Постановление Правительства ЭР от 01.08.1995 N 286 (в редакции от 09.09.1997) "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТЧУЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 1 августа 1995 г. N 286

(RT I, 1995, 67, 1137)



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТЧУЖДЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА



   (в редакции постановлений Правительства Республики


от 19.11.96 N 291 с 30.11.96 (ПАЭ, 1996, 65/66, 1459)

от 14.08.97 N 157 с 22.08.97 (ПАЭ, 1997, 48, 997)

от 09.09.97 N 171 с 25.09.97 (ПАЭ, 1997, 54, 1123)



На основании части 2 статьи 24 Закона о государственном имуществе (ПАЭ, 1995, 31, 327) Правительство Республики постановляет:



1. Утвердить прилагаемый Порядок отчуждения государственного имущества.



2. Внести в постановление Правительства Республики от 12 ноября 1993 г. N 352 "Порядок отчуждения отдельной вещи, входящей в состав имущества предприятий, учреждений и организаций, находящихся в государственной собственности" (ПАЭ, 1993, 51, 1030; 1994, 14, 157; 26, 442; RT I, 1995, 19, 290) следующие изменения:



1) исключить из заглавия постановления и соответственно из постановления, заглавия утвержденного постановлением Порядка и пункта 1 Порядка слово ", учреждений";



2) признать утратившими силу пункты 4 и 26 и подпункты 3, 4, 5 пункта 7 Порядка;



3) исключить из пункта 2 Порядка слова: ", учреждения", "(далее - государственное учреждение)", "или государственного учреждения" и "или учреждения";



4) исключить из пункта 5 Порядка слова: "государственному учреждению или" и из пунктов 11, 20 и 30 слова: "или учреждение";



5) исключить из пункта 28 Порядка слова: "Учреждения или" и "другого";



6) исключить из пункта 32 Порядка цифры: "3, 4, 5".



3. Внести в постановление Правительства Республики от 8 февраля 1994 г. N 43 "Утверждение Порядка отчуждения не завершенных строительством строений, входящих в состав имущества находящихся в государственной собственности предприятий, учреждений и организаций" (ПАЭ, 1994, 14, 162) следующие изменения:



1) исключить из заглавия постановления, а также соответственно из постановления и заглавия утвержденного этим постановлением Порядка слово ", учреждений".



2) исключить из пунктов 1 и 7 утвержденного постановлением Порядка слова: ", учреждений" и "учреждения,".



4. Установить, что к отчуждению государственного имущества, решение о продаже которого было принято до вступления в силу настоящего постановления, применяется Закон о государственном имуществе, постановление Правительства Республики от 12 ноября 1993 г. N 352 "Порядок отчуждения отдельной вещи, входящей в состав имущества предприятий и организаций, находящихся в государственной собственности" (ПАЭ, 1993, 51, 1030; 1994, 14, 157; 26, 442; RT 1, 1995, 19, 290) и постановление Правительства Республики от 8 февраля 1994 г. N 43 "Утверждение Порядка отчуждения не завершенных строительством строений, входящих в состав имущества находящихся в государственной собственности предприятий и организаций" (ПАЭ, 1994, 14, 162).



5. Государственной канцелярии, министерствам и уездным управам в двухмесячный срок после вступления в силу настоящего постановления утвердить в своей сфере управления порядки отчуждения государственного имущества, вытекающие из части 2 статьи 34 Закона о государственном имуществе.





Премьер-министр

Т. ВЯХИ

Министр финансов

М. ОПМАНН

Государственный секретарь

У. ВЕЭРИНГ







Утвержден

постановлением Правительства

Республики

от 1 августа 1995 г. N 286



ПОРЯДОК

ОТЧУЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА



I

ОБЩАЯ ЧАСТЬ



1. Настоящий Порядок отчуждения государственного имущества (далее - Порядок) установлен на основании части 2 статьи 24 Закона о государственном имуществе (ПАЭ, 1995, 31, 327).



2. Настоящий Порядок регулирует отчуждение государственного имущества, внесенного либо подлежащего внесению в этот регистр имущества, стоимость приобретения которого составляет 50 000 или более крон. Настоящим Порядком не регулируются отчуждение принадлежащих государству акций, иных ценных бумаг, а также паев.



3. Под отчуждением в настоящем Порядке подразумевается возмездная или безвозмездная передача государственного имущества в собственность другого лица.



4. в настоящем Порядке положения, установленные в отношении недвижимых вещей или недвижимого имущества, применяются также к строениям, их реальным частям, а также к недостроенным строениям и сооружениям до внесения земельного участка, на котором они возведены и земельного участка, необходимого для их обслуживания, в крепостную книгу или до вступления в силу решения об оставлении земли в собственности государства.



5. Настоящий Порядок не распространяется на возврат и замену противоправно отчужденных земель, приватизацию и муниципализацию государственного имущества, осуществляемых в порядке, установленном Законом об основах реформы собственности (Ведомости ЭР, 1991, 21, 257; RT 1, 1994, 38, 617; ПАЭ, 1994, 32, 653, 6, 1609), Законом о земельной реформе (Ведомости ЭР, 1992, 10, 145; RT 1, 1995, 10, 113), Законом о приватизации жилых помещений (ПАЭ, 1993, 21, 411, RT 1, 1995, 44, 671) и вытекающими из них правовыми актами.



6. Государственное имущество, указанное в пункте 2 настоящего Порядка отчуждается в соответствии с настоящим Порядком, если Законом не установлено иное.



7. Особенности отчуждения государственного имущества ограниченного гражданского оборота, указанного в статье 25 Закона о государственном имуществе, устанавливаются другими правовыми актами.





II

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ОБ ОТЧУЖДЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА



8. Решение по вопросу о продаже государственного имущества в соответствии с частями 1 и 2 статьи 29 Закона о государственном имуществе принимается:



1) в отношении недвижимого имущества, находящегося под управлением правительственных учреждений, - Правительством Республики;



(подпункт в редакции c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)



2) в отношении недвижимого имущества, находящегося под управлением Рийгикогу, Президента Республики, Государственного контроля, канцлера юстиции и Государственного суда, - комиссией, образованной Рийгикогу на основании части 2 статьи 36 Закона о государственном имуществе (далее - комиссия Рийгикогу);



3) в отношении принадлежащего государству движимого имущества - управляющим государственным имуществом.



9. Решение по вопросу отчуждения государственного имущества безвозмездно или по стоимости ниже обычной в соответствии со статьей 27 Закона о государственном имуществе принимается:



1) в отношении недвижимого имущества, находящегося под управлением правительственных учреждений, - Правительством Республики; 2) в части принадлежащего государству недвижимого



имущества при наличии указанных в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка управляющих государственным имуществом (далее - другие управляющие государственным имуществом) - комиссией Рийгикогу;



3) в отношении принадлежащего государству движимого имущества - управляющим государственным имуществом.



10. Государственное имущество может отчуждаться в случаях, установленных частью 1 статьи 24 Закона о государственном имуществе, государственное имущество не отчуждается до тех пор, пока не будет установлено, что оно не требуется соответственно для публичных целей и для осуществления государственной власти.



В случаях, указанных в пунктах 3, 4 и 5 части 1 статьи 24 Закона о государственном имуществе, государственное имущество не отчуждается до тех пор, пока:



1) в указанных в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 24 Закона о государственном имуществе случаях не будет установлено, что государственное имущество не требуется для осуществления государственной власти;



2) в указанном в пункте 5 части 1 статьи 24 Закона о государственной власти;



3) в указанном в пункте 5 части 1 статьи 24 Закона о государственном имуществе случае не будет установлено, что государственное имущество не требуется для публичных целей.



(пункт изменен c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)



11. в качестве инициатора отчуждения государственного имущества может выступать управляющий государственным имуществом или уполномоченное учреждение в отношении находящегося под его управлением или в его владении либо в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 24 Закона о государственном имуществе, а также соответственно местное самоуправление или публичноправовое юридическое лицо.



12. Уполномоченное учреждение подает ходатайство об отчуждении, содержащее обоснование ненужности ему этого имущества, управляющему государственным имуществом, в сфере управления которого имущество находится. Местное самоуправление или публичноправовое юридическое лицо подает ходатайство управляющему государственным имуществом, в сфере управления которого находится имущество, являющееся предметом ходатайства, обосновывая свою потребность в этом имуществе для использования его в целях, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 24 Закона о государственном имуществе.



13. Если управляющим государственным имуществом установлена ненужность недвижимой вещи, находящейся под его управлением, ни ему, ни находящимся в сфере его управления государственным учреждениям, он информирует об этом держателя регистра государственного имущества, который в пятидневный срок передает характеризующую имущество информацию всем управляющим государственным имуществом (за исключением уездных управ, территория которых не является местом нахождения недвижимой вещи).



Управляющие государственным имуществом представляют свои заключения и обоснования относительно нужности указанной недвижимой вещи, ходатайствующему об отчуждении государственного имущества управляющему государственным имуществом и регистру государственного имущества в 15-дневный срок с момента получения соответствующей информации. Если управляющие государственным имуществом к предусмотренному сроку не представляют свои заключения, то считается, что названная недвижимая вещь им не нужна и они не возражают против отчуждения государственного имущества.



Если упомянутая недвижимая вещь нужна другим управляющим государственным имуществом для осуществления государственной власти, то вопрос о ее передаче решается в порядке, предусмотренном статьей 10 Закона о государственном имуществе.



(пункт изменен c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)



14. До вынесения решения об отчуждении имущество должно быть внесено в регистр государственного имущества. До внесения недвижимого имущества - в трактовке Закона о вещном праве - в регистр государственного имущества земля оставляется в собственности государства в установленном Правительством Республики порядке.



(пункт изменен c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)



15. Управляющий государственным имуществом:



1) до вынесения решения, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, или до внесения предложения, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, устанавливает факт нужности недвижимой вещи в соответствии с пунктами 10 и 13 настоящего Порядка;



2) в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 8 и подпунктом 3 пункта 9 настоящего Порядка, принимает решение об отчуждении государственного имущества в месячный срок с получения ходатайства;



3) в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 8 и подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, представляет свои предложения Правительству Республики в двухмесячный срок с получения ходатайства, либо в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 8 и подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, - комиссии Рийгикогу для принятия решения по вопросу об отчуждении государственного имущества. в предложениях должны содержаться обоснования отчуждения государственного имущества, сведения об обременении имущества вещными правами, а также все установленные пунктом 17 настоящего Порядка сведения.



(подпункт изменен с 25.09.97 - пост. N 171 от 09.09.97)



16. Лицо, принимающее решение об отчуждении государственного имущества, в случаях и в сроки, установленные пунктом 15 настоящего Порядка, либо выносит решение о его отчуждении, либо отклоняет ходатайство или предложение с указанием причины (причин). Лицо, решающее вопрос о продаже, уведомляет о своем решении об отчуждении



государственного имущества либо об отклонении ходатайства или предложения внесшее ходатайство или предложение лицо в десятидневный срок с вынесения решения.



17. Решение об отчуждении государственного имущества должно содержать:



1) данные, идентифицирующие объект отчуждения государственного имущества (из регистра государственного имущества);



2) правовое основание отчуждения государственного имущества со ссылками на соответствующее положение (положения) Закона о государственном имуществе;



3) способ отчуждения государственного имущества (торги, продажа в порядке опциона, отчуждение безвозмездно или по стоимости ниже обычной и др.) с приведением обоснования;



4) назначение организатора продажи;



5) начальную цену продажи - в случае публичных торгов;



6) дополнительные условия продажи - в случае продажи в порядке опциона, а если дополнительные условия сформулированы в числовом выражении - также их предельные величины.



Лицо, принимающее решение о продаже государственного имущества, может полностью или частично делегировать полномочия по установлению дополнительных условий продажи недвижимой вещи управляющему государственным имуществом.



18. Лицо, принимающее решения об отчуждении государственного имущества, ведет по ним особый учет. Каждое решение об отчуждении должно иметь индивидуальный регистрационный номер, отражаемый во всех документах, связанных с указанной сделкой по отчуждению.



19. После принятия решения об отчуждении недвижимого имущества - в трактовке Закона о вещном праве - управляющий государственным имуществом вносит оставленную в собственности государства землю с ее существенными частями в крепостную книгу в порядке, предусмотренном статьей 11_1 Закона о введении в действие и применении Закона о вещном праве (ПАЭ, 1994, 6-8, 1021; 1994, 42/43, 889; 1995б 6б 1609), если земля ранее не была закреплена.





III

ОТЧУЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ЗА ПЛАТУ (ПРОДАЖА)



ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



20. Под отчуждением государственного имущества за плату в настоящем Порядке подразумевается его продажа за деньги.



21. Государственное имущество продается с публичных торгов, проводимых в устной или письменной форме, или в порядке опциона, за исключением случаев, когда:



1) в указанном в статье 27 Закона о государственном имуществе случае принадлежащая государству движимая вещь может отчуждаться безвозмездно или по стоимости ниже обычной;



2) на государственное имущество не нашлось покупателя при проведении публичных торгов или опциона.



В указанных случаях, государственное имущество может быть продано иным способом, который определяет лицо, принимающее решение о продаже государственного имущества. Названным способом государственное имущество может продаваться в случаях, когда и вторичное проведение публичных торгов или опциона оказалось безрезультатным.



22. При продаже государственного имущества начальную цену определяет, а в случае опциона вопрос о необходимости ее назначения решает лицо, принимающее решение о продаже. Начальная цена определяется в порядке, установленном статьей 29 Закона о вещном праве. При определении начальной цены при наличии особых интересов владельца учитываются:



1) экспертная оценка;



2) особое состояние имущества.



При вторичном проведении публичных торгов начальная цена может по решению лица, принимающего решение о продаже государственного имущества, не назначаться, если ее назначение может послужить причиной неудачи торгов. Решение об отказе от назначения начальной цены должно быть обоснованным.





ПРОДАЖА С ПУБЛИЧНЫХ ТОРГОВ

ПОДГОТОВКА и ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ



23. в ходе подготовки публичных торгов организатор продажи:



1) назначает комиссию, проводящую торги;



2) решает вопрос о форме проведения торгов - устной или письменной;



3) (пункт утратил силу c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)



4) определяет другие условия проведения торгов, не определенные лицом, принимающим решение о продаже государственного имущества.



24. Для подготовки и проведения торгов организатор продажи создает комиссию, состоящую из трех государственных должностных лиц (далее - комиссия) и назначает ее председателя. По предложению комиссии организатор продажи для осуществления связанных с проведением конкретных торгов действий может заключать договоры с третьими лицами. Договоры заключаются в порядке конкурса на оптимальное предложение по минимальной стоимости. Условия проведения такого конкурса утверждает организатор продажи.



25. Организатор продажи на основании решения о продаже публикует в "Riigi Teataja Lisa" и как минимум в одной имеющей общегосударственное распространение ежедневной газете извещение о торгах не позднее двухнедельного срока до их проведения, а в случае их проведения в письменной форме - до срока представления предложений. в случае необходимости соответствующие извещения и объявления можно дополнительно распространять также иными способами. в извещении о торгах должны указываться:



1) наименование и местонахождение продаваемого имущества, а в отношении недвижимой вещи также размер и целевое назначение земельного участка;



2) организатор продажи;



3) способ проведения торгов;



4) начальная цена продажи, если она назначена;



5) в случае проведения торгов в устной форме - время и место их проведения, в случае проведения торгов в письменной форме - срок и порядок представления предложений;



6) размер залога или безвозвратной банковской гарантии, а в случае проведения торгов в устной форме - также размер платы за участие;



7) порядок и сроки внесения платежей, указанных в подпункте 6 настоящего пункта, а также необходимые для оформления оплаты реквизиты;



8) круг лиц, принимающих участие в торгах, и дополнительные требования, предъявляемые к участникам;



9) время и место ознакомления с имуществом и условиями продажи;



10) порядок и сроки внесения покупной цены, а также требуемые гарантии в обеспечение исполнения договора в случае выплаты покупной цены в рассрочку.



26. в торгах лично или через представителя не могут участвовать:



1) лица, связанные с принятием решения о продаже, ее организацией и с проведением торгов;



2) близкие родственники и свойственники указанных в подпункте 1 настоящего пункта лиц, в качестве которых рассматриваются лица, указанные в части 4 статьи 13 Антикоррупционного закона (ПАЭ, 1995, 15, 170).



27. Плата за участие в торгах составляет 1 процент от начальной цены на торгах, но не более 3000 крон. Размер залога или безвозвратной банковской гарантии составляет 10 процентов от начальной цены на торгах. Если начальная цена не назначается, то за основу определения размера платы за участие и залога принимается обычная цена продаваемого имущества.



28. После публикации извещения, названного в пункте 25 настоящего Порядка, организатор продажи должен согласно подпункту 9 пункта 25 настоящего Порядка обеспечить доступность информации о продаваемом имуществе и основных условиях договора купли-продажи, а также возможность ознакомления с продаваемым имуществом на месте.



29. Комиссия, указанная в пункте 24 настоящего Порядка, разрабатывает на основе установленных настоящим Порядком требований процедурные правила (порядок) проведения торгов и утверждает ведущего торги.



30. О проведении торгов составляется протокол, который подписывают председатель комиссии и назначенное им для ведения протокола лицо. Участники торгов имеют право на ознакомление с протоколом и представление замечаний по нему до конца следующего за проведением торгов рабочего дня.





ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ в УСТНОЙ ФОРМЕ



31. Председатель комиссии объявляет торги открытыми в предусмотренные для их проведения время и месте. Затем он представляет членов комиссии и ведущего торги и вносит предложение собравшимся в помещении, где проводятся торги, зарегистрироваться в качестве участников торгов.



Если на торги не явился ни один участник или если явившийся участник (участники) не может быть допущен к торгам в случае, указанном в пункте 33 настоящего Порядка, комиссия считает торги неудачными.



32. Желающие участвовать в торгах лица или их представители предъявляют копии документов, подтверждающих внесение платы за участие в торгах и залога либо наличие требуемой банковской гарантии, и дают подписку о том, что им известны порядок проведения торгов и условия продажи. Если имеет место представительство, то следует также предъявить документы, удостоверяющие наличие права представительства. Плата за участие и залог могут вноситься также в месте проведения торгов непосредственно перед их началом, если это предусмотрено извещением, названным в подпункте 7 пункта 25 настоящего Порядка.



33. Лица или их законные представители, не согласные давать подписку, предусмотренную пунктом 32 настоящего Порядка, или не внесшие плату за участие в торгах либо залог, не предъявляющие документов в подтверждение их внесения или наличия банковской гарантии, к участию в торгах не допускаются. Лицо, желающее принять участие в торгах и выполнившее условия, установленные пунктом 32 настоящего Порядка, регистрируется в качестве участника торгов и ему вручается регистрационный номер, под которым оно выступает до завершения торгов. Имена, места жительства или нахождения зарегистрированных участков вносятся в реестр участников, представляющий собой неотъемлемую часть протокола торгов.



34. До начала внесения предложений ведущий торги знакомит участников с процедурными правилами, порядком представления жалоб (протестов) и оглашает количество участников и их регистрационные номера.



35. После совершения действий, указанных в пунктах 31 - 34 настоящего Порядка, и по соответствующему знаку ведущего участники приступают к внесению предложений. Предложения начинаются с начальной цены или при отсутствии таковой в случае проведения повторных торгов - с цены, назначенной организатором продажи. Участник торгов поднимает свой регистрационный номер и объявляет величину своего предложения после получения разрешения ведущего. Предложения вносятся в полных кронах. Ведущий торги оглашает номер участка и величину его предложения. Все предложения фиксируются на соответствующем листе, представляющем собой неотъемлемую часть протокола торгов.



36. Все участники и присутствующие обязаны во время торгов подчиняться распоряжениям ведущего торги. Ведущий имеет право потребовать удаления участников или иных присутствующих в случае вторичного нарушения ими процедуры проведения торгов или неисполнения распоряжения ведущего.



Комиссия вправе считать торги неудачными, если участники не исполняют назначенных в настоящем пункте распоряжений ведущего торги.



37. Ведущий объявляет окончание торгов после троекратного провозглашения наивысшей предложенной цены. Выигравшее торги лицо, которое предложило наивысшую цену, дает в протоколе подписку о том, что в случае утверждения результатов торгов уплатит за имущество половину предложенной им цены. Участник, отказывающийся дать подписку, утрачивает право на заключение договора купли-продажи и внесенный им задаток не возвращается или обращается к взысканию представленная им банковская гарантия.



В случае упомянутого отказа победителем торгов признается участник, внесший следующее по величине предложение. Если и он отказывается дать подписку, указанную во втором предложении настоящего пункта, вышеописанные процедура и санкции повторяются до тех пор, пока не будет выявлен участник, согласный дать подписку, указанную во втором предложении настоящего пункта.



Если ни один из участников торгов не соглашается дать указанную во втором предложении настоящего пункта подписку, комиссия признает торги неудачными.



38. О результатах торгов, проводимых в устной форме, все их участники извещаются после выявления победителя торгов в порядке, установленном пунктом 37 настоящего Порядка.





ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ в ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ



39. Для участия в проводимых в письменной форме торгах участник посылает или подает организатору продажи в соответствии с условиями, установленными подпунктом 5 пункта 25 настоящего Порядка, закрытый конверт, на котором указывается, на торги какого объекта он подается. Предложение должно содержать следующие сведения:



1) имя и место жительства или нахождения участника торгов;



2) заявление о намерении купить продаваемое имущество на установленных условиях торгов;



3) справку о внесении залога или наличии требуемой банковской гарантии;



4) написанную прописью и цифрами сумму конкретного предложения;



5) дату внесения предложения, подпись вносящего предложение лица, в случае участия в торгах через представителя юридического лица и физического лица - доверенность.



40. Поступившие предложения регистрируются в порядке поступления и запечатываются до рассмотрения предложений.



41. Через 15 минут после истечения срока представления предложений комиссия, указанная в пункте 24 настоящего Порядка, вскрывает поступившие конверты. Все поступившие в срок предложения открываются по очереди, в которой они были зарегистрированы, подписываются председателем комиссии и вносятся в протокол торгов. Процедура вскрытия конвертов с предложениями является публичной и при ней могут присутствовать все внесшие предложение лица.



Если на торги не представлено ни одного предложения или в соответствии с положениями пункта 42 настоящего Порядка ни одно из поступивших предложений не может быть допущено к участию в торгах, комиссия признает торги неудачными.



42. Предложения, не поступившие в срок или не соответствующие требованиям, установленным пунктом 39, либо условиям, перечисленным в пункте 25 настоящего Порядка, в торгах не участвуют. О своевременно представленных, но соответствующих требованиям предложениях в протокол торгов вносится отметка, указывающая на причину, по которой они не допущены к участию.



43. Победителем торгов признается участник, предложивший наивысшую цену. в случае, если двое или более участников предложили равновеликую цену, то между ними в десятидневный срок проводится дополнительный тур торгов. Дополнительный тур проводится в письменном виде той же комиссией, если организатор продажи не примет решения о проведении торгов в устном виде или об изменении состава комиссии. Начальной ценой в дополнительном туре является наивысшая предложенная в первом туре цена.



44. О результатах торгов, проводимых в письменной форме, се представившие предложения участники извещаются в течение одного дня после их проведения.





УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТОРГОВ и ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ДОГОВОРА



45. в трехдневный срок после объявления результатов торгов их участники и другие причастные лица имеют право заявлять комиссии протесты по проведению торгов. Комиссия регистрирует полученные протесты и с приложением своего заключения представляет их в двухдневный срок организатору продажи, который в течение трех дней должен вынести решение об удовлетворении или отклонении протеста.



46. в десятидневный срок после проведения торгов управляющий государственным имуществом или в указанном в подпункте 3 пункта 8 настоящего Порядка случае организатор продажи утверждает результаты торгов или отказывает в их утверждении. Утверждающий результаты торгов обязан на основании представленных ему документов проверить, имели ли участвующие в торгах лица право на участие в них, а также соблюдалась ли процедура проведения торгов.



47. Результаты торгов не утверждаются, если:



1) при проведении торгов были допущены существенные нарушения процедуры их проведения;



2) выясняется, что победитель проводившихся в письменном виде торгов не имел права участвовать в них;



3) выясняется, что хотя бы один из участников проводившихся в устной форме торгов не имел права участвовать в них;



4) при проведении торгов был нарушен установленный правовыми актами порядок.



Утверждающий результаты торгов должен сформулировать и письменно оформить причины отказа в утверждении результатов торгов. Он должен внести в протокол торгов отметку об отказе в утверждении результатов и там же указать дату вынесения решения, а также местонахождение документа, в котором зафиксированы причины отказа в утверждении результатов торгов.



48. в случае отказа в утверждении результатов торгов либо признания их комиссией неудачными в случаях, указанных в пунктах 31, 36, 37 и 41 настоящего Порядка:



1) договор купли-продажи не заключается;



2) лицу, обусловившему неудачу торгов или отказ в утверждении их результатов, залог не возвращается;



3) лицо, принимающее решение о продаже, постановляет объявить о вторичном проведении торгов и организатор продажи публикует его не позднее десятидневного срока с вынесением вышеуказанного постановления. в случае, если решение о продаже принимается Правительством Республики или комиссией, указанной в части 2 статьи 36 Закона о государственном имуществе, управляющий государственным имуществом в течение 10 рабочих дней представляет лицу, принимающему решение о продаже, соответствующее ходатайство об объявлении вторичного проведения торгов.



(подпункт изменен c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)



49. в случае отказа в утверждении результатов торгов вследствие нарушения процедуры их проведения, требований Закона о государственном имуществе, настоящего Порядка и других правовых актов по вине организатора продажи последний обязуется вернуть покупателю внесенный им залог в полном размере. Лицо, принимающее решение о продаже, вправе взыскать с виновного причиненный ущерб в установленном правовыми актами порядке.



50. в случае утверждения результатов торгов внесенный победителем торгов до их начала залог засчитывается при уплате покупной цены.



Остальным участникам торгов организатор продажи возвращает внесенный ими залог в полном размере не позднее десятидневного срока после проведения торгов. в случае невыплаты залога в установленный срок без уважительной причины организатор продажи выплачивает участникам пеню в размере 0,5 процента в день от суммы внесенного залога.



51. Договор купли-продажи принадлежащего государству имущества заключается с победителем торгов в соответствии со статьей 32 Закона о государственном имуществе. До заключения договора победитель торгов обязан представить все требуемые гарантии в обеспечение исполнения договора.



Документы, необходимые для закрепления недвижимой вещи и ее обременения ограниченным вещным правом, представляет организатор продажи.



52. Использование права преимущественной покупки, возникающего на основании закона или сделки, осуществляется согласно положениям части 7 Закона о вещном праве (ПАЭ, 1994, 6-8, 590), статьи 13_1 Закона о введении в действие и применении Закона о вещном праве (ПАЭ, 1994, 6-8, 1021; 1995, 6, 1609) и части 6 статьи 7 Закона о земельной реформе (Ведомости ЭР, 1991, 34, 426; RT 1, 1995, 10, 113).



53. (пункт утратил силу c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)



54. Если победитель торгов в двухмесячный срок с утверждения результатов торгов не представил гарантий в обеспечение исполнения договора или не заключил договор купли-продажи либо договор вещного права, то лицо, принимающее решение о продаже, вправе аннулировать результаты проведенных торгов и организовать новые торги, при этом внесенный победителем торгов залог не возвращается либо реализуется банковская гарантия.



55. в договоре купли-продажи должны указываться:



1) имена (наименования), регистрационные данные, местонахождение сторон договора, паспортные данные физического лица, полномочия сторон договора;



2) наименование объекта договора купли-продажи;



3) покупная цена, порядок и сроки ее уплаты, формы осуществления расчетов;



(подпункт изменен c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)



4) срок перехода права собственности к покупателю и порядок его передачи;



5) гарантии в обеспечение исполнения договора;



6) иные необходимые условия.



56. (пункт утратил силу c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)



57. в качестве гарантии в обеспечение исполнения договора признаются:



1) ипотека и залог движимого имущества (предпочтительно ипотека и регистровый залог, поставленные на первое порядковое место);



2) поручительство пользующихся доверием кредитных учреждений.



58. Если в ходе реализации договора купли-продажи выполнение некоторых его пунктов оказывается существенно затрудненным, то по соглашению сторон условия договора могут быть изменены либо договор может быть расторгнут. Положения решения о продаже, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, могут изменяться только с разрешения лица, принимающего решение о продаже.



В случае расторжения договора стороны возвращают все полученное ими по сделке. Из возвращаемой покупной цены вычитаются годовые и пеня.



(пункт изменен c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)





ПРОДАЖА в ПОРЯДКЕ ОПЦИОНА



59. Торги в порядке опциона представляют собой способ продажи государственного имущества, который избирается принимающим решение о продаже лицом в случае, когда выполнение определенных дополнительных условий при продаже государственного имущества важнее суммы, которая поступит от его продажи.



60. Дополнительными условиями могут быть следующие:



1) обязательство использования в течение установленного срока по определенному целевому назначению или в конкретной сфере деятельности;



2) размер инвестиций;



3) выполнение условий, связанных с охраной окружающей среды;



4) иные условия, установленные лицом, принимающим решение о продаже.



Принимающее решение о продаже лицо или уполномоченное им на то лицо вправе устанавливать предельные величины по дополнительным условиям, имеющим цифровое выражение.



61. Об отчуждении государственного имущества в порядке опциона сообщается в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, при этом также должны указываться дополнительные условия опциона, сроки представления предложений, а также основания, по которым производится выявление победителя опциона.



62. Все желающие принять участие в продаже государственного имущества в порядке опциона должны вносить предложения как по покупной цене, так и по требуемым дополнительным условиям, а также представлять гарантии в обеспечение реализации внесенного предложения.



63. Конверты с предложениями вскрываются комиссией через час после истечения срока представления предложений. Организатор продажи имеет право не допускать к участию в опционе лиц, представленные которыми предложения и гарантии он считает недостаточными. Это решение может быть оспорено путем подачи жалобы лицу, принимающему решение о продаже.



64. Содержание переговоров при продаже государственного имущества в порядке опциона не подлежит публичному оглашению и передаче другим участникам опциона. Это требование не распространяется на предложения, вносимые по отдельным частям продаваемого имущества, в отношении которых организатор продажи может предоставлять необходимую информацию о продаваемом имуществе.



65. По решению комиссии на дальнейшие переговоры приглашаются участники, внесшие соответствующие требованиям предложения. По завершении переговоров каждый участник письменно оформляет свое окончательное предложение по покупной цене имущества и всем дополнительным условиям.



66. При наличии равноценных предложений комиссия в целях выявления покупателя предоставляет внесшим их участникам возможность дополнить свои предложения в 10-дневный срок.



67. Договор купли-продажи заключается с лицом, предложение которого организатор продажи признал наилучшим с учетом как установленных дополнительных условий, так и предложенной цены. Результаты опциона организатор продажи утверждает в 10-дневный срок после истечения срока представления окончательных или дополнительных предложений. в случае отсутствия соответствующих установленным условиям предложений организатор продажи имеет право не заключать договор.



68. Ко всем иным связанным с продажей государственного имущества в порядке опциона аспектам, не урегулированным в настоящей главе, применяются положения пунктов 23, 26 - 30, 39 - 42, 45 - 58 настоящего Порядка со следующими отличиями:



1) организатор продажи не утверждает ведущего торги (пункт 29);



2) применительно к участникам опциона не действует право на ознакомление с протоколом и представление замечаний по нему до конца следующего за проведением торгов рабочего дня (пункт 30) и положение о том, что процедура вскрытия конвертов с предложениями является публичной и при ней могут присутствовать все внесшие предложения лица (пункт 41).





IV

ОТЧУЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

БЕЗВОЗМЕЗДНО ИЛИ ПО СТОИМОСТИ НИЖЕ ОБЫЧНОЙ



69. На основании статьи 27 Закона о государственном имуществе оно может отчуждаться безвозмездно или по стоимости ниже обычной, если:



1) имущество требуется учреждениям здравоохранения, образования и социального обеспечения местного самоуправления или для выполнения иных функций самоуправления;



2) имущество требуется публичноправовому юридическому лицу для выполнения возложенных на него законом функций;



3) имущество необходимо иностранному государству в качестве недвижимой вещи для удовлетворения потребностей дипломатических, консульских или торговых представительств.



70. (пункт утратил силу с 25.09.97 - пост. N 171 от 09.09.97)



71. Договор об отчуждении принадлежащего государству имущества заключается в соответствии со статьей 32 Закона о государственном имуществе. До заключения договора купли-продажи победитель торгов обязан представить все гарантии, требуемые в обеспечение исполнения договора. Документы, необходимые для закрепления недвижимой вещи, представляет организатор продажи.



72. Если ходатайствующее об отчуждении лицо в двухмесячный срок с принятия решения об отчуждении не представило гарантий в обеспечение исполнения договора или не заключило договора об отчуждении или договора вещного права, то лицо, принимающее решение о продаже вправе считать его отказавшимся от ходатайства и аннулировать свое решение.





V

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



73. После заключения договора купли-продажи данные об отчуждении государственного имущества представляются в регистр государственного имущества и после регистрации имущества в этом регистре в необходимых случаях - также в другие соответствующие регистры. Отчуждение государственного имущества приобретает законную силу в порядке, установленном частью 4 статьи 32 Закона о государственном имуществе.



74. Выполнение покупателем дополнительных условий договора купли-продажи контролирует должностное лицо или учреждение, назначенное управляющим государственным имуществом. в ходе контроля проводятся осмотры с составлением протокола. в случае выявления нарушений со стороны покупателя контролер обязан делать соответствующие предписания, которые имеют для покупателя обязательную силу.



Если покупатель не выполняет условий договора и предписаний, уполномоченное должностное лицо или учреждение обязано возбудить производство по признанию договора недействительным или по его аннулированию.



75. Непосредственно связанные с проведением отчуждения государственного имущества документально подтвержденные расходы, превышающие суммы, поступившие от платы за участие, могут по решению управляющего государственным имуществом покрываться за счет средств, поступивших от продажи.



(пункт изменен c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)



76. Поступившая от продажи государственного имущества сумма, за вычетом указанных в пункте 75 настоящего Порядка расходов, остается в распоряжении управляющего государственным имуществом или уполномоченного учреждения, во владении которого находилось отчужденное имущество. Управляющий государственным имуществом или уполномоченное учреждение могут использовать остающуюся в его распоряжении сумму в целях, предусмотренных программой использования государственного имущества, для использования поступающих от отчуждения данного государственного имущества средств. Об их использовании управляющий государственным имуществом отчитывается перед Министерством финансов один раз в квартал. После 1 января 1998 г. поступившие от продажи государственного имущества суммы, за вычетом указанных в пункте 75 настоящего порядка расходов, перечисляются в государственный бюджет.



(пункт в редакции c 22.08.97 - пост. N 157 от 14.08.97)



77. За нарушение настоящего Порядка должностные лица, связанные с принятием решения о продаже, ее организацией и проведением торгов, несут ответственность в установленном правовыми актами порядке.



78. (пункт утратил силу c 30.11.96 - пост. N 291 от 19.11.96)







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru