Закон ЭР от 17.12.2003 (ред. от 20.12.2007) "О ЛИЦАХ, РЕПРЕССИРОВАННЫХ ОККУПАЦИОННЫМИ РЕЖИМАМИ" (Объявлен Президентом ЭР 23.12.2003)

Архив



Объявлен

постановлением Президента Республики

от 23 декабря 2003 г. N 508



ЗАКОН

О ЛИЦАХ, РЕПРЕССИРОВАННЫХ

ОККУПАЦИОННЫМИ РЕЖИМАМИ



Принят 17 декабря 2003 года

(RT I, 2003, 88, 589)



(в редакции Законов Эстонской Республики)



от 14.04.2005 (RTI, 2005, 24, 184) с 20.05.2005

от 08.03.2006 (RTI, 2006, 14, 110) с 06.04.2006 см.

от 20.12.2007 (RTI, 2008, 1, 9) с 14.01.2006



Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Цель и сфера регулирования закона



(1) Цель настоящего закона - смягчить несправедливость, причиненную противоправно репрессированным лицам со стороны оккупировавших Эстонию государств в период с 16 июня 1940 года по 20 августа 1991 года.



(2) Настоящим законом устанавливается понятие противоправно репрессированного лица, льготы, пособия и пенсионные права, которые распространяются на противоправно репрессированных лиц. в сферу регулирования настоящего закона не входит противоправное отчуждение имущества или смягчение сопровождающихся этим последствий. Понятие противоправно репрессированного лица в настоящем законе обозначено на основе международного права со всеми вытекающими из этого выводами.



(3) К административному производству, предусмотренному в настоящем законе, применяются положения Закона об административном производстве (ПАЭ, 2002, 5, 354; 14, 336; 17, 375; RT I, 2003, 20, 117), учитывая особенности настоящего закона.



Статья 2. Противоправно репрессированное лицо



(1) Противоправно репрессированное лицо (далее - репрессированый) в значении настоящего закона - лицо, которое во время репрессии было гражданином Эстонской Республики или постоянным жителем из числа неграждан, правомерно находившихся в Эстонии по состоянию на 16 июня 1940 года, за исключением лица, прибывшего или доставленного в Эстонию на основании договора, заключенного 28 сентября 1939 года между Эстонской Республикой и СССР (т.н. договор о базах), и вытекающих из него актов:



1) которое является жертвой геноцида, как это обозначено в Конвенции об избежании и наказании геноцида 1948 г. (RT II, 1994, 27, 103);



2) которое было наказано тюремным заключением, отправлением в ссылку или помещением в специальное психиатрическое лечебное учреждение за убеждение, политические или иные взгляды, вероисповедание, расовую или этническую принадлежность, гражданство, род, социальное происхождение или имущественное состояние;



3) которое было наказано тюремным заключением или отправлением в ссылку за неисполнение специальной обязанности, установленной для собственного гражданина государства-оккупанта (военная служба, верность государству, принудительное мировоззрение, запрет на покидание территории и др.);



4) которое было наказано тюремным заключением или отправлением в ссылку за то, что он совершил до оккупации или в ее временном перерыве, за исключением случая, если деяние было наказуемым также на основе законов Эстонской Республики;



5) которое было наказано тюремным заключением или отправлением в ссылку на основе происхождения или общих личных признаков, не устанавливая индивидуальной вины;



6) которое было наказано тюремным заключением или отправлением в ссылку за участие в акте протеста с противооккупационным характером или в акте, подчеркивающем право на государственное самоопределение, или за осуществление или попытку осуществления другого международно признанного права человека или основной свободы, независимо от вида преступления, которое государство-оккупант ему формально присвоило;



7) которое депортировали (выслали или переселили) с его постоянного места жительства, находящегося на оккупированной территории, в оккупационное государство или на территорию какого-либо другого государства, будь оно оккупированным или нет, или кого оставили после понесения наказания в принудительной ссылке за пределами территории Эстонии;



8) которое вывезли из Эстонии в 1941 году в СССР и подчинили принудительной работе с ограничением свободы в рабочем батальоне, строительной колонии или в единице трудовой колонии или кого во время Великой немецкой оккупации принудительно отправили на работу за пределы территории Эстонии;



9) которое после попадания в плен или в качестве репатриированного лица подчинили принудительной работе с ограничением свободы в рабочем батальоне, строительной колонии или трудовой колонии СССР;



10) которое в качестве скрывающегося от противоправной репрессии было наказано тюремным заключением или отправлением в ссылку за деяние или за деяния, которые он совершил в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, не превышая пределов, установленных законом Эстонской Республики, за исключением случая, если деяние было наказуемым также на основе законов Эстонской Республики;



11) которому запретили жить в Эстонии;



12) которое подвергли в качестве подопытного объекта облучению в связи со взрывом атомной бомбы;



13) которое принудительно отправили в район атомной катастрофы для ликвидации последствий катастрофы;



(2) Репрессированным считается также ребенок лица, указанного в части 1 настоящей статьи, который родился во время ссылки родителя или во время нахождения в месте заключения или после освобождения родителя до времени, когда родителю предоставили уже реальную возможность вернуться в Эстонию.



(3) Репрессированным не считается лицо, описанное в частях 1 и 2 настоящей статьи, которое работало в составе учреждения, применявшего названные репрессии, за исключением обслуживающего персонала более низкого уровня или лица, входящего в число хозяйственного персонала, и лицо, которое вступило в ВКП(б) до 1 января 1954 года, а также лицо, которое наказали за преступление, которое было наказуемым также на основе эстонских законов.



Статья 3. Государство-оккупант



Государства-оккупанты в значении настоящего закона - это государства, оккупировавшие Эстонскую Республику с 16 июня 1940 года по 20 августа 1991 года.



Статья 4. Лицо, приравненное к репрессированному



(1) Гражданин Эстонской Республики, который не получает и не получал компенсацию от иностранного государства за описанное в пунктах 1 и 2 настоящей части, приравнивается к репрессированному (далее - лицо, приравненное к репрессированному), если:



1) лицо принимало участие в вооруженной борьбе, проводимой за восстановление государственной независимости Эстонии начиная с 16 июня 1940 года;



2) лицо получило инвалидность, будучи мобилизованным или военнослужащим срочной службы в вооруженных силах СССР и не принимало участия в проведении репрессий на территории Эстонии.



(2) приравненным к репрессированному не считается лицо, которое мобилизовали в Красную Армию, как члена или кандидата в члены ВКП(б), ВЛКСМ, ЛКСМЭ; или кто входил в истребительный батальон или в батальон народного ополчения НКВД (МВД) или в состав рабочего отряда или кого мобилизовали в немецкую армию в качестве члена или кандидата в члены НСДАП, и который отвечает условиям, установленным в части 3 статьи 2 настоящего Закона.



Статья 5. Обязанности Правительства Республики



Правительство Республики:



1) учреждает правительственную комиссию, приобщая репрессированных лиц и лиц, приравненных к репрессированным, как форум совместной работы. Задачей комиссии является внесение предложений для подготовки необходимых правовых актов и организация совместной работы с правительственными структурами и структурами местного самоуправления, с общественными организациями и некоммерческими объединениями.

(08.03.2006)



2) организует увековечение памяти репрессированных лиц и лиц, приравненных к репрессированным, и изучение репрессионной политики государств-оккупантов;



3) организует учреждение целевого учреждения, оказывающего помощь репрессированным.





Глава 2

ПОСОБИЯ и ЛЬГОТЫ



Статья 6. Пособие на восстановление здоровья



(1) Репрессированному или лицу, приравненному к репрессированному, выплачивается пособие, составляющее половину стоимости затрат на восстановление здоровья, на основании предъявленного ходатайства.



(2) Указанное в первой части настоящей статьи пособие, составляет 2500 крон и выплачивается один раз в год.



(3) Форма ходатайства и порядок его подачи устанавливает министр социальных дел своим постановлением.



(4) Выплаты пособий производятся через Министерство социальных дел из средств, предусмотренных для этого в государственном бюджете.

(20.12.2007)



Статья 7. Льготы



(1) У репрессированного и у лица, приравненного к репрессированному, при предъявлении свидетельства репрессированного есть право:



1) бесплатно посещать всеобщие певческие праздники и всеобщие праздники танца и школьные певческие праздники и праздники танца;



2) бесплатно посещать государственные музеи;



3) бесплатно заниматься любительской ловлей на условиях, установленных Законом о рыболовстве;



(2) У репрессированного и у лица, приравненного к репрессированному, есть право на льготный проезд до 50 процентов в общественном транспорте на внутригосударственных маршрутах в порядке, установленном Законом об общественном транспорте.





Глава 3

СВИДЕТЕЛЬСТВО РЕПРЕССИРОВАННОГО

И ЗНАК СЛОМЛЕННОГО ВАСИЛЬКА



Статья 8. Свидетельство репрессированного и порядок его выдачи



(1) Свидетельство репрессированного (далее свидетельство) - документ, который подтверждает соответствие лица условиям, указанным в части 1 или 2 статьи 2 или в части 1 статьи 4 настоящего Закона.



(2) Правительство Республики своим постановлением устанавливает порядок выдачи свидетельства, а также форму ходатайства и свидетельства, и назначает учреждение, выдающее свидетельства.



Статья 9. Основания отказа от выдачи свидетельства



Выдающий свидетельства отказывает в выдаче свидетельства, если:



1) лицо не отвечает условиям, установленным в части 1 или 2 статьи 2 настоящего закона;



2) лицо не отвечает условиям, установленным в части 1 статьи 4 настоящего закона;



3) лицо отвечает условиям, установленным в части 3 статьи 2;



4) лицо отвечает условиям, установленным в части 2 статьи 4.



Статья 10. Знак сломленного василька



(1) Право носить знак сломленного василька имеет репрессированный и лицо, приравненное к репрессированному.



(2) Порядок выдачи и ношения, а также описание знака Сломленного Василька утверждает Правительство Республики.





Глава 4

ПЕНСИОННЫЕ ПРАВА



Статья 11. Субъект пенсионных прав



Пенсионные права, установленные в настоящей главе, не распространяются на лицо, приравненное к репрессированному, за исключением случая, если лицо отвечает условиям, установленным в настоящей главе.



Статья 12. Пенсия по старости на льготных условиях



Право на пенсию по старости на льготных условиях в значении Закона о государственном пенсионном страховании имеет:



1) репрессированный, который имеет пенсионный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости и который в качестве противоправно репрессированного находился в месте лишения свободы или в ссылке, а также лицо, указанное в части 2 статьи 2 настоящего Закона, - за один год до достижения возраста, дающего право на пенсию в отношении каждого полного года, проведенного в месте лишения свободы или в ссылке, но не ранее пяти лет до достижения пенсионного возраста;



2) лицо, которое принимало участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции, - за пять лет до достижения пенсионного возраста.



Статья 13. Стаж, зачисляемый в пенсию



(1) в приобретенный в Эстонии стаж, дающий право на пенсию, засчитывается:

(08.03.2006)



1) время участия в освободительной борьбе лица, участвующего в вооруженной освободительной борьбе против оккупации иностранных государств на территории ЭР или время укрывательства себя, как лица, скрывающегося от противоправных репрессий, - в однократном размере;



2) время нахождения противоправно репрессированного под стражей, в месте заключения или в ссылке, в т.ч. время между побегом и более поздним заключением под стражу - в троекратном размере;



3) время, проведенное в плену, в концентрационном лагере во время Второй Мировой Войны, в гетто, а также время, проведенное в 1941-1942 годах в рабочем и строительном батальоне или в рабочей и строительной колонии, - в троекратном размере;



4) время, последовавшее за освобождением репрессированного лица из-под стражи, из места заключения или ссылки до выдачи права поселиться жить в Эстонию, если лицо было противоправно лишено права поселиться жить в Эстонию, - в троекратном размере.

(14.04.2005)



5) время нахождения родителя лица, указанного в части 2 статьи 2 настоящего Закона, в ссылке или в месте заключения до того времени, когда лицу, указанному в части 2 статьи 2 настоящего Закона дали разрешение и реальную возможность для возвращения в Эстонию, - в троекратном размере.



(2) Стаж, дающий право на пенсию, исчисляется и подтверждается в порядке, установленном Законом о государственном пенсионном страховании и вынесенных на его основе правовых актов.



Статья 14. Право на пенсию



(1) К пенсии по нетрудоспособности репрессированного лица, которое находилось в месте заключения или в ссылке, а также в плену или в концентрационном лагере или в гетто во время Второй Мировой Войны, или лица, указанного в части 2 статьи 2 настоящего Закона добавляется 20 процентов надбавки к пенсии от ставки народной пенсии.



(2) Право на сохранение надбавки к пенсии, установленной в части 1 настоящей статьи согласно части 4 статьи 19 Закона о государственном пенсионном страховании распространяется также на лиц, которые начиная с 1 апреля 2000 г. переведены с пенсии по инвалидности или с пенсии по нетрудоспособности на пенсию по старости.



(3) Установленное в части 1 настоящей статьи не применяется к лицу, которому согласно части 3 статьи 24 Закона о государственном пенсионном страховании, назначена какая-либо другая надбавка к пенсии, указанная в статье 24 Закона о государственном пенсионном страховании.



(4) На основании Закона о государственном пенсионном страховании лицу, признанному устойчиво нетрудоспособным, с процентом потери трудоспособности не менее чем 40 процентов в результате атомной катастрофы, атомного испытания, а также аварии на атомной электростанции к назначенной пенсии добавляется 10 процентов от ставки народной пенсии.



Статья 15. Расходы на пенсионные права



Расходы, вытекающие из статьи 12 и пункта 1 части 1 статьи 13 настоящего Закона финансируются согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 57 Закона о государственном пенсионном страховании.



Статья 16. Применение закона к реабилитированному лицу



Установленное в пункте 1 статьи 12, пункте 2 части 1 статьи 13, пункте 4 части 1 статьи 13, части 2 статьи 13 и частях 1-3 статьи 14 настоящего Закона распространяется также на реабилитированных лиц.





Глава 5

ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНА



Статья 17. Прикладные положения



(1) в Закон о земельном налоге (ПАЭ, 1993, 21, 428; 1996, 72/73, 797; 1, 1589; RT I, 1997, 82, 1398; ПАЭ, 1999, 18, 381; 2000, 3, 840; 2001, 3, 612; RT I, 2001, 102, 666; 2002, 44, 284; 2003, 71, 472) вносятся следующие изменения:



1) статья 11 дополняется частью 2_1 в следующей редакции:



"(2_1) Местное самоуправление может освободить от налога на землю репрессированного и лица, приравненного к репрессированному, в значении Закона о лицах, репрессированных оккупационными режимами, в части земли жилищной застройки, находящейся в его пользовании, если лицо не получает арендную плату или плату за наем на основе права пользования землей.";



2) в части 3 статьи 11 слова "в части 2" заменяются словами "в частях 2 и 2_1";



3) в части 4 статьи 11 слова "части 2" заменяются словами "частях 2 и 2_1".



(2) в Законе о рыболовстве слова "противоправно репрессированное лицо" заменяются словами "противоправно репрессированное лицо и лицо, приравненное к репрессированному" в соответствующих падежах.



(3) Закон о государственной пошлине (ПАЭ, 1997, 62, 1344; 2001, 33, 331; 42, 310; RT I, 2001, 56, 332; 64, 367; 65, 377; 85, 512; 88, 531; 91, 543; 93, 565; 2002, 1, 1; 18, 97; 23, 131; 24, 135; 27, 151 ja 153; 30, 178; 35, 214; 44, 281; 47, 297; 51, 316; 57, 358; 58, 361; 61, 375; 62, 377; 90, 519; 102, 599; 105, 610; 2003, 4, 20; 13, 68; 15, 84 и 85; 20, 118; 21, 128; 23, 146; 25, 153 154; 26, 156 ja 160; 30, справка; 51, 352; 66, 449; 68, 461; 71, 471) дополняется статьей 29_7 в следующей редакции.



"Статья 29_7. Освобождение противоправно репрессированного

лица и лица, приравненного к репрессированному,

от уплаты государственной пошлины



Репрессированный и лицо, приравненное к репрессированному, в значении Закона о лицах, репрессированных оккупационными режимами, в части информации, касающейся находящейся в его собственности недвижимой вещи, освобождается от уплаты государственной пошлины за действия, указанные в статье 106 настоящего Закона."



(4) в Закон о государственном пенсионном страховании вносятся следующие изменения:



1) пункты 4 и 5 части 1 статьи 10 признаются недействительными;



2) пункт 2 части 1 и часть 2 статьи 24 признаются недействительными;



3) пункт 13 части 2 и пункты 1-3 части 3 статьи 28 признаются недействительными;



4) часть 5 статьи 60 признается недействительной.



(5) Закон о общественном транспорте дополняется статьей 28_1 в следующей редакции



"Статья 28_1. Льготы на проезд репрессированного и лица,

приравненного к репрессированному



На внутригосударственной линии (включая коммерческие линии) железнодорожного, шоссейного и водного сообщения возмещается до 50 процентов цены билета репрессированного и лица, приравненного к репрессированному, в размере, на условиях и в порядке, установленном Правительством ЭР."



Статья 18. Вступление Закона в силу



(1) Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2004 года.



(2) Часть 2 статьи 7 и часть 5 статьи 17 настоящего Закона вступают в силу 1 января 2005 года.



Председатель Рийгикогу

Эне ЭРГМА







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru