Постановление Правительства ЭР от 26.11.1996 N 297 (в редакции от 25.08.1998) "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 26 ноября 1996 г. N 297

(RT I, 1996, 84, 1507)



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ



(в редакции постановлений Правительства Республики



от 27.12.96 N 324 с 01.01.97 (ПАЭ, 1997, 6/7, 14)

от 12.08.97 N 155 с 21.08.97 (ПАЭ, 1997, 47, 994)

от 10.03.98 N 47 с 21.03.98 (ПАЭ, 1998, 17, 350)

от 25.08.98 N 187 с 01.09.98 (ПАЭ, 1998, 47, 1270)



В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона о Правительстве Республики (ПАЭ, 1996, 4/5, 1628; 50/51, 953) Правительство Республики постановляет:



1. Утвердить Положение о Министерстве внутренних дел (прилагается).



2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Республики от 6 июня 1991 г. N 101 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Эстонской Республики" (Ведомости ЭР, 1991, 22, 262).





Премьер-министр

Т. ВЯХИ

Министр внутренних дел

М. РАСК

Государственный секретарь

У. ВЕЭРИНГ





Утверждено

постановлением Правительства

Республики

от 26 ноября 1996 г. N 297



ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ



I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Министерство внутренних дел (далее - министерство) является правительственным учреждением, выполняющим в своей сфере управления задачи, вытекающие из закона, и поручения, данные Правительством Республики на основании закона.



2. При выполнении своих задач министерство представляет государство.



3. Министерство имеет печать с изображением малого Государственного герба и своим наименованием, свой бюджет и счет в банке. Расходы министерства покрываются из государственного бюджета.



4. Министерство подотчетно перед Правительством Республики, которое направляет и координирует его деятельность и осуществляет за ней служебный надзор в установленном законом порядке.



5. Министерство находится в Таллинне. Почтовый адрес министерства: ул. Пикк, 61, ЕЕ0100 Таллинн. Почтовые адреса структурных подразделений министерства, не расположенных в месте нахождения министерства, приводятся в положениях о них.





II

СФЕРА УПРАВЛЕНИЯ и ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА



6. в сферу управления министерства входят обеспечение внутренней безопасности государства и охрана общественного порядка, охрана и защита государственной границы и обеспечение пограничного режима, организация гражданской защиты и пожарно-спасательных работ, регулирование вопросов, связанных с местными самоуправлениями и региональным развитием, гражданством и миграцией, церквями и приходами, вопросы записи актов гражданского состояния и разработка проектов соответствующих правовых актов.



7. в области обеспечения безопасности государства и общественного порядка министерство:



1) направляет и координирует деятельность полиции по обеспечению общественного порядка и внутренней безопасности государства;



2) планирует, направляет, координирует, анализирует и прогнозирует криминальную политику министерства и входящих в его сферу управления департаментов в целях пресечения и раскрытия преступлений и административных правонарушений;



3) направляет, координирует и организует разработку и проведение в жизнь государственной программы криминальной превенции, а также программ министерства и его сферы управления;



4) направляет и координирует научно-исследовательские и прикладные исследовательские работы в области криминальной политики и криминологии в учреждениях, входящих в сферу управления министерства, а также представляет заказы на выполнение исследовательских работ в данной тематике;



5) направляет и координирует осуществление государственного надзора за исполнением входящими в сферу управления министерства департаментами законов и иных правовых актов, касающихся оружия, боеприпасов, взрывчатых материалов, службы охраны и частного сыска, и разрабатывает государственную политику в указанных сферах деятельности.



8. в области охраны и защиты государственной границы и обеспечения пограничного режима министерство:



1) направляет и координирует охрану и защиту государственной границы, обеспечение пограничного режима и организацию спасательных работ на море и приграничных водоемах;



2) направляет и координирует развитие интегрированных в государственную границу систем мониторинга и технических охранных систем;



3) направляет и координирует вопросы приобретения и развития вооружения и спецсредств пограничной охраны;



4) организует сотрудничество пограничной охраны с оборонительными силами;



5) направляет и координирует организацию служебной и боевой выучки пограничной охраны и обеспечивает готовность пограничной охраны к действиям.



9. в области организации гражданской защиты и пожарно-спасательных работ министерство:



1) направляет, координирует и организует сбор, обработку и анализ информации о крупных авариях и целях их прогнозирования, предотвращения и ликвидации;



2) направляет, координирует и организует разработку концепций развития и программ общегосударственной гражданской защиты и пожарно-спасательной службы;



3) направляет, координирует и организует планирование и развитие гражданской защиты, а также систем оповещения, связи и измерительных систем пожарно-спасательной службы;



4) направляет, координирует и организует разработку общегосударственных оперативных планов для ликвидации кризисных ситуаций и функционирования системы управления кризисными ситуациями;



5) направляет, координирует и организует развитие системы гражданской защиты и ее обеспечение спасательными и защитными средствами;



6) направляет и координирует деятельность местных самоуправлений и государственных учреждений, а также обучение и повышение квалификации в области гражданской защиты.



10. в области регулирования вопросов, связанных с местным самоуправлением и региональным развитием, министерство:



1) планирует и координирует государственную политику в области местного самоуправления;



2) координирует государственное управление уездами и занимается регулированием общих вопросов уездных управ;



3) планирует и координирует государственную региональную политику согласно разделению труда между министерствами;



4) участвует в формировании базы доходов и расходов бюджетов местных самоуправлений в формировании и развитии системы оказания государственной поддержки местным бюджетам согласно разделению труда между министерствами;



5) регулирует вопросы административно-территориального деления территории государства;



6) способствует посредничеству по развитию связей местных самоуправлений и их союзов с Правительством Республики.



11. в области регулирования вопросов народонаселения министерство:



1) направляет и координирует вопросы, связанные с определением совокупности лиц, имеющих гражданство Эстонии по закону;



2) регулирует вопросы, связанные с предоставлением гражданства Эстонии в порядке натурализации;



3) организует выдачу гражданам Эстонии документов, удостоверяющих гражданство и личность;



4) регулирует и координирует вопросы записи актов гражданского состояния;



5) регулирует процессы миграции и способствует формированию постоянного населения Эстонии;



6) организует оказание помощи иностранцам в реэмиграции;



7) организует документирование проживающих в Эстонии иностранцев;



8) регулирует вопросы, связанные с беженцами;



9) ведает базами данных по учету народонаселения.



12. в области регулирования вопросов, связанных с церквами и приходами:



1) способствует развитию связей государства и местных самоуправлений с церквами, приходами, союзами приходов и подведомственными им учреждениями в сфере социальных, экономических вопросов, а также вопросов народного образования, права и культуры;



2) по необходимости оказывает в пределах возможности помощь церквам, приходам, союзам приходов и подведомственным им учреждениям в деле их саморегулирования;



3) анализирует и обобщает проблемы религии в государстве.



13. в области регулирования иных вопросов министерство:



1) направляет, координирует и организует разработку проектов законов, постановлений Правительства Республики и постановлений министра внутренних дел, касающихся сферы управления министерства;



2) направляет, координирует и организует приведение касающихся сферы управления министерства правовых актов в соответствие с правовыми актами Европейского Союза;



3) организует подготовку присоединений к международным договорам и конвенциям, касающимся сферы управления министерства;



4) информирует общественность, периодическую печать, радио, телевидение и агентства печати новостей о деятельности, результатах работы, мероприятиях и планах министерства и учреждений, входящих в его сферу управления;



5) направляет и координирует работу с персоналом департаментов, входящих в сферу управления министерства, и подведомственных ему государственных учреждений;



6) направляет и координирует организацию обучения, включая повышение квалификации и переподготовку, в сфере управления министерства;



7) осуществляет дисциплинарное производство по наиболее существенным служебным проступкам, совершенным работниками входящих в сферу управления министерства учреждений, обобщает дисциплинарную практику и принимает меры к укреплению служебной и исполнительской дисциплины;



8) дает заключения и согласования по разработке подготовленных другими министерствами проектов правовых актов, касающихся сферы управления министерства;



9) оказывает помощь другим министерствам в разрешении вопросов, касающихся его сферы управления, и сотрудничает с ними;



10) представляет государство в международных сношениях по своей сфере деятельности в порядке, предусмотренном Законом о внешних сношениях;



11) координирует международное сотрудничество подведомственных ему государственных учреждений;



12) координирует направление и распределение материально-технической и иной иностранной помощи, предоставляемой учреждениям, входящим в сферу управления министерства;



13) рассматривает ходатайства подведомственных ему учреждений о выделении средств из государственного бюджета, организует их экспертизу и подготавливает соответствующее сводное предложение при разработке проекта государственного бюджета;



14) подготавливает проект бюджета министерства, руководствуясь сферой управления и задачами министерства, и составляет отчет об исполнении бюджета за предыдущий год;



15) осуществляет контроль за финансовой деятельностью государственных учреждений, входящих в сферу управления министерства;



16) управляет переданным под управление министерства государственным имуществом в порядке, установленном Законом о государственном имуществе и на его основании, направляет, координирует и организует деятельность входящих в сферу управления министерства департаментов и подведомственных государственных учреждений в области инвестиций, государственных поставок и строительной деятельности;



17) разрабатывает проекты правовых актов, регулирующих сферу управления министерства, и несет ответственность за их качество и соответствии Конституции и законам;



18) министерство выполняет иные задачи, возложенные на него законами, постановлениями Рийгикогу, указами Президента Республики и Правительством Республики.





III

МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ



14. Министерство возглавляет министр внутренних дел (далее - министр).



15. Министр:



1) осуществляет руководство министерством и регулирует вопросы, входящие в сферу управления министерства;



2) несет ответственность за исполнение Конституции и других законов, постановлений Рийгикогу, указов и постановлений Президента Республики, постановлений и распоряжений Правительства Республики, регулирующих сферу управления министерства;



3) принимает решения по входящим в сферу управления министерства вопросам, если принятие решений по ним не возложено законом или постановлением Правительства Республики на подведомственные казенные учреждения или чиновников;



4) представляет министерство и предоставляет полномочия на представительство министерства;



5) осуществляет в установленном законом порядке служебный надзор за законностью и целесообразностью деятельности структурных подразделений министерства, входящих в сферу управления министерства правительственных учреждений и их должностных лиц, а также иных подведомственных министерству государственных учреждений, в случае необходимости возлагает осуществление служебного надзора на канцлера министерства;



6) назначает на должность и освобождает от должности генеральных директоров департаментов, входящих в сферу управления министерства, вице-канцлеров министерства и заведующих отделами министерства, применяет к ним поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания, заключает по предложению канцлера министерства трудовые договоры с руководителями подведомственных министерству государственных учреждений, если законом не предусмотрено иное;



7) устанавливает по согласованию с соответствующей конкурсно-аттестационной комиссией аттестационные требования для чиновников министерства;



8)(подпункт утратил силу с 21.03.98 - пост. от 10.03.98 N 47)



9) утверждает штатное расписание служащих министерства и положения о структурных подразделениях;



10) запрашивает объяснения у служащих министерства и руководителей подведомственных министерству государственных учреждений;



11) определяет объем и порядок служебного надзора, осуществляемого генеральными директорами департаментов и инспекций, входящих в сферу управления министерства;



12) может создавать комиссии и рабочие группы с совещательным правом для выполнения задач, входящих в компетенцию министерства, определяет их задачи и порядок работы;



13) принимает решения об образовании подведомственных министерству государственных учреждений, утверждает положения о них и их сметы и определяет их структуру, порядок делопроизводства и работы, если это не установлено вышестоящим по отношению к постановлению министра правовым актом;



14) вносит через министра финансов в Правительство Республики предложения по проекту бюджета министерства по доходам и расходам и в случае необходимости по проекту дополнительного бюджета, принимает решения об использовании бюджетных средств и следит за точным и рациональным исполнением бюджета;



15) утверждает сметы государственных учреждений, входящих в сферу управления министерства, руководствуясь государственным бюджетом, вносит в них изменения, осуществляет контроль за их исполнением и в случае необходимости дает предписания об использовании сметных средств;



16) принимает решения по вопросам, связанным с находящимся под управлением министерства государственным имуществом, в установленном Законом о государственном имуществе или на его основании порядке;



17) принимает решение о проведении торгов государственных поставок для приобретения имущества, необходимого для выполнения возложенных на министерство задач и представления заказов на оказание услуг;



18) разрешает в установленном законом порядке правовые споры;



19) отчитывается перед Правительством Республики о деятельности министерства;



20) утверждает по предложению канцлера министерства порядок делопроизводства и правила внутреннего распорядка министерства;



21) выполняет иные задачи, возложенные на него законом или постановлением, распоряжением Правительства Республики либо распоряжением премьер-министра.



16. Министр издает при осуществлении руководства министерством и для организации деятельности подведомственных министерству государственных учреждений постановления и приказы и дает устные распоряжения служащим министерства.



17. Устные и письменные распоряжения министра регистрируются в порядке, предусмотренном порядком делопроизводства министерства.



18. Канцлер осуществляет руководство работой структурных подразделений министерства, координирует деятельность государственных учреждений, входящих в сферу управления министерства, и организует делопроизводство министерства.





IV

КАНЦЛЕР



19. Канцлер:



1) осуществляет через вице-канцлеров и заведующих отделами руководство работой отдела публичных сношений и общего отдела, а также непосредственно подчиненных ему советников министерства;



(пункт в редакции с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



2) координирует деятельность государственных учреждений, входящих в сферу управления министерства, и вносит министру предложения о ведении их делопроизводства и порядке работы;



(пункт в редакции с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)



3) обеспечивает создание организационных и экономических условий, необходимых для работы министерства;



4) распоряжается в пределах утвержденного министром бюджета бюджетными средствами министерства и несет ответственность за точное и рациональное исполнение бюджета;



5) подготавливает проект годового бюджета министерства и, в случае необходимости, предложения по дополнительному бюджету;



6) назначает на должность и освобождает от должности чиновников, входящих в штаты министерства, за исключением чиновников, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром;



7) заключает трудовые договоры с вспомогательными служащими министерства;



8) утверждает в соответствии с положениями о структурных подразделениях и предложениями руководителей структурных подразделений должностные инструкции назначаемых им на должность чиновников и, в случае необходимости, рабочие инструкции вспомогательных служащих, применяет к принимаемым им на службу служащим поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;



9) в пределах своей компетенции продвигает по службе назначаемых им на должность чиновников;



10) является председателем комиссии по конкурсу и аттестации чиновников министерства или назначает председателем другое лицо;



11) запрашивает у руководителей структурных подразделений и подведомственных государственных учреждений объяснения по вопросам их деятельности и вносит министру предложения о применении поощрений к руководителям структурных подразделений и подведомственных учреждений и наложении на них дисциплинарных взысканий;



12) хранит гербовую печать министерства и устанавливает порядок ее использования (или вносит министру соответствующее предложение об установлении указанного порядка);



13) в пределах предоставленных министром полномочий организует использование государственного имущества в соответствии с Законом о государственном имуществе и вносит министру предложения о распоряжении государственным имуществом;



14) осуществляет государственные поставки в пределах предоставленных министром полномочий;



15) организует разработку положений о структурных подразделениях министерства, входящих в сферу управления министерства правительственных учреждений и подведомственных государственных учреждений, внутреннего распорядка министерства и порядка делопроизводства и представляет их министру на утверждение;



16) представляет министерство в пределах своей компетенции и предоставленных министром полномочий;



17) дает с ведома министра разрешения на направление в заграничные командировки руководителей правительственных учреждений, входящих в сферу управления министерства;



18) выполняет иные поручения министра.



20. Канцлер издает в пределах компетенции, предусмотренной законом и положением о министерстве, приказы о приеме на службу и освобождении от службы служащих министерства, по руководству и координированию работы структурных подразделений и организации делопроизводства министерства.



21. При осуществлении руководства структурными подразделениями министерства канцлер дает руководителям структурных подразделений министерства, департаментов и учреждений устные и письменные распоряжения, которые регистрируются в порядке, предусмотренном порядком делопроизводства министерства.



22. в случае отсутствия канцлера его замещает вице-канцлер по вопросам евроинтеграция, а в случае отсутствия последнего - вице-канцлер по вопросам местного управления. в случае их отсутствия канцлера замещает вице-канцлер по вопросам экономики.



(пункт изменен с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



(пункт в редакции с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)





V

ВИЦЕ-КАНЦЛЕР



23. в штатах министерства имеются должности вице-канцлера по вопросам евроинтеграции, вице-канцлера по вопросам местного управления и вице-канцлера по вопросам экономики.



(пункт в редакции с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)



(пункт изменен с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



24. Вице-канцлер по вопросам евроинтеграции:



1) осуществляет через заведующих отделами руководство работой отдела внешних сношений и юридического отдела;



(подпункт в редакции с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)



(подпункт изменен с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



2)(подпункт утратил силу с 21.08.97 - пост.N 155 от 12.08.97)



3) регулирует вопросы, вытекающие из повестки дня заседания Правительства Республики;



4) вносит канцлеру предложения о разработке проекта бюджета министерства в руководимой им сфере деятельности и об использовании бюджетных средств;



5) представляет министерство в пределах предоставленных министром полномочий;



6) вносит предложения о продвижении по службе заведующих подчиненными ему отделами, применении к ним поощрений и наложении дисциплинарных взысканий;



7) следит за выполнением подчиненными ему отделами возложенных на них задач;



8) выполняет иные поручения министра или канцлера.



25. Вице-канцлер по вопросам экономики:



1) осуществляет через заведующих отделами руководство работой отдела информационной технологии и связи и финансового отдела;



(подпункт изменен с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



2) вносит канцлеру предложения о разработке бюджета министерства в руководимой им сфере деятельности и использовании бюджетных средств;



3) представляет министерство в пределах предоставленных министром полномочий;



4) вносит предложения о продвижении по службе подчиненных ему заведующих отделами, применении к ним поощрений и наложении дисциплинарных взысканий;



5) следит за выполнением подчиненными ему отделами возложенных на них задач;



6) выполняет иные поручения министра или канцлера.



(пункт в редакции с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)



26. Вице-канцлер по вопросам местного управления:



1) осуществляет через заведующих отделами руководство работой отдела местного самоуправления и регионального развития, отдела по делам религии,отдела записи актов гражданского состояния и отдела защиты данных;



(подпункт в редакции с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



2) регулирует вопросы, связанные с гражданством, миграцией и беженцами;



(пункт в редакции с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)



3) вносит предложения о продвижении по службе заведующих подчиненными ему отделами, применении к ним поощрений и наложении дисциплинарных взысканий;



4) вносит канцлеру предложения о разработке бюджета сферы управления министерства в руководимой им сфере деятельности и об использовании бюджетных средств;



5) представляет министерство в пределах предоставленных министром полномочий;



6) следит за выполнением подчиненными ему отделами возложенных на них задач;



7) выполняет иные поручения министра или канцлера.



27. в случае отсутствия вице-канцлера его замещает другой вице-канцлер или назначенный канцлером заведующий отделом. Замещение вице-канцлера оформляется приказом канцлера.



(пункт изменен с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



28. Вице-канцлер дает при выполнении своих обязанностей непосредственно подчиненным ему заведующим отделами и руководителям департаментов и учреждений устные и письменные распоряжения, которые оформляются в порядке, предусмотренном порядком делопроизводства министерства.





VI

ЗАВЕДУЮЩИЙ ОТДЕЛОМ



29. Заведующий отделом:



1) осуществляет руководство отделом и обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач;



2) выполняет данные ему указания и распоряжения или сообщает об обязательствах, препятствующих их выполнению;



3) дает подведомственным служащим указания и распоряжения;



4) следит за выполнением подчиненными ему служащими своих служебных обязанностей;



5) подписывает и визирует составленные в отделе документы в соответствии с положением об отделе и порядком делопроизводства;



6) представляет отдел при выполнении своих обязанностей и дает от имени отдела заключения и согласования руководству министерства и другим структурным подразделениям;



7) получает от руководства министерства и других структурных подразделений информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач;



8) вносит руководству министерства предложения об организационной структуре, штатах и организации работы отдела, назначении служащим структурного подразделения окладов и пособий, наложении на них дисциплинарных взысканий и применении к ним поощрений;



9) ходатайствует о выделении средств, необходимых для выполнения возложенных на отдел задач;



10) ходатайствует о повышении квалификации служащих отдела для лучшего выполнения возложенных на него задач;



11) может вносить руководству министерства предложения о создании комиссий и рабочих групп для разрешения вопросов, касающихся возложенных на отдел задач;



12) в соответствии с положением об отделе подписывает оформленные на бланке письма информативного содержания, которыми не принимаются денежные или иные обязательства, не предоставляются права и не возлагаются обязанности на не входящих в штаты министерства лиц, если законом не предусмотрено иное.



29_1. Заведующий отделом имеет право:



1) направлять другим структурным подразделениям министерства на заключение проекты правовых актов и иные документы и получать от них материалы, необходимые для работы отдела;



2) возвращать департаментам, входящим в сферу управления министерства, и другим государственным учреждениям для устранения недостатков документы, оформленные надлежащим образом, и назначить сроки для устранения недостатков;



3) получать от департаментов, входящих в сферу управления министерства, и других государственных учреждений данные, необходимые для работы отдела.



(пункт добавлен с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)



29_2. Заведующий общим отделом вправе направлять соответствующим структурным подразделениям министерства, департаментам, входящим в сферу управления министерства, и другим государственным учреждениям на исполнение поступившие в адрес министерства заявления и документы, не требующие в соответствии с порядком ведения делопроизводства министерства предварительного рассмотрения министром, канцлером или вице-канцлером.



(пункт добавлен с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)



(пункт изменен с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



30. Заведующий отделом министерства несет ответственность за правомерное, точное и своевременное выполнение возложенных на отдел задач. Уточненные служебные обязанности руководителя отдела определяются положением об отделе.



30_1. Заведующий отделом защиты данных министерства является при выполнении функций надзора за защитой данных независимым и действует, руководствуясь Законом о защите личных данных (ПАЭ, 1996, 46/47, 944), иными законами и установленными на их основании правовыми актами.



пункт добавлен с 01.01.97 - постановление Правительства Республики N 324 от 27 декабря 1996 г.



31. Права и обязанности службы или бюро, входящих в состав отдела, предусматриваются положением об отделе.





VII

ОТДЕЛ



32. Отдел министерства является структурным подразделением министерства, у которого отсутствуют полномочия на осуществление исполнительной власти в отношении не входящих в штаты министерства лиц, если законом не предусмотрено иное.



33. в министерстве имеются следующие отделы:



1) отдел местного самоуправления и регионального развития;



2) отдел по делам религии;



3) отдел записи актов гражданского состояния;





4) отдел защиты данных;



5) отдел внешних сношений;



6) юридический отдел;



7) отдел публичных сношений;



8) общий отдел;



9) финансовый отдел;



10) отдел информационной технологии и связи.



(пункт в редакции с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



34. (пункт утратил силу с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



34_1. Отдел защиты данных выполняет функции учреждения по надзору за защитой данных.



(пункт добавлен с 01.01.97 - пост. N 324 от 27.12.96)



35. в основные задачи отдела местного самоуправления и регионального развития входят планирование и координирование государственной политики в области местного самоуправления и региональной политики, участие в формировании базы доходов и расходов бюджетов местных самоуправлений, в формировании и развитии системы государственной поддержки местным бюджетам в соответствии с разделением труда между министерствами, регулирование вопросов государственного управления уездами, а также планирование и координирование развития административно - территориального деления и деления на единицы расселения.



36. в основные задачи отдела народонаселения входят разработка, направление и координирование политики народонаселения по вопросам гражданства, миграции, беженцев и учета народонаселения и регулирование вопросов, связанных с церквами и приходами.



37. Отдел записи актов гражданского состояния организует хранение вторых экземпляров журналов записи актов гражданского состояния и иных документов, вносит примечания во вторые экземпляры актов, выдает свидетельства о рождении, смерти и браке, копии актов и справки на основании церковных книг, а также консультирует уездные, волостные и городские управы по вопросам составления актов гражданского состояния.



38. в основные задачи отдела публичных отношений входят информирование общественности и средств массовой информации о деятельности министерства и учреждений, входящих в его сферу управления.



(пункт в редакции с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)



39. в основные задачи отдела внешних сношений входят организация внешних сношений министерства, направление и координирование внешних сношений государственных учреждений, входящих в сферу управления министерства, сношения с международными организациями, регулирование и координирование вопросов интеграции в Европейский Союз и координирование программ иностранной помощи и сотрудничества.



(пункт в редакции с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



40. (пункт утратил силу с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



41. в основные задачи финансового отдела входят разработка проекта бюджета сферы управления министерства и предложений о финансировании государственных инвестиционных программ и осуществление контроля за реализацией указанных программ, организация управления государственным имуществом, находящимся в сфере управления министерства, направление и координирование инвестиций и строительной деятельности, организация государственных поставок, проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, входящих в сферу управления министерства, и ведение бухгалтерского учета.



(пункт в редакции с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



42. в основные задачи отдела информационной технологии и связи входят автоматизация обработки данных в сфере управления министерства, разработка информационной технологии и систем связи, направление и координирование развития регистров и иных баз данных в сфере управления министерства.



(пункт в редакции с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



42_1. Основной задачей отдела по делам религии является регулирование вопросов, связанных с церквами и приходами.



(пункт добавлен с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)



42_2. в основные задачи юридического отдела входят юридическое обслуживание министерства, разработка правосозидающих актов, методическое руководство и координирование деятельности сферы управления министерства в области правотворчества и проверка соответствия правовых актов законам.



(пункт добавлен с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)



42_3. (пункт утратил силу с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



43. в основные задачи общего отдела входят организация работы министерства и делопроизводства, осуществление контроля за исполнительской дисциплиной в структурных подразделениях министерства и входящих в сферу управления министерства государственных учреждениях, ведение производства по дисциплинарным делам по поручению министра или канцлера, управление зданиями, находящимися на балансе министерства, регулирование вопросов работы с персоналом министерства и повышения квалификации, вопросы публичной службы и трудового права, обеспечение защиты государственной тайны и регулирование иных вопросов, не входящих в компетенцию ни одного из других отделов министерства.



(пункт в редакции с 01.09.98 - пост. N 187 от 25.08.98)



44. Уточненные задачи отделов определяются положениями о них.



45. в состав отделов министерства могут в соответствии с положением об отделе входить службы и бюро. Задачи и компетенция служб и бюро определяются положением об отделе, утверждаемым министром.



46. Отдел министерства или служба либо бюро, входящее в состав отдела, могут иметь свой бланк и печать со своим наименованием, если это предусмотрено положением об отделе.



47. К структуре министерства относятся не входящие в штаты структурных подразделений советники министра и советники министерства.



(пункт в редакции с 21.03.98 - постановление Правительства Республики от 10.03.98 N 47)



47_1. Советники министра находятся в его непосредственном подчинении. Советники министра назначаются на должность и освобождаются от должности министром.



(пункт добавлен с 21.03.98 - постановление Правительства Республики от 10.03.98 N 47)



47_2. Советники министерства находятся в непосредственном подчинении канцлера или определенного им вице-канцлера. Советники министерства назначаются на должность и освобождаются от должности вице-канцлером.



(пункт добавлен с 21.03.98 - постановление Правительства Республики от 10.03.98 N 47)



47_3. Функции советника министра и советника министерства устанавливаются должностными инструкциями советников, которые утверждаются соответственно министром или канцлером.



(пункт добавлен с 21.03.98 - постановление Правительства Республики от 10.03.98 N 47)





VIII

КОМИССИИ, СОВЕТЫ и РАБОЧИЕ ГРУППЫ, СОЗДАВАЕМЫЕ

В МИНИСТЕРСТВЕ



48. Министр может в сфере управления министерства создавать постоянные и временные комиссии, советы и рабочие группы (далее - комиссии) с совещательным правом.



49. Канцлер может для координирования работы структурных подразделений министерства при разрешении отдельных вопросов создавать временные комиссии.



50. Комиссии создаются приказом министра или канцлера, которым определяются задачи, председатель и члены комиссии, сроки выполнения задач и обслуживающее структурное подразделение.



51. Если председателем комиссии не является чиновник, входящий в состав руководства министерства, или заведующий отделом, министр или канцлер назначает ответственного за работу комиссии чиновника, входящего в состав руководства министерства, или заведующего отделом.



52. Обслуживающее комиссию структурное подразделение обеспечивает делопроизводство комиссии и ведение протокола на заседаниях комиссии.



53. Чиновники, входящие в штаты отдела, назначаются членами комиссии по предложению заведующего отделом.



54. Членами комиссии могут назначаться служащие других правительственных учреждений по предложению руководителя учреждения. К участию в работе комиссии могут привлекаться лица, не находящиеся на государственной работе, с их согласия.



55. Заведующие отделами обязаны освобождать членов комиссии на время проведения заседаний от выполнения их служебных обязанностей, если это не причиняет ущерб выполнению основных задач структурного подразделения.



56. Председатель комиссии докладывает о выполнении задач комиссии министру или канцлеру, если при создании комиссии не предусмотрено иное.



57. Комиссия вправе обращаться к структурным подразделениям министерства и государственным учреждениям, входящим в сферу управления министерства, для получения необходимых для работы данных и документов.



58. За выполнение дополнительных служебных обязанностей в ходе участия в работе комиссии может производиться оплата.



59. Положения, содержащиеся в настоящем разделе, распространяются на другие комиссии и советы, созданные на основании закона, если из закона и установленных на его основании правовых актов не вытекает иное.



60. Для организации делопроизводства обслуживаемых министерством правительственных комиссий министром назначается ответственное структурное подразделение.



61. Указанная в пунктах 58 и 59 настоящего Положения комиссия, созданная министром и канцлером, может наделяться правом вынесения решений, если это вытекает непосредственно из закона.





IX

СИМВОЛИКА МИНИСТЕРСТВА



62. Министерство имеет круглую печать диаметром 50 мм, в середине которой находится изображение малого Государственного герба. По верхнему краю круга располагается слово "SISEMINISTEERIUM".



63. На бланке для писем и общем бланке министерства, бланке для постановлений и приказов министра и бланке для писем канцлера и бланке для приказов используется изображение малого Государственного герба. Правовые акты и иные административно-распорядительные документы министерства оформляются в порядке, предусмотренном законом и Порядком делопроизводства министерства. Бланками для писем министерства пользуются в пределах своей компетенции министр и канцлер.



64. Отдел министерства может иметь свой бланк для писем, если это предусмотрено положением об отделе. Заведующий отделом министерства подписывается на бланке для писем отдела в порядке, предусмотренном в подпункте 12 пункта 29 настоящего Положения.



(пункт изменен с 21.08.97 - пост. N 155 от 12.08.97)



65. Министерство использует Государственный флаг в соответствии с Законом о Государственном флаге.





X

СЛУЖЕБНЫЙ НАДЗОР



66. Министр осуществляет служебный надзор за актами и действиями должностных лиц министерства, входящих в сферу управления министерства правительственных учреждений, подведомственных министерству государственных учреждений и их руководителей в предусмотренном законом порядке.



67. Министр может в порядке осуществления служебного надзора поручить канцлеру или вице-канцлеру (или заведующему отделом в отношении подчиненных ему чиновников) сбор материалов и объяснений для выявления обстоятельств издания акта или совершения действия.



68. Министр может своим приказом возложить на канцлера инициирование служебного надзора и вынесение соответствующих решений по действиям чиновников министерства. Канцлер вправе поручить вице-канцлеру или заведующему отделом выявление обстоятельств совершения действия чиновником министерства и сбор соответствующих документов и объяснений для осуществления служебного надзора.



Министр внутренних дел

М. РАСК







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru