Постановление Правительства ЭР от 19.11.1996 N 293 (ред. от 16.08.1999) "Об УТВЕРЖДЕНИИ АТТЕСТАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ОСНОВНЫМ ГРУППАМ ДОЛЖНОСТЕЙ"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АТТЕСТАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ

К ОСНОВНЫМ ГРУППАМ ДОЛЖНОСТЕЙ



от 19 ноября 1996 года N 293

(RT I, 1996, 82, 1461)



(в редакции Постановления Правительства Эстонской Республики)



от 16.08.1999 N 249 с 20.08.1999 (ПАЭ, 1999, 52, 656)



На основании части 2 статьи 99 Закона о публичной службе (ПАЭ, 1995, 14, 228; 35, 764; 1996, 4/5, 1664; 16, 265; 38/39, 850) Правительство Республики постановляет:



Утвердить Аттестационные требования к основным группам должностей (прилагаются).



Премьер-министр

Т. ВЯХИ

Министр юстиции

П. ВАРУЛ

Государственный секретарь

У. ВЕЭРИНГ





Утверждены

постановлением Правительства

Республики

от 19 ноября 1996 г. N 293



АТТЕСТАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

К ОСНОВНЫМ ГРУППАМ ДОЛЖНОСТЕЙ



I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Аттестационные требования к основным группам должностей (далее - Аттестационные требования к основным группам) - это минимальные требования к образованию, опыту, навыкам, знаниям и личностным качествам чиновников, необходимым для службы в должности аттестуемых чиновников государственных казенных учреждений и казенных учреждений местного самоуправления.



2. Руководитель учреждения руководствуется при установлении предъявляемых в ходе аттестации требований Аттестационными требованиями к основным группам, на основании Аттестационных требований к основным группам оценивается соответствие основной группе должностей лиц, находящихся в резерве чиновников, или не находящихся на службе лиц, ходатайствующих о зачислении в резерв.



3. Предъявляемые чиновнику при аттестации требования устанавливает руководитель государственного казенного учреждения или казенного учреждения местного самоуправления по согласованию с конкурсно-аттестационной комиссией, в компетенцию которой входит аттестация чиновника, руководствуясь настоящими Аттестационными требованиями к основным группам, дополняя и конкретизируя их в зависимости от служебных обязанностей конкретного чиновника.



4. Предъявляемые по должности требования должны быть установлены до объявления публичного конкурса на замещение данной должности или внесения предложения о продвижении по службе, но не позднее 1 октября 1997 г. Аттестационные требования должны быть доступными для чиновника на месте его службы в любое время.





II

ВЫСШИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЧИНОВНИКИ



5. Требования к образованию:



1) высшее образование;



2) повышение квалификации по специальности, профессии и должности, в том числе усвоение знаний в объеме предусмотренных в пункте 7 настоящих Аттестационных требований к основным группам требований, предъявляемых к знаниям и навыкам.



6. Требования к опыту:



служба в должности, входящей в основную группу старших чиновников, или на выборной должности в государственном казенном учреждении или казенном учреждении местного самоуправления в течение 6 месяцев, либо на иной работе, требующей высшего образования, в сфере деятельности учреждения или должности в течение 2 лет.



7. Требования к знаниям и навыкам:



1) знание основ государственного устройства (Конституция и конституционные законы), прав и свобод граждан, организации публичного управления и регулирующих публичную службу правовых актов;



2) доскональное знание отрасли деятельности учреждения, сферы управления министерства и регулирующих их правовых актов, знание основ делопроизводства;



3) знание институтов, структуры организации, правовой системы Европейского Союза и ее применения, процесса принятия решений Европейского Союза, доскональное знание сферы деятельности по должности в контексте евроинтеграции;



4) требуемые по должности знания и навыки в области руководства, включая знание и навыки практического применения принципов руководства, навыки планирования процесса работы или работы подчиненных;



5) хорошие навыки общения, в том числе умение организовать сотрудничество при реализации публичных интересов и общении с общественностью;



6) владение эстонским языком на высшем уровне или владение двумя иностранными языками на среднем уровне со знанием словарного запаса по профессии, либо владение одним иностранным языком на высшем уровне;



7) наличие представления о государственных информационных системах, знание информационных систем сферы деятельности учреждения, знание общих принципов применения информационной технологии и возможностей ее использования, навыки пользования необходимыми для работы по должности компьютерными программами и банками данных;



8) требуемые по должности знания в области экономики, включая знание общих принципов рыночного хозяйства, принципов хозяйственной деятельности публичного сектора и формирования бюджета;



9) иные специальные и профессиональные знания и навыки, требуемые по должности.



8. Требования к личностным качествам:



1) инициативность и творчество, включая способность разрабатывать новые решения, инициировать, усваивать и проводить в жизнь изменения;



2) работоспособность, включая способность работать стабильно и результативно также в напряженной ситуации, эффективно использовать время;



3) чувство ответственности, способность принимать решения и нести ответственность, включая способность самостоятельно принимать решения в пределах компетенции по своей должности, способность предвидеть последствия принимаемых решений и нести за них ответственность;



4) высокие интеллектуальные способности, включая способность различать существенные моменты, способность анализа и синтеза, способность иметь готовую для использования информацию и быстро реагировать на изменения.





III

РУКОВОДИТЕЛИ и СОВЕТНИКИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ



9. Требования к образованию:



1) среднее образование и, кроме того, специальная и профессиональная подготовка (свидетельство или диплом учреждения народного образования);



2) повышение квалификации по специальности, профессии и должности, в том числе усвоение знаний в объеме предусмотренных в пункте а настоящих Аттестационных требований к основным группам требований к знаниям и навыкам.



10. Требования к опыту:



1) служба в должности, входящей в основную группу старших чиновников, или на выборной должности в государственном казенном учреждении или в казенном учреждении местного самоуправления в течение 6 месяцев, либо на иной работе, требующей специальной или профессиональной подготовки, в сфере деятельности учреждения или должности в течение 2 лет.



11. Требования к знаниям и навыкам:



1) знание основ государственного устройства (Конституция и конституционные законы), прав и свобод граждан, организации публичного управления и правовых актов, регулирующих публичную службу;



2) доскональное знание правовых актов, регулирующих организацию местного самоуправления, знание основ делопроизводства;



3) общие знания об институтах, структуре организации и правовой системе Европейского Союза и знания о сфере деятельности местного самоуправления в контексте евроинтеграции;



4) требуемые по должности практические знания и навыки, включая знание принципов руководства и навыки их практического применения, умение планировать процесс работы или работу подчиненных;



5) хорошие навыки общения, включая умение организовать сотрудничество при реализации публичных интересов и общении с общественностью;



6) владение эстонским языком на высшем уровне и владение одним иностранным языком на среднем уровне со знанием словарного запаса по профессии;



7) наличие представления о государственных информационных системах, знание информационных систем местного самоуправления, знание общих принципов применения информационной технологии и возможностей ее использования, навыки применения необходимых по должности компьютерных программ и банков данных;



8) требуемые по должности знания в области экономики, включая знание общих принципов рыночного хозяйства, принципов хозяйственной деятельности публичного сектора и составления бюджета;



9) иные специальные и профессиональные знания, требуемые по должности.



12. Требования к личностным качествам:



1) инициативность и творчество, включая способность разрабатывать новые решения, инициировать, усваивать и проводить в жизнь изменения;



2) работоспособность, включая способность работать стабильно и результативно также в напряженной ситуации, эффективно использовать время;



3) чувство ответственности, способность принимать решения и нести ответственность, включая способность самостоятельно принимать решения в пределах компетенции по своей должности, способность предвидеть последствия принимаемых решений и нести за них ответственность;



4) высокие интеллектуальные способности, включая способность различать существенные моменты, способность анализа и синтеза, .способность иметь готовую для использования информацию и быстро реагировать на изменения.





IV

СТАРШИЕ ЧИНОВНИКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И

УЧРЕЖДЕНИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ



13. Требования к образованию:



1) среднее образование и, кроме того, специальная и профессиональная подготовка (свидетельство или диплом учреждения народного образования);



2) повышение квалификации по специальности, профессии и должности, включая усвоение знаний в объеме предусмотренных в пункте 15 настоящих Аттестационных требований к основным группам требований, предъявляемым к знаниям и навыкам.



14. Требования к опыту:



в случае отсутствия высшего образования служба в должности, входящей в основную группу младших чиновников, или на выборной должности в государственном казенном учреждении или в казенном учреждении или органе местного самоуправления в течение 6 месяцев, либо на иной работе, требующей специальной или профессиональной подготовки, в сфере деятельности по должности в течение 2 лет.



15. Требования к знаниям и навыкам:



1) знание основ государственного устройства (Конституция и конституционные законы), прав и свобод граждан, организации публичного управления и правовых актов, регулирующих публичную службу;



2) для государственных чиновников - знание сферы деятельности учреждения, сферы управления министерства, регулирующих их правовых актов и порядка делопроизводства, для чиновников местного самоуправления - знание правовых актов, регулирующих организацию местного самоуправления, и порядка делопроизводства:



3) общие знания об институтах, структуре организации и праве Европейского Союза, доскональное знание сферы деятельности по должности в контексте евроинтеграции;



4) навыки общения, включая навыки сотрудничества при реализации публичных интересов;



5) владение эстонским языком на высшем уровне и владение одним иностранным языком на среднем уровне со знанием словарного запаса по профессии;



6) навыки работы с компьютером, включая навыки применения необходимых для работы по должности программ обработки текста и таблиц, а также других компьютерных программ и банков данных;



7) общие знания принципов хозяйственной деятельности публичного сектора и составления бюджета;



8) иные специальные и профессиональные знания и навыки, требуемые по должности.



16. Требования к личностным качествам:



1) инициативность и творчество, включая способность участвовать в разработке новых решений, применять их и работать самостоятельно и инициативно;



2) работоспособность, включая способность работать стабильно и качественно также в напряженной ситуации и эффективно использовать время;



3) чувство ответственности, способность принимать решения и нести ответственность, включая точное и своевременное выполнение своих обязанностей, ответственность за выполнение своих обязанностей, качество и результативность их выполнения;



4) высокие интеллектуальные способности, включая умение различать существенные моменты и способность анализа.



V. Младшие чиновники государственных учреждений и учреждений местного) самоуправления



17. Требования к образованию:



1) среднее образование;



2) повышение квалификации по специальности, профессии и должности, включая усвоение знаний в объеме предусмотренных в пункте 19 настоящих Аттестационных требований к основным группам требований к знаниям и навыкам.



18. Требования к опыту:



в случае отсутствия специальной или профессиональной подготовки - служба в качестве вспомогательного служащего на должности канцелярского работника в государственном казенном учреждении или казенном учреждении местного самоуправления Б течение 6 месяцев или работа в сфере деятельности по должности в течение 2 лет, либо индивидуальное обучение на месте службы.



19. Требования к знаниям и навыкам:



1) общие знания об основах государственного устройства (Конституция и конституционные законы), правах и свободах граждан и правовых актах, регулирующих публичную службу;



2) доскональное знание правовых актов, регулирующих вытекающие из должности обязанности, порядка делопроизводства и навыки его применения, а для чиновников местного самоуправления, кроме того, знание основ организации местного самоуправления и наличие представления о правовых актах регулирующих организацию местного самоуправления;



3) общие знания о Европейском Союзе, его целях и институтах;



4) навыки общения, включая навыки сотрудничества при реализации публичных интересов;



5) владение эстонским языком на среднем уровне и владение одним иностранным языком на начальном уровне;



6) навыки работы с компьютером, включая навыки применения программ обработки текста и таблиц, а также других компьютерных программ, необходимых для работы по должности, и навыки применения конторской техники;



7) иные специальные и профессиональные знания и навыки, требуемые по должности.



20. Требования к личностным качествам:



1) работоспособность, включая способность справляться в течение заданного срока с рутинными служебными заданиями, требующими точность и корректность;



2) чувство ответственности, способность принимать решения и нести ответственность, включая ответственность за точное и своевременное выполнение своих обязанностей;



3) высокие интеллектуальные способности, включая способность адаптироваться к изменениям, адекватно воспринимать данные ему распоряжения, самостоятельно выполнять служебные задания на основании инструктивных материалов и с применением примерных решений.





V

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИМЕНЕНИИ и ВВЕДЕНИИ в ДЕЙСТВИЕ

АТТЕСТАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ОСНОВНЫМ ГРУППАМ



21. При оценке в ходе публичного конкурса соответствия требованиям, предъявляемым по должности, требования, предъявляемые к знаниям и навыкам, применяются в установленном объявлением о проведении конкурса объеме, который в части знания сферы деятельности учреждения и должности (в т. ч. в контексте евроинтеграции), регулирующих ее правовых актов и информационных систем государственного учреждения и учреждения местного самоуправления может быть меньше объема, установленного настоящими Аттестационными требованиями к основным группам.



22. Требование к уровню образования, установленное подпунктом 1 пункта 5 настоящих Аттестационных требований к основным группам, не применяется в качестве минимального требования при периодической аттестации чиновников, находящихся вдень вступления в силу настоящих Аттестационных требований к основным группам на службе в должности, входящей в основную группу высших чиновников.



23. При оценке соответствия требованиям к усвоению знаний, предусмотренных в подпункте 2 пункта 5, подпункте 2 пункта 9, подпункте 2 пункта 13 и подпункте 2 пункта 17 настоящих Аттестационных требований к основным группам, конкурсно - аттестационные комиссии могут учитывать выданное учреждением народного образования свидетельство о прохождении курсов или проверять соответствие иным избранным комиссией способом.



24. Предусмотренные в подпункте 6 пункта 7, подпункте 6 пункта 11, подпункте 5 пункта 15 и подпункте 5 пункта 19 настоящих Аттестационных требований к основным группам требования к владению языком применяются в соответствии с уровнями владения языком, установленными Законом о языке (ПАЭ, 1995, 17/18, 334; 1996, 31/32, 739; 35, 773; 1997, 54, 1110; RT I, 1998, 98/99, 1618; ПАЭ, 1999, 2, 1; 15, 275). При оценке владения иностранными языками применяются те же уровни владения языком.

(16.08.1999)



Государственный секретарь

У. ВЕЭРИНГ







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru