Постановление Правительства ЭР от 06.11.1996 N 267 (ред. от 16.02.2007) "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЛИ С ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВОМ на ПОКУПКУ"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЛИ

С ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВОМ на ПОКУПКУ



от 6 ноября 1996 года N 267

(RT I, 1996, 77, 1372)



(в редакции постановлений Правительства Республики)



от 04.12.1996 N 307 (ПАЭ, 1996, 72/73, 1522) с 12.12.1996

от 11.03.1997 N 56 (ПАЭ, 1997, 21, 332) с 19.03.1997

от 27.01.1998 N 15 (ПАЭ, 1998, 8, 137)с 31.01.1998





(не внесены изменения, внесенные Законами Эстонской Республики)



от 05.05.1998 N 91 (RTI, 1998, 40, 617) с 14.05.1998

от 29.09.2000 N 73 (RTI, 2000, 17, 111) с 09.03.2000

от 23.10.2001 N 324 (RTI, 2001, 84, 506) с 01.11.2001

от 19.12.2003 N 333 (RTI, 2003, 83, 569) с 01.01.2004

от 16.02.2007 N 41 (RTI, 2007, 17, 85) с 02.03.2007







На основании части 6 статьи 23 Закона Эстонской Республики о земельной реформе (Ведомости ЭР, 1991, 34, 426; 1992, 10, 145; ПАЭ, 1993, 19, 354; 1994, 3/4, 1182; 6-8, 1021; 15, 231; 44/45, 859; 65, 1488; 1995, 6, 1609) Правительство Республики постановляет:



1. Утвердить Порядок приватизации земли с преимущественным правом на покупку (прилагается).



2. Признать утратившими силу пункты 1-3 постановления Правительства Республики от 11 апреля 1994 года N 131 "Об утверждении порядка замены противоправно отчужденной земли и приватизации земли с правом преимущественной покупки" (ПАЭ, 1994, 28, 440; RT I, 1994, 56, 949; 1995, 5, 48, 96; 1653).



3. Если решение местного самоуправления или Правительства Республики о приватизации земли с преимущественным правом на покупку принято до 1 января 1997 года, договор купли-продажи при приватизации земли с преимущественным правом на покупку заключается на условиях, зафиксированных в вышеуказанных решениях.

(11.03.1997)





Премьер-министр

Т. ВЯХИ

Министр окружающей среды

В. РЕЙЛЬЯН

Государственный секретарь

У. Веэринг





Утвержден

постановлением Правительства

Республики

от 6 ноября 1996 г. N 267



ПОРЯДОК

ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЛИ С ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВОМ

НА ПОКУПКУ



I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Настоящий Порядок установлен на основании части 1 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 22, статей 22_1, 22_2, 22_3 и 23 Закона Эстонской Республики о земельной реформе (Ведомости ЭР, 1991, 34, 426; 1992, 10, 145; ПАЭ, 1993, 19, 354; 1994, 3/4, 1182; 6-8, 1021; 15, 231; 44/45, 859; 65, 1488; 1995, 6, 1609) и регулирует приватизацию с преимущественным правом на покупку земли, указанной в части 1 статьи 20 Закона о земельной реформе.



2. Настоящий Порядок не распространяется на приватизацию земли, указанной в частях 2 и 3 статьи 20 Закона о земельной реформе.



3. Приватизацию земли с преимущественным правом на покупку организует уездный старейшина (далее - организатор приватизации). Если находящиеся на приватизируемой земле строения приватизированы Приватизационным агентством Эстонии или принадлежит юридическому лицу, акции или паи которого проданы Приватизационным агентством Эстонии, приватизацию указанной земли организует Приватизационное агентство Эстонии (далее - организатор приватизации).



4. Местное самоуправление совершает при приватизации земли с преимущественным правом на покупку предварительные действия, предусмотренные законом и настоящим Порядком. Местному самоуправлению не разрешается совершать действия или требовать документы, не указанные в законе или настоящим Порядке.



5. Организатор приватизации земли может по договоренности с собранием местного самоуправления организовать от имени государства приватизацию земли с преимущественным правом на покупку. Для предоставления полномочий на приватизацию земли земли с преимущественным правом на покупку организатор приватизации представляет местному самоуправлению соответствующее письменное ходатайство, либо собрание местного самоуправления представляет организатору приватизации ходатайство, основанное на решении собрания.



Соглашение о передаче полномочий оформляется в обычной письменной форме и подписывается председателем данного собрания и уездным старейшиной или генеральным директором Приватизационного агентства Эстонии. Если организатором приватизации не передаются местному самоуправлению все права и обязанности, вытекающие из закона и настоящего Порядка, это должно быть отдельно оговорено в соглашении. в соглашении должны быть указаны также номера счета приватизационных ценных бумаг и специального приватизационного счета организатора приватизации, на который перечисляются суммы, поступающие от приватизации земли. Если приватизацию земли с преимущественным правом на покупку уполномочено организовать от имени государства местное самоуправление, ниже приведенные положения действуют в отношении организатора приватизации также в части местного самоуправления, если из настоящего Порядка не вытекает иное.



6. Организатор приватизации или местное самоуправление вправе заключать с физическими и/или юридическими лицами договоры о совершении предварительных действий, связанных с приватизацией земли.





II

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЛИ С

ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВОМ на ПОКУПКУ



7. С преимущественным правом на покупку могут приватизировать землю лица, указанные в части 1 статьи 18 Закона о введении в действие и применении Закона о вещном праве (ПАЭ, 1994, 6-8, 1021; 42/43, 889; RT I, 1994, 66, 1159; ПАЭ, 1995, 6, 1609; 31, 327; 43/44, 979; 1996, 38/39, 738), с учетом ограничений, установленных статьей 21 Закона о земельной реформе.



8. Производство по приватизации земли с преимущественным правом на покупку начинается с представления заявления местному самоуправлению по месту нахождения приватизируемой земли. Заявление может отправляться также заказным письмом. Местное самоуправление обязано регистрировать представленные заявления и выдавать заявителю справку о приеме заявления. в справке должны быть указаны имя заявителя, время регистрации заявления, регистрационный номер и местонахождение приватизируемой земли.



9. Местное самоуправление представляет уездному старейшине и Приватизационному агентству Эстонии раз в месяц отчет о поступивших в течение предыдущего периода заявлениях о приватизации земли с преимущественным правом на покупку. Отчет должен содержать как минимум, данные, перечисленные в последнем предложении пункта 8 настоящего Порядка. Первый отчет должен охватывать также заявления о приватизации с преимущественным правом на покупку, представленные на основании ранее действовавших порядков. Отчет представляется уездному старейшине или Приватизационному агентству Эстонии также в случае, если приватизацию с преимущественным правом на покупку уполномочено организовать местное самоуправление.



10. в заявлении о приватизации с преимущественным правом на покупку указываются:



1) для физического лица - имя, фамилия, личный код (в случае отсутствия личного кода - время рождения и паспортные данные) и место жительства заявителя; иностранец указывает в заявлении данные действующего паспорта или заменяющего паспорт документа и данные об удовлетворении заявления о выдаче вида на жительство;



для юридического лица - наименование, местонахождение, время регистрации в регистре предприятий и регистрационный код или код по коммерческому регистру, имя лица, уполномоченного представлять юридическое лицо в процессе приватизации, адреса и номера средств связи; данные об акционерах или пайщиках и размере их участия по состоянию на день представления заявления;



2) местонахождение (город, улица, номер дома или уезд, волость, деревня, хутор), ориентировочный размер и цель землепользования, о котором ходатайствуют. Если о приватизации земли с преимущественным правом на покупку ходатайствуют для имеющихся построек, то указать, у кого и каким путем приобретены строения;



3) данные о нынешнем землепользовании (размер и правовая основа со ссылкой на решение компетентного органа или договор, служащие основанием для права землепользования);



4) какую часть продажной цены намечается оплатить приватизационными ценными бумагами, ходатайствуют ли о применении рассроченного платежа и в каком размере;



5) мнение заявителя о том, согласен ли он на образование кадастровой единицы на основании планировочного и картографического материала, или он ходатайствует об обмере кадастровой единицы;



6) ходатайствует ли заявитель о нотариальном удостоверении договора купли-продажи или нет.



11. К заявлению прилагаются:



1) документы, удостоверяющие право собственности на строение (справка от регистра зданий, выданное в законном порядке разрешение на строительство, акт приема-передачи дачи или садового домика, договор купли-продажи и т.п.). При выдаче справки от регистра зданий заявитель не вправе требовать проведения повторной или дополнительной инвентаризации строений, зарегистрированных в регистре зданий;



2) находящиеся во владении заявителя документы, удостоверяющие нынешнее право землепользования (решение о предоставлении земли в пользование, акт отвода земли в натуре, план земельного участка и т.п.), и планы земли;



3) соглашение сособственников строения о приватизации земли, площадь которой превышает площадь, установленную частью 1 статьи 9 Закона о земельной реформе;



4) письменное подтверждение заявителя о его соответствии установленным частью 2 статьи 22_3 Закона о земельной реформе условиям, требуемым для применения льготного коэффициента (т.е. он должен быть постоянным жителем Эстонии; лицом, которым ранее не приватизировалось с правом преимущественной покупки земля, относящаяся к жилому дому, даче или садовому домику, и т. п.);



5) в случае, если заявителем является физическое лицо, - копия страниц паспорта, содержащих данные о лице;



6) справка о регистрации в регистре, который ведется держателем коммерческого регистра Эстонии, или удостоверенная копия свидетельства о регистрации;



7) если заявитель ходатайствует об образовании кадастровой единицы на основании планировочного и картографического материала, то подтверждение заявителя о том, что на приватизируемой земле остаются только принадлежащие ему строения, и перечень строений, остающихся на приватизируемой земле. Если заявителем не может прилагаться какой-либо из указанных в настоящем пункте документов, в заявлении о приватизации с преимущественным правом на покупку должна быть указана причина, по которой указанные документы не могут прилагаться. Непредставленные документы прилагаются позднее. Юридическое лицо, желающее на основании части 6 статьи 22_3 Закона о земельной реформе оплатить при приватизации с преимущественным правом на покупку приватизационными ценными бумагами более половины стоимости приватизируемой земли, должно зафиксировать данное желание в заявлении о приватизации с преимущественным правом на покупку. Справку от Министерства финансов о поступивших в ходе приватизации лицом жилых помещений приватизационных ценных бумагах и их использовании затребует организатор приватизации.



12. Лицо, представившее заявление о покупке земли на основании Постановления Правительства Республики от 8 мая 1992 г. N 143 "Об утверждении Порядка подачи заявлений о замене, купле и аренде земли" (Ведомости ЭР, 1992, 19, 285; ПАЭ, 1994, 28, 440), не обязано представлять новое заявление. Если представленное заявление не содержит все указанные в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка данные и приложения, требуемые для приватизации земли с преимущественным правом на покупку, или если данные изменились после представления заявления, они должны прилагаться заявителем дополнительно.





III

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЛИ

С ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВОМ на ПОКУПКУ



13. На основании представленных заявителем документов и данных городская/волостная управа по месту нахождения земли, приватизируемой с преимущественным правом на покупку:



1) заводит дело о приватизации земли с преимущественным правом на покупку, а в случае, указанном в пункте 21 настоящего Порядка, также дело об образовании кадастровой единицы, и проверяет правильность представленных документов и данных. Одновременно с делом о приватизации земли с преимущественным правом на покупку составляется дело об образовании кадастровой единицы, состоящее из документов, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Порядка, или документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка;



2) определяет границы и ориентировочный размер земли, приватизируемой с преимущественным правом на покупку, принимая помимо указанного в Законе о земельной реформе во внимание, что:



- для определения границ на плане (карте), которая максимально достоверно отражает положение на текущий момент, составляется предложение о прохождении границ земли, приватизируемой с преимущественным правом на покупку;



- собственник строения, расположенного в пределах города, имеет право приватизировать с преимущественным правом на покупку относящийся к строению земельный участок, или в случае, если он не определен, или если изменение размера земельного участка считается целесообразным согласно планировке, - землю, необходимую для обслуживания строения (к последней относится также земля, находящаяся в пользовании собственника строения, указанного в части 5 статьи 7 Закона о земельной реформе);



- в случае приватизации иностранцем земли, относящейся к жилому дому, даче или садовому домику, размер земли, необходимой для обслуживания, считается равным размеру земельного участка; если земельный участок не определен или если изменение его размера считается целесообразным согласно планировке, определяется также земля, необходимая для обслуживания жилого дома, дачи или садового домика;



- лицо, получившее в свое пользование землю на основании Закона ЭССР о хуторском хозяйстве или на приравненном к нему основании, имеет право приватизировать с преимущественным правом на покупку всю землю, полученную в свое пользование на указанном основании, если хозяином хутора и управомоченным субъектом не будет заключено в обычной письменной форме иного соглашения. Отсутствие соглашения между хозяином хутора и управомоченным субъектом не приостанавливает процесс приватизации земли с преимущественным правом на покупку. Соглашения, заключенные после определения исполнительным органом местного самоуправления границ земли, приватизируемой с преимущественным правом на покупку, в расчет приниматься не будут;



- граничащими свободными землями по смыслу части 2 статьи 9 Закона о земельной реформе считаются недвижимости или их обособленные участки, граничащие с недвижимостью, или в случае, если недвижимость состоит из нескольких обособленных участков, с обособленным участком, на котором находится жилой дом лица, ходатайствующего о приватизации с преимущественным правом на покупку, относительно которых не представлено заявлений о возвращении, компенсации или замене, либо которые не подлежат возвращению в полном размере, либо относительно которых представлено заявление о возвращении или замене, однако срок изменения указанного в заявлении желания истек;



- землей, находящейся в совместном пользовании членов жилищного, квартирного, гаражного, дачного или садоводческого товарищества, считается остающаяся в границах права землепользования товарищества земля, которая не может рассматриваться в качестве земли под строением, принадлежащим члену товарищества, или земли, необходимой для его обслуживания (дороги, площадки для игр и т.п.). План границ представляется ходатаю;



3) определяет целевое назначение земли, приватизируемой с преимущественным правом на покупку в соответствии с Основаниями видов целевых назначений кадастровых единиц и их определения (RT I, 1995, 13, 150; 1996, 32, 636). За пределами города и приравненной к нему территории земля площадью до 1000 м2, относящаяся к жилому дому, даче и садовому домику или необходимая для их обслуживания, в случае приватизации с преимущественным правом покупки считается в полном размере землей, относящейся к жилому дому. в случае приватизации с преимущественным правом на покупку земли площадью более 1000 м2, относящейся к жилому дому, а целевое назначение остальной земли определяется в соответствии с Основаниями, указанными в настоящем подпункте;



4) выявляет установленные законом ограничения, связанные с приватизируемой землей, обращаясь в случае необходимости к другим учреждениям. Учреждение, к которому обращаются, обязано давать ответ в течение 15 дней, при этом ответ должен содержать ходатайство об установлении предусмотренного законом ограничения относительно недвижимости, приватизируемой с преимущественным правом на покупку. Ответы, поступающие после установленного в настоящем пункте срока, в расчет приниматься не будут;



5) организует в соответствии с установленным в местном самоуправлении порядком делопроизводства выдачу заключения местного самоуправления, если для приватизации с преимущественным правом на покупку требуется разрешение уездного старейшины. Если местное самоуправление против выдачи разрешения, об этом незамедлительно извещаются также заявитель и организатор приватизации.



14. Если заявитель ходатайствует об образовании кадастровой единицы на основании планировочного и картографического материала или если местное самоуправление считает это невозможным, решение о возможности образования кадастровой единицы на основании планировочного и картографического материала принимается уездным старейшиной. Указанное в предыдущем предложении действует также в случае, если приватизацию с преимущественным правом на покупку уполномочено организовать местное самоуправление. Если местное самоуправление считает образование кадастровой единицы на основании планировочного и картографического материала невозможным, об этом извещается также заявитель.



Если заявитель не ходатайствует об образовании кадастровой единицы на основании планировочного или картографического материала или если планировочный материал не отвечает установленным требованиям, заказ на образование кадастровой единицы представляет имеющему соответствующую лицензию лицу (далее - землемер) лицо, ходатайствующее о приватизации земли с преимущественным правом на покупку. Землемер составляет на основании предоставленного местным самоуправлением предложения о прохождении границ и иных включенных в дело документов дело об образовании кадастровой единицы (приватизируемой земельной единицы). Землемер обязан предварительно ознакомиться с данными об образуемой кадастровой единицы и граничащих с нею кадастровых единицах.



Землемер составляет дело и прилагает к нему следующие документы:



- заказ ходатая на образование кадастровой единицы или соответствующий договор;



- план кадастровой единицы, как минимум, в пяти экземплярах (покупателю, в дело, 2 - земельному кадастру, крепостной службе);



- протокол о границах (описание границ), как минимум, в четырех экземплярах (покупателю, в дело, 2 - земельному кадастру);



- ходатайство(а-о применении ограничений или примечание составителя дела об отсутствии соответствующего ходатайства;



- генеральная схема кадастровой единицы;



- иные материалы кадастрового замера (экспликация, каталог координат и т. п.).



15. После образования кадастровой единицы имеющим лицензию землемером местное самоуправление фиксирует в своем решении следующие условия, имеющие существенное значение с точки зрения приватизации земли:



- правовое основание приватизации земли с преимущественным правом на покупку вместе со ссылкой на соответствующее Положение Закона о земельной реформе;



- данные о лице, ходатайствующем о приватизации;



- местонахождение земли;



- площадь земли;



- целевое назначение земли;



- цена земельного обложения (в кронах за квадратный метр или гектар);



- в случае необходимости иные условия приватизации земли.



Утвержденная копия решения прилагается к делу об образовании кадастровой единицы.



16. Местное самоуправление передает дело об образовании кадастровой единицы вместе со своим письменным заявлением соответствующего содержания держателю государственного земельного кадастра для регистрации кадастровой единицы. в заявлении должно быть указано, кому держатель государственного земельного кадастра должен направить справку о регистрации кадастровой единицы и план кадастровой единицы. Если приватизацию земли с преимущественным правом на покупку не уполномочено организовать местное самоуправление, дело о приватизации с преимущественным правом на покупку представляется организатору приватизации.



17. После регистрации кадастровой единицы в государственном земельном кадастре держатель кадастра представляет соответствующую справку (3 экз.), план кадастровой единицы (3 экз.) и протокол о границах (2 экз.) организатору приватизации земли.



18. Если организация приватизации с преимущественным правом на покупку передана в компетенцию местного самоуправления и если для приватизации земли с преимущественным правом на покупку требуется разрешение уездного старейшины, местное самоуправление обращается с соответствующим ходатайством к уездному старейшине и прилагает к ходатайству свое заключение и дело о приватизации с преимущественным правом на покупку.



19. Местное самоуправление обязано совершить все предварительные действия по приватизации земли с преимущественным правом на покупку в течение 3 месяцев, считая со дня представления заявления о приватизации земли с преимущественным правом на покупку. Предварительные действия завершаются представлением дела об образовании кадастровой единицы и представлением дела о приватизации с преимущественным правом на покупку организатору приватизации. Если завершение предварительных действий затягивается по не зависящим от местного самоуправления причинам, соответственно продлевается срок совершения предварительных действий. в случае несовершения предварительных действий по приватизации в трехмесячный срок местное самоуправление информирует организатора приватизации о причинах задержки. Если приватизацию с преимущественным правом на покупку уполномочено организовать местное самоуправление, уполномочившее его лицо должно быть извещено о причинах задержки.





IV

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИМЕЮЩЕГОСЯ ПЛАНИРОВОЧНОГО

МАТЕРИАЛА ДЛЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЛИ С

ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВОМ на ПОКУПКУ



20. Планировочными материалами, пригодными для приватизации с преимущественным правом на покупку, считаются:



1) планы земельных участков (в разные периоды под разными наименованиями) в городе и на приравненной к нему территории (по смыслу части 4 статьи 7 Закона о земельной реформе):



- в масштабе 1:2000 или крупнее при условии, что межевые пункты увязаны с государственной или местной геодезической сетью. Если на основании части 6 статьи 22_1 Закона о земельной реформе с преимущественным правом на покупку приватизируется также часть находящейся в пользовании лица земли, не отведенная для застройки (территория, расположенная за т.н. линией застройки или красной линией, и т.п.) пригодными считаются планы земельный участок в масштабе 1:2000 или крупнее, на которых помимо межевых пунктов отведенной для застройки земли (земельного участка), увязанных с государственной или местной геодезической сетью, указана также находящаяся в пользовании лица земля, не отведенная для застройки (территория, расположенная за т.н. линией застройки или красной линией, и т.п.);



- в масштабе 1:2000 или крупнее, границы которых установлены или изменены в соответствии с планировкой.



Местное самоуправление прилагает к делу об образовании кадастровой единицы удостоверенную назначенным местным самоуправлением ответственным лицом выписку (в виде копии) из дежурного плана учета земель города или приравненной к нему территории или плана разделения земельного участка (в разные периоды под разными наименованиями);



2) за пределами города и приравненных к нему территорий:



- планы объектов площадью до 2 га в масштабе 1:2000 или крупнее при условии, что межевые пункты увязаны с государственной или местной геодезической сетью;



- фотопланы объектов площадью более 2 га, входящие в систему EUREF-EST или систему координат 1942 или 1963 года, в масштабе 1:10 000 или крупнее, а также имеющиеся планы угодий земельного кадастра.



Границы, нанесенные на указанные планы, должны совпадать с границами, обозначенными в архивном деле и на плане (дежурный план учета земель, план разделения земельного участка, кадастровая карта, фотоплан) уездной управы или земельного кадастра.

(04.12.1996)



21. в случае наличия плана без изменений границ, отвечающего требованиям пункта 20 настоящего Порядка, городская или волостная управа составляет дело о приватизации и дело об образовании кадастровой единицы в соответствии с положениями настоящего Порядка и представляет дело об образовании кадастровой единицы держателю государственного земельного кадастра для регистрации. Дело об образовании кадастровой единицы должно содержать:



1) копии плана земельного участка, заверенные подписью назначенного местным самоуправлением ответственного лица и печатью (если название или номер населенного пункта или улицы изменились, назначенное местным самоуправлением ответственное лицо вносит в план земельного участка необходимую поправку стандартным шрифтом и заверяет верность поправки своей подписью и печатью). Если приватизация земель производится на основании планировки, назначенное местным самоуправлением лицо делает выписку из планировки, выделяет на ней красной линией границы приватизируемого земельного участка и заверяет верность выписки своей подписью и печатью;



2) заверенная подписью назначенного местным самоуправлением лица и печатью выписка из дежурного плана учета земель или плана разделения земельного участка (в разные периоды под разными наименованиями), имеющего не менее четырех пересечений координатных линий;



3) заверенные подписью и печатью назначенного местным самоуправлением ответственного должностного лица копии документа, удостоверяющего действующее право землепользования (акт отвода земли в натуре и т.п.) или описание границ;



4) координаты межевых пунктов;



5) решение местного самоуправления, отвечающее установленным в пункте 15 настоящего Порядка условиям.



22. Держатель кадастра:



1) проверяет представленные документы и регистрирует кадастровую единицу. При регистрации держатель земельного кадастра делает на плане и в регистре отметку "Кадастровая единица образована на основании плана";



2) выдает организатору приватизации план земельной единицы и справку, которые могут быть применены для совершения сделки купли-продажи земли.





V

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЛИ С

ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВОМ на ПОКУПКУ



23. Организатор приватизации проверяет правильность документов и данных, представленных для приватизации земли с преимущественным правом на покупку, и:



1) организует определение продажной цены приватизируемой земли, стоимости растущего на приватизируемой земле леса, порядка и сроков оплаты за приватизируемую землю и растущий на ней лес с учетом того, что:



- при приватизации земли с преимущественным правом на покупку основанием для определения продажной цены земли служит определенная в ходе очередной оценки цена земельного обложения без учета льгот;



- до 31 декабря 1998 г.продажной ценой при приватизации с преимущественным правом на покупку земельного участка, относящегося к жилому дому, даче и садовому домику, или земли, необходимой для их обслуживания, является цена земельного обложения 1993 года;



- при приватизации лесной земли к продажной цене земли прибавляется стоимость растущего леса. Если площадь растущего на приватизируемой земле леса составляет до 0,5 га, то стоимость растущего леса в отдельности не определяется;



- льготный коэффициент 0,5 применяется только при определении продажной цены земли;



- за лес, растущий на приватизируемой земле, покупатель вправе внести плату приватизационными ценными бумагами в том же размере, что и за приватизируемую землю, и пользоваться установленными законом возможностями рассроченного платежа. Для определения срока уплаты рассроченного платежа и суммы, подлежащей уплате в год, слагаются продажная цена земли и стоимость растущего на ней леса;



- в случае применения рассроченного платежа сумма, подлежащая уплате в год, не пересчитывается;



- если покупатель не вправе внести плату за приватизируемую землю в целом и растущий на ней лес приватизационными ценными бумагами, покупатель вносит из доли, подлежащей уплате до заключения договора продажи, а в случае применения рассроченного платежа - также из суммы всех последующих платежей 50 процентов деньгами и 50 процентов приватизационными ценными бумагами;



- определяет условия приватизации земли с преимущественным правом на покупку, обращаясь в случае необходимости к другим учреждениям. Учреждение, к которому обращаются, обязано давать ответ в течение 15 дней, при этом ответ должен содержать ходатайство об установлении предусмотренного законом ограничения относительно недвижимости, приватизируемой с преимущественным правом на покупку. Ответы, поступающие после установленного в настоящем пункте срока, в расчет приниматься не будут;



3) представляет в случаях, указанных в третьем предложении части 6 статьи 21 Закона о земельной реформе, Министерству окружающей среды дело о приватизации земли с преимущественным правом на покупку, заключение местного самоуправления и мнение уездного старейшины. Если организатором приватизации является Приватизационное агентство Эстонии, указанные в настоящем подпункте материалы представляет Министерству окружающей среды уездный старейшина по месту нахождения приватизируемой земли. Министерство окружающей среды подготавливает проект решения Правительства Республики и пояснительную записку и представляет материалы Правительству Республики для принятия решения. в пользу лица, которому отказано в выдаче разрешения на приватизацию земли с преимущественным правом на покупку, устанавливается в соответствии с действующими правовыми актами право застройки или пользовладение;



4) принимает на основании положений Закона о земельной реформе, представленных документов, полученных дополнительных сведений и данных земельного кадастра решение о приватизации земли с преимущественным правом на покупку, в котором должны быть в соответствии с положением Закона о земельной реформе зафиксированы:



- имя/наименование, место жительства/местонахождение, личный код (в случае его отсутствия - паспортные данные)/код по регистру лица, приватизирующего землю;



- местонахождение земли, наименование и номер кадастровой единицы;



- площадь земли;



- целевое назначение земли;



- продажная цена земли (отдельно фиксируется стоимость земли и растущего леса);



- порядок и сроки оплаты продажной цены, условия рассроченного платежа и т.п.;



- санкции в случае невыполнения договора;



- наименование банковского учреждения, в котором открыты специальный приватизационный счет и счет приватизационных ценных бумаг уездного старейшины или Приватизационного агентства Эстонии, и номера указанных счетов;



- иные условия приватизации земли.



24. Организатор приватизации или уполномоченное им лицо представляет решение приватизирующему лицу для ознакомления под расписку. в случае несогласия покупателя с зафиксированными в решении условиями он вправе подать жалобу в установленном порядке.



25. Договор продажи земли должен содержать положения договора вещного права в целях закрепления земли и связанных с землей вещных прав. в случае уплаты покупной цены рассроченным платежом договор купли-продажи и договор вещного права должны содержать соглашение сторон о закладе купленной земли в пользу государства. Соответствующее долговое обязательство вносится в крепостную книгу в качестве ипотеки, занимающей первое порядковое место. в договоре должно быть зафиксировано также обязательство покупателя перечислять в случае, если после заключения договора продажи будет выявлено несоответствие покупателя условиям, необходимым для применения льготного коэффициента, на специальный приватизационный счет организатора приватизации деньгами трехкратной разницы между законной покупной ценой и льготной покупной ценой.



26. Ранее принятые приватизирующим лицом обязательства перед государством, связанные с приватизируемой землей или находящимися на ней объектами, фиксируется в договоре купли- продажи, или в указанном договоре делается ссылка на документ, служащий основанием для возникновения данных обязательств. Ранее принятые долговые обязательства прибавляются к долговому обязательству по приватизации земли с преимущественным правом на покупку и выполнение всех долговых обязательств обеспечивается ипотекой, занимающей первое порядковое место в крепостной книге. Договор установления ипотеки и договор вещного права заключается в указанном в настоящем пункте случае в нотариальной форме, при этом вознаграждение нотариусу платит покупатель.



27. Организатор приватизации или уполномоченное им лицо заключает от имени государства договор купли-продажи земли. в случае заключения договора в обычной письменной форме лицо, подписывающее договор от имени государства, обязано проверять тождество лица, подписывающего договор от имени покупателя, и наличие у него соответствующих полномочий.



28. Для регистрации приватизируемой земли в крепостной книге требуемые документы представляются крепостной службе организатором приватизации. По соглашению сторон соответствующие документы могут представляться также покупателем или нотариусом.





VI

ОПЛАТА РАСХОДОВ на ПРИВАТИЗАЦИЮ ЗЕМЛИ С

ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВОМ на ПОКУПКУ



29. Расходами на приватизацию земли с преимущественным правом на покупку являются:



1) расходы на совершение местным самоуправлением предварительных действий по приватизации земли с преимущественным правом на покупку - 350 крон, если приватизируемая кадастровая единица образуется на основании планировочного материала, и 200 крон, если приватизируемая кадастровая единица образуется в ходе кадастрового замера;



2) расходы организатора приватизации земли с преимущественным правом на покупку - 0,5 процента суммы продажной цены земли, зафиксированной в договоре купли-продажи земли, и продажной цены растущего на ней леса;

(04.12.1996)



3) государственная пошлина, уплачиваемая при закреплении земли, приватизируемой с преимущественным правом на покупку;



4) расходы, связанные с обмером (кадастровым обмером) земли, приватизируемой с преимущественным правом на покупку.



30. Расходы, связанные с приватизацией земли с преимущественным правом на покупку (за исключением государственной пошлины и расходов, связанных с обмером земли, приватизируемой с преимущественным правом на покупку) перечисляются покупателем деньгами на счет организатора приватизации до заключения договора купли-продажи. Если местное самоуправление не уполномочено организовать приватизацию земли с преимущественным правом на покупку, организатор приватизации перечисляет суммы, предусмотренные для покрытия расходов на предварительные действия по приватизации, совершенные местным самоуправлением, на счет местного самоуправления. Государственная пошлина уплачивается покупателем в установленном порядке и квитанция об уплате государственной пошлины представляется соответствующей крепостной службе. Оплата расходов, связанных с обмером земли, приватизируемой с преимущественным правом на покупку, производится по соглашению, заключаемому между покупателем и землемером. Расходы на приватизацию земли с преимущественным правом на покупку из продажной цены земли не высчитываются.



31. в случае заключения договора купли-продажи в нотариальной форме вознаграждение нотариусу выплачивает лицо, по требованию которого договор был заключен в нотариальной форме.





VII

ПОЛОЖЕНИЯ О ВВЕДЕНИИ в ДЕЙСТВИЕ



32. Для приватизации земли лицом, имеющим на основании части 11 статьи 16 Закона о внесении изменений в правовые акты, связанные с земельной реформой (ПАЭ, 1996, 38/39, 738) право ходатайствовать о приватизации с преимущественным правом на покупку государственной земли, находящейся в его пользовании на основании заключенного до вступления в силу указанного Закона договора об аренде, праве застройки или безвозмездном пользовании:



1) лицо, имеющее право на приватизацию с преимущественным правом на покупку, обращается с соответствующим письменным заявлением к управляющему государственной землей, который передает имеющиеся в его владении документы о предоставлении в пользование государственной земли вместе со своим согласием в течение 15 дней организатору приватизации; управляющий государственной землей вправе отказаться от дачи согласия в случае, если пользователем не внесена плата за право аренды или застройки;



2) организатор приватизации заключает договор купли- продажи на условиях и в порядке, установленных Законом о земельной реформе и настоящим Порядком; в качестве дополнительного условия в договоре купли-продажи фиксируется обязанность приобретателя (нынешнего пользователя) земли информировать в течение 10 дней, считая со дня регистрации договора купли-продажи в крепостной книге, об этом управляющего государственной землей;



3) если в соответствии с частью 5 статьи 21 Закона о земельной реформе для приватизации земли с преимущественным правом на покупку требуется разрешение уездного старейшины, организатор приватизации обращается к местному самоуправлению по месту нахождения приватизируемой земли для получения его заключения;



4) если для приватизации земли требуется внесение юридического лица в регистр, который ведется держателем коммерческого регистра Эстонии, или внесение филиала коммерческого товарищества иностранного государства в коммерческий регистр Эстонии, организатор приватизации заключает с ними договор после внесения в регистр соответствующей записи;



5) если материалы, представленные организатору приватизации управляющим государственной землей, не содержат все данные, необходимые для приватизации земли с преимущественным правом на покупку, организатор приватизации вправе требовать от местного самоуправления представления необходимых материалов и данных.





VIII

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ АВАНСА ПРИВАТИЗАЦИОННЫМИ

ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ

(27.01.1998)



33. Право внесения аванса приватизационными ценными бумагами имеет физическое лицо, имеющее преимущественное право на покупку приватизируемого земельного участка, относящегося к жилому дому, даче и садовому домику, или земли, необходимой для их обслуживания, а также сельскохозяйственной, лесной земли и земли, предоставленной в вечное пользование на основании Закона ЭССР о хуторском хозяйстве.



34. Местное самоуправление назначает чиновника (чиновников), имеющего право определения суммы, вносимой авансом, и составления справки о внесении аванса.



35. Для внесения аванса физическое лицо, имеющее право внесения аванса, обращается с письменным заявлением к местному самоуправлению по месту нахождения приватизируемой земли. в заявлении указываются:



1) имя, фамилия и личный код (в случае его отсутствия - время рождения и паспортные данные);



2) адрес, по которому должна быть направлена справка о внесении аванса;



3) местонахождение приватизируемой земли (город, улица, номер дома или уезд, волость, деревня, хутор).



36. Назначенный местным самоуправлением чиновник составляет справку о внесении аванса, в которой указываются:



1) местонахождение земли, за которую вносится аванс;



2) сумма, подлежащая внесению авансом;



3) счет, на который должен быть внесен аванс;



4) лицо, которому адресована справка.



Справка подписывается ее составителем. в справке должны быть указаны дата составления справки и контактные данные составителя справки. в случае, если плата должна быть внесена также за лес на корню, в справке отдельно указывается стоимость земли и растущего на ней леса.

(27.01.1998)





Министр окружающей среды

В. РЕЙЛЬЯН







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru