обслуживающее структурное подразделение.



43. Если председателем комиссии не является чиновник, входящий в состав руководства министерства, или заведующий отделом, министр или канцлер назначает ответственного за работу комиссии чиновника, входящего в состав руководства министерства, или заведующего отделом.



44. Обслуживающее комиссию структурное подразделение обеспечивает делопроизводство комиссии и ведение протокола на заседаниях комиссии.



45. Чиновники, входящие в штаты отдела, назначаются членами комиссии по предложению заведующего отделом.



46. Членами комиссии могут назначаться служащие других правительственных учреждений по предложению руководителя учреждения. К участию в работе комиссии могут привлекаться лица, не находящиеся на государственной службе, с их согласия.



47. Заведующие отделами обязаны освобождать членов комиссии на время проведения заседаний комиссии от выполнения их служебных обязанностей, если это не причиняет вред выполнению основных задач структурного подразделения.



48. Председатель комиссии отчитывается о выполнении задач комиссии перед министром или канцлером, если при создании комиссии не было предусмотрено иное.



49. Комиссия вправе обращаться к структурным подразделениям министерства и входящим в сферу управления министерства государственным учреждениям с целью получения необходимых для работы данных и документов.



50. За выполнение дополнительных служебных обязанностей в ходе участия в работе комиссии может производиться оплата.



51. Содержащиеся в настоящем разделе положения распространяются на другие комиссии и советы, созданные на основании закона, если из закона и установленных на его основании правовых актов не вытекает иное.



52. Структурное подразделение, ответственное за организацию делопроизводства правительственных комиссий, обслуживаемых министерством, назначается министром.



53. Созданная министром или канцлером комиссия может наделяться также правом вынесения решений, если это вытекает непосредственно из закона.





IX

СИМВОЛИКА МИНИСТЕРСТВА



54. Министерство имеет круглую печать диаметром 50 мм, в середине которой имеется изображение малого Государственного герба. По верхнему краю круга располагается слово "KESKKONNAMINISTEERIUM".



55. На бланке для писем и общем бланке министерства, бланке для постановлений и приказов министерства и бланке для писем канцлера используется изображение малого Государственного герба. Правовые акты и иные административно-распорядительные документы министерства оформляются в соответствии с законом и Порядком делопроизводства правительственных учреждений. Бланками для писем министерства пользуются в пределах своей компетенции министр и канцлер.



56. Отдел министерства может иметь свой бланк для писем, если это предусмотрено положением об отделе.



57. Министерство использует Государственный флаг в соответствии с Законом о Государственном флаге.





X

СЛУЖЕБНЫЙ НАДЗОР



58. Министр осуществляет в предусмотренном законом порядке служебный надзор за актами и действиями должностных лиц министерства, входящих в сферу управления министерства правительственных учреждений, подведомственных министерству государственных учреждений и их руководителей.



59. Министр может в порядке осуществления служебного надзора поручить канцлеру или вице-канцлеру (или заведующему отделом в отношении подчиненных ему чиновников) сбор материалов и объяснений для выявления обстоятельств издания акта или совершения действия.



60. Министр может своим приказом возложить на канцлера инициирование служебного надзора и вынесение соответствующих решений по действиям чиновников министерства. Канцлер вправе поручить вице-канцлеру или заведующему отделом выявление обстоятельств совершения действия чиновником министерства и сбор соответствующих документов и объяснений для осуществления служебного надзора.



Министр окружающей среды

В. РЕЙЛЬЯН







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru