Закон ЭР от 07.08.2003 (ред. от 21.12.2006) "О СТИПЕНДИЯХ и ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ КРЕДИТЕ" (Объявлен Президентом ЭР 21.08.2003)

Архив



Объявлен

постановлением Президента Республики

от 21 августа 2003 г. N 440



ЗАКОН

О СТИПЕНДИЯХ и ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ КРЕДИТЕ



Принят 7 августа 2003 года

(RT I, 2003, 58, 387)



(в редакции Законов Эстонской Республики)



от 19.04.2006 (RTI, 2006, 21, 159) с 01.06.2006





(не внесены изменения, внесенные Законами Эстонской Республики)



от 03.12.2003 (RTI, 2003, 78, 526) с 01.09.2004

от 21.04.2004 (RTI, 2004, 41, 275) с 16.05.2004

от 18.11.2004 (RTI, 2004, 84, 567) с 01.09.2004

от 16.12.2004 (RTI, 2004, 89, 615) с 01.01.2005

от 12.10.2006 (RTI, 2006, 48, 359) с 09.11.2006

от 21.12.2006 (RTI, 2007, 4, 17) с 29.01.2007







Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Сфера регулирования закона



(1) Настоящий Закон устанавливает основы, условия и порядок получения стипендий и образовательного кредита с целью обеспечения доступности высшего образования и формирования мотивации учащихся, приобретающих среднее профессиональное образование на базе среднего образования (далее - учащиеся), и студентов, приобретающих высшее образование (далее - студенты), к успешному продолжению учебы с полной нагрузкой и выполнению программы обучения в течение номинального срока.



(2) Если заключенный Эстонской Республикой международный договор содержит отличающиеся от настоящего Закона положения, касающиеся основ, условий и порядка получения стипендий и образовательного кредита, то применяются положения международного договора.



(3) Положения настоящего Закона не применяются к учащимся и студентам, для которых основы, условия и порядок получения стипендий и образовательного кредита предусмотрены другими правовыми актами. Указанное ограничение не распространяется на дефективных учащихся и студентов, для которых получение стипендий предусмотрено Законом о социальных пособиях для дефективных лиц (ПАЭ, 1999, 24, 273; 2002, 13, 245; 17, 375).



(4) К административному производству, предусмотренному настоящим Законом, применяются положения Закона об административном производстве (ПАЭ, 2002, 5, 354; 14, 336; 17, 375; RT I, 2003, 20, 117) с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.



Статья 2. Виды стипендий



Стипендиями по смыслу настоящего Закона являются:



1) основная стипендия - денежное пособие, выдаваемое учащимся и студентам, за исключением лиц, обучающихся в докторантуре, на установленных настоящим Законом условиях для покрытия расходов, связанных с получением образования;



2) дополнительная стипендия - дополнительное денежное пособие, выдаваемое на установленных настоящим Законом условиях учащимся и студентам, соответствующим указанным в части 1 статьи 5 настоящего Закона условиям получения основной стипеднии, место жительства которых расположено за пределами территории единицы самоуправления и граничащих с ней самоуправлений, где находится учебное заведение, для покрытия расходов на жилище и проезд; дополнительная стипендия не распространяется на лиц, обучающихся в докторантуре;



3) стипендия докторанта - денежное пособие, выдаваемое на установленных настоящим Законом условиях лицам, обучающимся в докторантуре (далее - докторант), в целях оказания им поддержки при обучении в докторантуре и занятиях научной работой, а также для покрытия расходов, связанных с получением образования.



Статья 3. Образовательный кредит



Образовательный кредит - это гарантированный государством кредит, предоставляемый учащимся и студентам кредит для покрытия расходов, связанных с получением образования.



Статья 4. Номинальная продолжительность учебного года и номинальный срок выполнения программы обучения



(1) Учебный год по смыслу настоящего Закона состоит из десяти учебных месяцев и продолжается с 1 сентября по 30 июня.



(2) Номинальный срок выполнения программы обучения - это период времени с приема учащегося или студента в учебное заведение до завершения обучения по государственной программе обучения для получения соответствующей профессии или специальности либо по программе обучения для соответствующего уровня высшего образования. в номинальный срок выполнения программы обучения не включается академический отпуск учащегося и студента.





Глава 2

СТИПЕНДИИ



Статья 5. Соискание стипендии



(1) Учащиеся и студенты (за исключением докторантов) вправе ходатайствовать о получении основной стипендии, если они:



1) являются гражданами Эстонии либо пребывают в Эстонии на основании вида на жительство долгосрочного жителя или срочного вида на жительство;

(19.04.2006)



2) приобретают на базе среднего образования среднее профессиональное образование по программе обучения, где имеются финансируемые государством учебные места, или высшее образование по программе обучения, где созданы учебные места на основании государственного заказа на обучение;



3) приобретают на базе среднего образования среднее профессиональное образование или высшее образование с полной нагрузкой и не превысили номинального срока выполнения программы обучения.



(2) Учащиеся и студенты (за исключением докторантов) вправе ходатайствовать о получении дополнительной стипендии, если:



1) они соответствуют требованиям получения основной стипендии, указанных в части 1 настоящей статьи;



2) их места жительства по данным эстонского регистра народонаселения расположены за пределами территории самоуправления и граничащих с ней самоуправлений, где находится учебное заведение.



(3) Докторанты вправе ходатайствовать о получении стипендии докторанта, если они:



1) являются гражданами Эстонии либо пребывают в Эстонии на основании вида на жительство долгосрочного жителя или срочного вида на жительство;

(19.04.2006)



2) обучаются в публично-правовом университете или частном университете (далее - университет);



3) не превысили нормативного срока выполнения программы обучения;



4) не заняты на иной работе, помимо учебной или научной работы.



(4) Права на получение стипендии не имеют учащиеся и студенты, находящиеся в академическом отпуске.



(5) Учебное заведение вправе выдавать основные стипендии в размере не более двух процентов от фонда основных стипендий без учета требований, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, и учитывать иные обстоятельства, препятствующие продолжению учебы учащихся или студентов.



(6) Лица, указанные в частях 1-3 настоящей статьи, вправе ходатайствовать о получении стипендии в годы, количество которых соответствует количеству учебных годов номинального срока выполнения программы обучения.



(7) Учащиеся и студенты вправе ходатайствовать о получении основной и дополнительной стипендий на пять учебных месяцев дважды в течение учебного года - в сентябре (на сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь и январь) и в феврале (на февраль, март, апрель, май и июнь), а учащиеся и студенты, обучающиеся первый год, - в феврале один раз в год (на февраль, март, апрель, май и июнь). Докторанты вправе ходатайствовать о получении стипендии докторанта на десять учебных месяцев в сентябре, а докторанты, обучающиеся первый год, вправе ходатайствовать о получении стипендии докторанта на пять учебных месяцев (февраль, март, апрель, май и июнь) в феврале.



(8) Учебное заведение устанавливает условия и порядок соискания, назначения и выплаты стипендий к 1 сентября каждого года и доводит их до сведения учащихся, студентов и Министерства образования и науки.



Статья 6. Документы, представляемые при соискании стипендии



(1) При соискании стипендии учащийся или студент представляет учебному заведению ходатайство по установленной последним форме, к которому прилагаются:



1) документы, подтверждающие выдающиеся успехи учащегося или студента в учебной деятельности, его общественную активность или успешное участие в соревнованиях или конкурсах по специальности;



2) в указанном в части 5 статьи 5 настоящего Закона случае - документы, подтверждающие обстоятельства, в силу которых учащийся или студент не может продолжать учебу без стипендии;



3) иные документы, затребованные учебным заведением.



(2) Учебное заведение вправе проверять правильность документов и сведений, представленных для получения стипендии, или передавать их для проверки компетентным учреждениям и лицам.



Статья 7. Назначение основной стипендии



(1) Учебное заведение принимает решение о назначении основной стипендии учащимся или студентам, подавшим ходатайство в сентябре, не позднее 10 октября соответствующего года, а в отношении учащихся или студентов, подавших ходатайство в феврале, - не позднее 10 марта соответствующего года, с привлечением к принятию решения представителей учащихся и студенчества.



(2) Рейтинговые списки учащихся и студентов, подавших ходатайство о получении основной стипендии и соответствующих установленным частью 1 статьи 5 настоящего Закона условиям, составляются в разрезе программ обучения с учетом процента выполнения объема обучения, предусмотренного программой обучения.



(3) Если по рейтинговому списку, составленному на основании части 2 настоящей статьи, несколько соискателей имеют равные результаты, то преимущество отдается соискателю, имеющему лучшие результаты в учебе. Если результаты окажутся равными и в этом случае, то преимущество отдается соискателю, достигшему выдающихся успехов в учебной деятельности, проявляющему общественную активность либо успешно выступавшему в соревнованиях или конкурсах по специальности.



(4) Если по рейтинговому списку, составленному на основании части 3 настоящей статьи, несколько соискателей имеют равные результаты, то преимущество отдается соискателю, имевшему в предшествующем подаче ходатайства году меньшие доходы. Учебное заведение вправе требовать от соискателя документы и сведения, позволяющие оценить доходы соискателя в предшествующем подаче ходатайства году, проверять правильность представленных документов и сведений или передавать их для проверки компетентным учреждениям и лицам.



(5) Основная стипендия назначается в соответствии с рейнтинговым списком в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете для этой цели и выделенных учебному заведению.



Статья 8. Назначение дополнительной стипендии



(1) Учебное заведение принимает решение о назначении дополнительной стипендии учащимся или студентам, подавшим ходатайство в сентябре, не позднее 10 октября соответствующего года, а в отношении учащихся или студентов, подавших ходатайство в феврале, - не позднее 10 марта соответствующего года, с привлечением к принятию решения представителей учащихся и студенчества.



(2) Дополнительная стипендия назначается соответствующим приведенным в части 2 статьи 5 настоящего Закона условиям соискателям в соответствии с рейтинговым списком, составленным на основании частей 2-4 статьи 7 настоящего Закона, в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете для этой цели и выделенных учебному заведению.



Статья 9. Назначение стипендии докторанта



(1) Учебное заведение принимает решение от назначении стипендии докторанта подавшим ходатайство докторантам не позднее 10 октября соответствующего года, а в отношении подавших ходатайство в феврале докторантов, обучающихся первый год, ) не позднее 10 марта соответствующего года, с привлечением к принятию решения представителей студенчества.



(2) в отношении соискателей, подавших ходатайство о получении стипендии докторанта и соответствующих установленным частью 3 статьи 5 настоящего Закона условиям, составляются рейнтинговые списки в разрезе программ обучения с учетом результатов учебной и научной работы за предшествующий подаче ходатайства учебный год, а в отношении докторантов, обучающихся первый год, - за предшествующие подаче ходатайства пять учебных месяцев.



(3) Стипендия докторанта назначается в соответствии с рейнтинговым списком в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете для этой цели и выделенных учебному заведению.



Статья 10. Выплата стипендии



(1) Стипендия выплачивается через учебное заведение в каждом учебном месяце за соответствующий учебный месяц.



(2) Учебное заведение может выплачивать стипендию за сентябрь в октябре того же учебного года, а за февраль - в марте того же учебного года.



(3) Учебное заведение вправе использовать для покрытия расходов, связанных с назначением и выплатой стипендий, до трех процентов фонда основных стипендий.



Статья 11. Прекращение выплаты и обратное взыскание стипендии



(1) Если будет установлено, что учащийся или студент при соискании стипендии не отвечал условиям получения соответствующей стипендии и знал или должен был знать о несоответствии указанным условиям, то учебное заведение немедленно прекращает выплату учащемуся или студенту стипендии, а учащийся или студент лишается права соискания и получение стипендий в учебном году, в котором была прекращена выплата ему стипендий, а также в следующем учебном году.



(2) Учебное заведение вправе требовать в предусмотренном частью 1 настоящей статьи случае от учащегося или студента возврата стипендий и назначить его другому учащемуся или студенту в соответствии с его рейнтингом.



Статья 12. Размер стипендии



Размеры основной стипендии, дополнительной стипендии и стипендии докторанта, выплачиваемой учащемуся или студенту, устанавливается на каждый год государственным бюджетом. Размеры основной стипендии, дополнительной стипендии и стипендии докторанта не могут быть меньше размеров действующих стипендий.



Статья 13. Коэффициенты стипендиальных фондов



(1) Коэффициенты фонда основных стипендий, фонда дополнительных стипендий и фонда стипендий докторанта устанавливаются на каждый год постановлением министра образования и науки.



(2) Коэффициенты фонда основных стипендий, фонда дополнительных стипендий и фонда стипендий докторанта не могут быть ниже соответствующих коэффициентов, установленных на предыдущий год.



(3) Министр образования и науки устанавливает коэффициенты, указанные в части 1 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня принятия государственного бюджета на соответствующий год. До вступления в силу указанного в части 1 настоящей статьи постановления применяются коэффициенты, установленные на предыдущий год.



Статья 14. Стипендиальные фонды



(1) Выделяемый учебному заведению фонд основных стипендий на один учебный месяц выводится путем умножения размера основной стипендии на количество учебных мест, образуемых на основании представленного в соответствующем учебном году государственного заказа на обучение (за исключением учебных мест для обучения в докторантуре), или на количество финансируемых государством учебных мест для среднего профессионального образования, приобретаемого на базе среднего образования, и на коэффициент фонда основных стипендий.



(2) Фонд выделяемых учебному заведению дополнительных стипендий на один учебный месяц выводится путем умножения размера дополнительной стипендии на количество учебных мест, образуемых на основании представленного учебному заведению на соответствующий учебный год государственного заказа на обучение (за исключением учебных мест для обучения в докторантуре), или на количество финансируемых государством учебных мест для среднего профессионального образования, приобретаемого на базе среднего образования, и на коэффициент фонда дополнительных стипендий.



(3) Фонд выделяемых университету стипендий докторанта на один учебный месяц выводится путем умножения размера стипендии докторанта на количество учебных мест для обучения в докторантуре, образуемых на основании представленного университету на соответствующий учебный год государственного заказа на обучение, и на коэффициент фонда стипендий докторанта.



(4) Учебное заведение распределяет стипендиальные фонды пропорционально на основании финансируемых государством учебных мест или учебных мест, образованных в соответствии с государственным заказом на обучение, между программами обучения, где имеются финансируемые государством учебные места либо учебные места, образованные на основании государственного заказа на обучение.



(5) Стипендиальные фонды выделяются учебному заведению из государственного бюджета через бюджет Министерства образования и науки.





Глава 3

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ КРЕДИТ



Статья 15. Испрашивание образовательного кредита



(1) Право на получение образовательного кредита имеют граждане Эстонии и проживающие в Эстонии на основании вида на жительство долгосрочного жителя лица, продолжительность учебы которых по программе обучения составляет не менее девяти календарных месяцев и которые:

(19.04.2006)



1) являются студентами, обучающимися с полной нагрузкой в эстонских публично-правовых университетах или в государственных высших прикладных учебных заведениях либо в частных университетах или частных высших прикладных учебных заведениях, действующих на основании Закона о частных учебных заведениях (ПАЭ, 1998, 42/43, 859; 1999, 35, 550; 38, 358; 2000, 27, 255; 2001, 1, 611; 2002, 14, 336; 17, 375; RT I, 2001, 75, 454; 2002, 90, 521; 2003, 20, 116), или



2) обучаются на базе среднего образования с полной нагрузкой в государственных или муниципальных профессиональных учебных заведениях или в частных профессиональных учебных заведениях, действующих на основании Закона о частных учебных заведениях, или



3) обучаются в иностранных государствах в учебных заведениях и по форме обучения, равнозначным учебным заведениям, перечисленным в пункте 1 или 2 настоящей части.



(2) Право ходатайствовать о получении образовательного кредита имеют также лица, которые:



1) соответствуют условиям, указанным в пункте 1 или 2 части 1 настоящей статьи, и



2) приобретают, обучаясь с частичной нагрузкой, высшее образование по программе обучения для учителей в публично-правовых университетах, государственных высших прикладных учебных заведениях либо в частных университетах или частных высших прикладных учебных заведениях, и



3) работают с не менее чем 18-часовой недельной нагрузкой в должности учителя, воспитателя или иного работника по учебно - воспитательной работе.



(3) Лица, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, вправе получать образовательный кредит столько раз, сколько учебных годов включает номинальный срок выполнения программы обучения. Лица, обучающиеся в иностранных учебных заведениях, вправе получать образовательный кредит в пределах номинального срока выполнения учебной программы соответствующего или наиболее близкого направления обучения в эстонском учебном заведении.



(4) Учащиеся и студенты, находящиеся в академическом отпуске, не имеют права на получение образовательного кредита.



(5) Образовательный кредит в пределах установленного Правительством Республики максимального размера предоставляется один раз в течение учебного года.



(6) Учащиеся и студенты вправе получать образовательный кредит в период с 15 сентября до 1 июня следующего года. Учащиеся и студенты, обучающиеся первый год, вправе получать образовательный кредит в период с 1 октября до 1 июня следующего года.



Статья 16. Учреждения, предоставляющие образовательный кредит



(1) Образовательный кредит предоставляют кредитные учреждения за счет своих кредитных ресурсов.



(2) Учреждения, предоставляющие образовательный кредит, отбираются в порядке публичного конкурса. Министр финансов объявляет конкурс, принимает решение о результатах конкурса и заключает от имени государства с кредитными учреждениями, оказавшимися отобранными по конкурсу, договоры об организации предоставления образовательного кредита.



(2) Обязательными условиями договора об организации предоставления образовательного кредита являются:



1) условия и порядок предоставления образовательного кредита;



2) условия и порядок применения государственной гарантии;



3) условия и порядок уплаты разницы между коммерческой процентной ставкой и уплачиваемой получателем кредита кредитному учреждению процентной ставкой;



4) типовая форма договора о предоставлении образовательного кредита;



5) типовая форма договора поручительства по образовательному кредиту;



6) взаимные обязанности кредитного учреждения и государства по информированию;



7) ответственность сторон.



(4) Государство гарантирует образовательный кредит получателя кредита в пределах установленного Правительством Республики максимального размера, а также проценты, подлежащие уплате получателем ссуды кредитному учреждению с данной суммы образовательного кредита (далее - государственная гарантия). Платежи, вытекающие из договора об организации предоставления образовательного кредита, заключенного между государством и кредитным учреждением на основании части 2 настоящей статьи, производятся в эстонских кронах. в случае изменения курса эстонской кроны по отношению к евро либо присоединения Эстонии к Европейскому валютному союзу платежи, вытекающие из договора об организации предоставления образовательного кредита, корректируются таким образом, чтобы размеры платежей соответствовали курсу 1 евро = 15,64664 эстонской кроны.



(5) Коммерческая процентная ставка с суммы гарантированного государством образовательного кредита составляет размер процентной ставки Euribor за 12 месяцев + два процента в год, но не менее пяти процентов в год. Процентная ставка на каждый последующий процентный период фиксируется за два банковских дня до наступления 1 сентября. Основаниями для исчисления процентов являются фактическое количество дней в месяце и год, состоящий из 360 дней. Процентным периодом считается период с 1 сентября по 31 августа.



(6) Получатель образовательного кредита уплачивает кредитному учреждению проценты с гарантированной государством суммы образовательного кредита на основании коммерческой процентной ставки, но не более пяти процентов в год. Если коммерческая процентная ставка превышает пять процентов в год, то государство уплачивает кредитному учреждению разницу между коммерческой процентной ставкой и уплачиваемой получателем кредита процентной ставкой на условиях, установленных договором об организации предоставления образовательного кредита, заключенным между государством и кредитным учреждением на основании части 2 настоящей статьи.



Статья 17. Представление сведений при испрашивании образовательного кредита



(1) При испрашивании образовательного кредита учащийся или студент подает в кредитное учреждение соответствующее ходатайство по установленной последним форме, к которому прилагаются следующие документы:



1) документ, удостоверяющий личность, или официально заверенная копия страницы этого документа, на которой указаны персональные данные;



2) в отношении иностранца - документ, в котором имеется отметка о виде на жительство долгосрочного жителя, или его официально заверенная копия, либо в случае его отсутствия - выданная компетентным учреждением справка об ином законном основании пребывания иностранца в Эстонии;

(19.04.2006)



3) в отношении учащегося или студента, обучающегося в иностранном государстве, - выданная иностранным учебным заведением справка об обучении в нем с полной нагрузкой и о номинальном сроке выполнения программы обучения;



4) сведения о поручителях или обременяемом ипотекой недвижимом имуществе, находящемся в Эстонии, либо об обременяемом залогом строении, находящемся в Эстонии, или идеальной доле в нем;



5) сведения о заемных обязательствах соискателя образовательного кредита и поручителей или обременяющих предмет залога правах;



6) иные сведения, затребованные кредитным учреждением.



(2) Кредитное учреждение отказывает в предоставлении образовательного кредита, если учащийся или студент не соответствует требованиям, установленным статьей 15 настоящего Закона, образовательный кредит не имеет указанной в части 1 статьи 19 настоящего Закона гарантии либо если учащийся или студент является должником по образовательному кредиту.



Статья 18. Возврат образовательного кредита



(1) Получатель кредита приступает к возврату суммы кредита не позднее чем через 12 месяцев после завершения учебы в связи с выполнением программы обучения в полном объеме или по иной причине, если он в течение указанного периода не приступил к продолжению учебы в учебном заведении и по форме обучения, указанным в части 1 или 2 статьи 15 настоящего Закона. в случае продолжения учебы получатель кредита вправе получать образовательный кредит на основании имеющегося договора об образовательном кредите в размере, установленном частью 3 статьи 15 настоящего Закона.



(2) Получатель кредита обязуется возвратить всю сумму кредита с процентами:



1) если получатель кредита завершил учебу в связи с выполнением программы обучения в полном объеме - в течение двукратного номинального срока выполнения программы обучения, считая с момента начала выплат по возврату суммы кредита;



2) если получатель кредита завершил учебу по иной чем указано в пункте 1 настоящей части причине - в течение полуторного срока обучения в учебном заведении, считая с момента начала выплат по возврату суммы кредита, но в течение не менее чем шестимесячного периода.



(3) Если получатель кредита в течение 12 месяцев после завершения учебы продолжил учебу в учебном заведении и по форме обучения, указанным в части 1 или 2 статьи 15 настоящего Закона, то он обязуется возвратить всю сумму кредита с процентами в течение периода, считая с момента начала выплат по возврату суммы кредита, определяемого путем сложения периодов, исчисленных с соблюдением положений части 2 настоящей статьи, но в течение не более чем 20-летнего периода.



(4) Течение срока возврата образовательного кредита и уплаты процентов приостанавливается на время прохождения получателем кредита срочной военной службы, а для одного родителя ребенка в возрасте до трех лет - на срок до трех лет после рождения ребенка с момента получения от получателя кредита соответствующего ходатайства, к которому приложены документы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства. Государство уплачивает в период приостановления срока уплаты получателем кредита процентов кредитному учреждению проценты, подлежащие уплате с остатка суммы образовательного кредита в размере коммерческой процентной ставки на условиях, установленных договором, заключенным между государством и кредитным учреждением на основании части 2 статьи 16 настоящего Закона.



(5) Лицо, завершившее учебу в указанном в части 1 или 2 статьи 15 настоящего Закона учебном заведении в связи с выполнением программы обучения в полном объеме и проступившее на службу или на работу в государственное или муниципальное учреждение или на работу к публично-правовому юридическому лицу, имеет право на погашение не возвращенной суммы гарантированного государством образовательного кредита указанным учреждением или публично-правовым юридическим лицом на условиях и в порядке, установленных Правительством Республики.



(6) Условия и порядок возврата и погашения образовательного кредита устанавливаются постановлением Правительства Республики.



Статья 19. Гарантирование образовательного кредита



(1) Исполнение обязательств получателя кредита, вытекающих из договора об образовательном кредите, гарантируется поручительством как минимум двух граждан Эстонии или лиц, пребывающих в Эстонии на основании вида на жительство долгосрочного жителя, или ипотекой на находящееся в Эстонии недвижимое имущество либо залогом на строение, находящееся в гражданском обороте в качестве движимой вещи, или идеальную долю в нем.

(19.04.2006)



(2) Государство гарантирует исполнение обязательств получателей кредита, вытекающих из договоров об образовательном кредите, на основаниях и в порядке, установленных настоящим Законом.



Статья 20. Размер государственной гарантии



(1) Максимальный размер суммы, уплачиваемой государством кредитному учреждению во исполнение обязательств получателя кредита, равен полученной получателем кредита сумме кредита с процентами, но не должен превышать сумму максимальных размеров гарантированного государством образовательного кредита с процентами за годы получения названного кредита.



(2) Максимальный размер гарантированного государством образовательного кредита на одного соискателя кредита в одном учебном году устанавливается Правительством Республики ежегодно не позднее 1 июля.



(3) При применении государственной гарантии государство исполняет перед кредитным учреждением обязательства получателя кредита, вытекающие из договора об образовательном кредите, в размере не возвращенной части суммы кредита и подлежащих уплате процентов, фактически полученной получателем кредита, но не более указанного в части 1 настоящей статьи размера.



Статья 21. Применение государственной гарантии по ходатайству кредитного учреждения



(1) Если получатель кредита в течение установленного статьей 18 настоящего Закона срока не приступил к возврату кредита и он либо его поручители либо владелец обремененной ипотекой недвижимой вещи или собственник обремененного залогом строения либо его идеальной доли (далее - залогодатель) не исполняет вытекающие из договора об образовательном кредите обязательства, то у кредитного учреждения возникает право требовать от государства исполнения обязательства получателя кредита либо его поручителя или залогодателя в размере предоставленной по кредиту государственной гарантии.



(2) в случае исполнения государством перед кредитным учреждением обязательства получателя кредита в указанном в части 1 настоящей статьи размере у государства возникает право требования в отношении получателя кредита и его поручителей или залогодателя в размере всей суммы, уплаченной государством кредитному учреждению.



(3) Получатель кредита либо его поручитель или залогодатель уплачивает государству указанные в части 5 статьи 16 настоящего Закона проценты с невозвращенного остатка суммы, уплаченной государством кредитному учреждению.



(4) По обоснованному ходатайству получателя кредита либо его поручителя или залогодателя государство может при взыскании уплаченной кредитному учреждению суммы и процентов, предусмотренных статьей 3 настоящей статьи, договариться с получателем кредита, его поручителем или залогодателем о рассрочке уплаты.



(5) Если при предоставлении или взыскании гарантированного государством образовательного кредита кредитным учреждением не соблюдены условия, установленные в отношении предоставления или взыскания суммы образовательного кредита настоящим Законом, изданными на его основе правовыми актами либо договором, заключенным между государством и кредитным учреждением, то государство вправе отказаться от введения в действие государственной гарантии.



Статья 22. Отказ от требования об исполнении обязательств получателя кредита в связи с его смертью или нетрудоспособностью



(1) в случае смерти получателя кредита прекращаются вытекающие из договора об образовательном кредите требования кредитного учреждения в размере государственной гарантии и у кредитного учреждения возникает право требовать от государства исполнения обязательств получателя кредита в указанном размере.



(2) в случае признания получателя кредита имеющим стойкую нетрудоспособность в пределах от 80 до 100 процентов кредитное учреждение отказывается от требования об исполнении получателем кредита либо его поручителями или залогодателями вытекающих из договора об образовательном кредите и возникших до момента признания его имеющим стойкую нетрудоспособность обязательств в размере предоставленной по кредиту государственной гарантии, и у кредитного учреждения возникает право требовать от государства исполнения обязательств получателя кредита в указанном размере.



(3) в случае смерти получателя кредита или признания его имеющим стойкую нетрудоспособность в пределах от 80 до 100 процентов государство отказывается от указанного в части 2 статьи 21 настоящего Закона права требования.



Статья 23. Применение государственной гарантии



(1) Для исполнения государством обязательств получателя кредита, вытекающих из договора об образовательном кредите, кредитное учреждение подает министру финансов соответствующее письменное ходатайство в течение одного месяца со дня, когда кредитное учреждение узнало об обстоятельствах, указанных в части 1 статьи 21 или в частях 1 и 2 статьи 22 настоящего Закона.



(2) При применении государственной гарантии в случаях, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Закона, кредитное учреждение прилагает к ходатайству следующие документы:



1) копии договора об образовательном кредите и всех приложений к нему;



2) копии договора поручительства или договора залога и всех приложений к нему;



3) документ, подтверждающий поступление суммы образовательного кредита на счет получателя кредита;



4) копии документов, подтверждающих предъявление кредитным учреждением требования об исполнении получателем кредита обязательств, вытекающих из договора об образовательном кредите;



5) иные сведения, необходимые для применения государственной гарантии.



(3) При применении государственной гарантии в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 22 настоящего Закона, кредитное учреждение прилагает к ходатайству следующие документы:



1) копии договора об образовательном кредите и всех приложений к нему;



2) копии документов, подтверждающих наличие обстоятельств, служащих основанием для применения государственной гарантии (свидетельство о смерти, решение суда об объявлении лица умершим, заключение медицинской экспертизы и т.п.);



3) иные сведения, необходимые для применения государственной гарантии.



(4) Министр финансов вправе требовать от кредитного учреждения также представления документов, не указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, если они могут подтвердить обстоятельства, служащие основанием требования кредитного учреждения.



(5) в случае выполнения кредитным учреждением требований, установленных настоящим Законом для применения государственной гарантии, сумма кредита, составляющая задолженность получателя кредита, выплачивается кредитному учреждению в течение одного месяца со дня подачи кредитным учреждением предусмотренного настоящей статьей ходатайства и представления всех надлежащих документов.



Статья 24. Организация предоставления государственной гарантии



(1) в правоотношениях, вытекающих из частей 2 и 4 статьи 21 и части 3 статьи 22 настоящего Закона, представителем государства является Министерство образования и науки.



(2) Учет лиц, правомочных получать и получивших образовательный кредит, ведет Министерство образования и науки. Университеты, высшие прикладные учебные заведения и профессиональные учебные заведения передают данные о своих учащихся, студентах, магистрантах и докторантах в Министерство образования и науки дважды в год - к 1 февраля и к 1 октября.





Глава 4

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР



Статья 25. Учреждение, осуществляющее государственный надзор



Государственный надзор за целевым и правомерным использованием средств, выделенных на предоставление стипендий, осуществляет Министерство образования и науки (далее - государственный надзорный орган). Государственный надзорный орган вправе привлекать к осуществлению государственного надзора экспертов.



Статья 26. Компетенция государственного надзорного органа



(1) Для реализации своих целей государственный надзорный орган имеет право:



1) знакомиться с имеющимися в распоряжении учебных заведений доказательствами и сведениями, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для государственного надзора, получать копии или выписки из документов;



2) издавать предписания с целью прекращения нарушения требований, установленных настоящим Законом и изданными на его основе правовыми актами, предотвращения дальнейших нарушений и устранения последствий, обусловленных нарушениями.



(2) в случае неисполнения предписания государственный надзорный орган может применить штраф в порядке, установленном Законом о субститутивном исполнении и о штрафах (ПАЭ, 2001, 44, 283 и 580). Максимальный размер штрафа составляет 10 000 крон.



Статья 27. Предписание



(1) Предписание должно содержать:



1) указание на основания издания предписания со ссылками на соответствующие положения правовых актов;



2) дату издания предписания;



3) срок исполнения предписания;



4) имена, должности и подписи должностных лиц, осуществивших государственный надзор;



5) указание на возможностьоспаривания предписания, срок и порядок оспаривания.



(2) Государственный надзорный орган доводит предписание до сведения руководителя учебного заведения по почте или электронным способом в течение 10 дней со дня его издания.



(3) в случае несогласия с предписанием руководитель учебного заведения вправе представить в государственного надзорный орган возражение в течение одного месяца со дня получения предписания.





Глава 5

ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 28. Применение закона



(1) Положения закона, касающиеся образовательного кредита, применяются в отношении учащихся и студентов, которыми к моменту вступления закона в силу не заключен договор об образовательном кредите для получения гарантированного государством образовательного кредита или которые утратили право на получение гарантированного государством образовательного кредита на основании договора об образовательном кредите, заключенного до вступления закона в силу.



(2) К студентам, принятым до 2003/2004 учебного года на обучение по уровню высшего образования, вместо требования о полной нагрузке предъявляется требование об обучении по очной форме.



(3) К учащимся, приступившим до 2004/2005 учебного года к приобретению среднего профессионального образования на базе среднего образования, вместо требования о полной нагрузке предъявляется требование об обучении по дневной форме.



(4) в 2003 году выделение денег учебным заведениям и выплата стипендий производятся только при условии выделения на это средств из государственного бюджета.



(5) Стипендии, назначенные за декабрь 2003 года, выплачиваются в январе 2004 года.



(6) Министр образования и науки вводит в действие указанное в части 1 статьи 13 настоящего Закона постановление на 2003 год, к моменту вступления в силу настоящего Закона.



Статья 29. Действие договоров об организации предоставления образовательного кредита



(1) При вступлении в силу настоящего Закона договоры об организации предоставления образовательного кредита, заключенные между государством и кредитными учреждениями, сохраняют действие и применяются к организации предоставления гарантированных государством образовательных кредитов, предоставленных на основании договоров об образовательном кредите, заключенных до вступления в силу настоящего Закона.



(2) Для организации предоставления гарантированных государством образовательных кредитов с момента вступления в силу настоящего Закона министр финансов проводит конкурс учреждений, предоставляющих образовательные кредиты, с таким расчетом, чтобы новые договоры об организации предоставления образовательного кредита для предоставления на основании настоящего Закона гарантированых государством образовательных кредитов могли быть заключены не позднее 1 сентября 2004 года.



Статья 30. Действие договоров об образовательном кредите



Лица, которыми к моменту вступления настоящего Закона в силу заключены договоры об образовательном кредите для получения гарантированного государством образовательного кредита в соответствии с Законом Эстонской Республики об образовании (Ведомости ЭР, 1992, 12, 192; ПАЭ, 2004, ,205), получают образовательный кредит и возвращают его на условиях и в порядке, действовавших до вступления в силу настоящего Закона, и на условиях и в порядке, установленных договором об образовательном кредите, до возврата всей суммы кредита.



Статья 31. Применение государственной гарантии



Государственная гарантия в отношении образовательных кредитов, предоставленных на основании договоров об образовательном кредите, заключенных до вступления в силу настоящего Закона, применяется на условиях и в порядке, действовавших до вступления в силу настоящего Закона.



Статья 32. Внесение изменений в Закон Эстонской Республики об образовании



В Закон Эстонской Республики о народном образовании вносятся следующие изменения:



1) пункт 4 части 2 статьи 5 изменяется и излагается в следующей редакции:



"4) установление максимального размера гарантированного государством образовательного кредита, а также условий и порядка предоставления, возврата и погашения образовательного кредита;";



2) пункт 9 части 2 статьи 5 признается недействительным;



3) глава IХ_1 признается недействительной;



4) часть 1_1 статьи 37 признается недействительной.



Статья 33. Внесение изменения в Закон об университетах



Пункт 7 части 1 статьи 42 Закона об университетах (ПАЭ, 1995, 16, 119; 2004, , 206) изменяется и излагается в следующей редакции:



"7) получать стипендии и образовательный кредит на условиях и в порядке, установленных Законом о стипендиях и образовательном кредите.".



Статья 34. Внесение изменения в Закон о публичной службе



Статья 53 Закона о публичной службе (ПАЭ, 1995, 14, 228; 1999, 9, 112; 22, 115; 26, 276; 39, 271; 2000, 18, 145; 19, 144; 22, 167; 2001, 5, 672; 18, 78; 19, 17; 24, 18; 25, 233; 41, 260; RT I, 2002, 21, 117; 62, 377; 110, 656; 2003, 4, 22; 13, 67 и 69; 20, 116; 51, 349) изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 53. Погашение гарантированного государством образовательного кредита



Гарантированный государством образовательный кредит погашается за счет средств государственного бюджета на условиях и в порядке, установленных постановлением Правительства Республики.".



Статья 35. Внесение изменения в Закон о высших прикладных учебных заведениях



Пункт 5 части 1 статьи 24 Закона о высших прикладных учебных заведениях (ПАЭ, 1998, 44, 980; 2004, 4, 207) изменяется и излагается в следующей редакции:



"5) получать стипендию и образовательный кредит на условиях и в порядке, установленных Законом о стипендиях и образовательном кредите.".



Статья 36. Внесение изменения в Закон о профессиональных учебных заведениях



Пункт 8 части 1 статьи 31 Закона о профессиональных учебных заведениях (ПАЭ, 1998, 41, 1007; 2001, 34, 406; 2002, 17, 375; RT I, 2002, 56, 348; 90, 521; 2003, 20, 116) изменяется и излагается в следующей редакции:



"8) получать стипендию и образовательный кредит на условиях и в порядке, установленных Законом о стипендиях и образовательном кредите;".



Статья 37. Внесение изменения в Закон о подоходном налоге



Часть 3 статьи 26 Закона о подоходном налоге (ПАЭ, 2000, 9, 903; 2001, 15, 49; 21, 69; 37, 359; 43, 480; 44, 283; RT I, 2001, 91, 544; 2002, 23, 131; 41, 253; 44, 284; 47, 297; 62, 377; 111, 662; 2003, 18, 105) изменяется и излагается в следующей редакции:



"(3) Расходами на обучение считаются также проценты по гарантированному государством образовательному кредиту.".



Статья 38. Внесение изменений в Закон об общественном транспорте



В Закон об общественном транспорте (ПАЭ, 2000, 14, 58; 2001, 16, 85; 2002, 14, 336; 17, 375; 2003, 4, 387; RT I, 2002, 110, 654; 2003, 20, 116) вносятся следующие изменения:



1) первое предложение части 1 статьи 28 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Учащимся, приобретающим основное образование, общее среднее образование или на базе основного образования среднее профессиональное образование по дневной форме обучения (далее - учащиеся), расходы на проезд по коммерческим маршрутам (за исключением воздушных линий) возмещаются в размере до 100 процентов полной стоимости проездного билета за счет денежных средств, выделенных из государственного бюджета на льготы по проезду.".



2) из части 1 статьи 29 исключаются слова "и студентам";



3) первое предложение части 5 статьи 29 изменяется и излагается в следующей редакции:



"При публичных маршрутных перевозках на железнодорожных линиях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 15, и на воздушных линиях, указанных в пункте 4 части 1 статьи 15 настоящего Закона, учащимся возмещается за счет денежных средств, выделенных из государственного бюджета на льготы по проезду, до 50 процентов полной стоимости проездного билета.".



Статья 39. Внесение изменения в Закон о тюремном заключении



Пункт 2 части 1 статьи 116 Закона о тюремном заключении (ПАЭ, 2000, 37, 376; 2003, 3, 492; RT I, 2002, 90, 521; 2003, 4, 20; 20, 116; 26, 157) изменяется и излагается в следующей редакции:



"2) лицо, поступившее на подготовительную службу, имеет в соответствии со статьей 53 Закона о публичной службе право на погашение гарантированного государством образовательного кредита.".



Статья 40. Вступление закона в силу



(1) Настоящий Закон вступает в силу 1 сентября 2003 года.



(2) Статьи 15-24, часть 1 статьи 28 и статьи 29-32 настоящего Закона вступают в силу 1 сентября 2004 года.



Председатель Рийгикогу

Эне ЭРГМА







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru