Закон ЭР от 13.06.2001 (ред. от 24.10.2007) "О СТРАХОВАНИИ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ" (Объявлен Президентом ЭР 26.06.2001)

Архив



Объявлен

постановлением Президента Республики

от 26 июня 2001 г. N 1107



ЗАКОН

О СТРАХОВАНИИ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ



Принят 13 июня 2001 года

(RT I, 2001, 59, 359)



(в редакции Законов Эстонской Республики)



от 26.09.2001 (RTI, 2001, 82, 488) с 01.01.2002

от 15.05.2002 (RTI, 2002, 44, 284) с 01.07.2002

от 12.06.2002 (RTI, 2002, 57, 357) с 01.08.2002

от 19.06.2002 (ПАЭ, 2002, 17, 375) с 01.08.2002

от 22.10.2002 (RTI, 2002, 89, 511) с 01.11.2002

от 18.12.2002 (RTI, 2002, 111, 663) с 01.01.2003

от 22.01.2003 (ПАЭ, 2004, 1, 95) с 01.01.2004

от 17.12.2003 (RTI, 2003, 88, 591) с 01.01.2004

от 15.06.2005 (RTI, 2005, 39, 308) с 01.01.2006

от 28.09.2005 (RTI, 2005, 54, 430) с 01.01.2006

от 12.10.2005 (RTI, 2005, 57, 451) с 18.11.2005

от 10.05.2006 (RTI, 2006, 26, 193) с 01.01.2007

от 24.01.2007 (RTI, 2007, 12, 66) с 01.01.2008

от 15.02.2007 (RTI, 2007, 24, 127) с 01.01.2008

от 24.01.2007 (RTI, 2007, 59, 381) с 26.11.2007





(не внесены изменения, внесенные Законами Эстонской Республики)



от 14.06.2006 (RTI, 2006, 31, 236) с 01.01.2007







Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Сфера регулирования закона



(1) Настоящий Закон регулирует условия и порядок назначения и выплаты компенсаций в случаях безработицы, массового расторжения трудовых договоров и неплатежеспособности работодателя, а также организацию страхования от безработицы.



(2) Настоящим Законом образуется публично-правовое юридическое лицо "Эстонская касса по безработице" (далее - касса по безработице).



(3) К административному производству, предусмотренному настоящим Законом, применяются положения Закона об административном производстве (ПАЭ, 2002, 5, 354) с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

(19.06.2002)



Статья 2. Понятие страхования от безработицы



Страхование от безработицы - это вид принудительного страхования, целью которого является выплата рабочим и служащим (далее - работник) компенсаций в случаях безработицы, массового расторжения трудовых договоров и служебных отношений, а также неплатежеспособности работодателя.



Статья 3. Застрахованное лицо и страховщик



(1) По смыслу настоящего Закона застрахованными лицами являются указанные в пунктах 1-3 части 1 статьи 40 настоящего Закона лица, которыми в установленном настоящим Законом порядке уплачивались страховые взносы по страхованию от безработицы.



(2) Согласно настоящему Закону застрахованными лицами не являются:



1) предприниматели - физические лица;



2) члены органов управления и контроля юридических лиц по смыслу статьи 9 Закона о подоходном налоге (ПАЭ, 2000, 9, 903; 2001, 15, 49; 21, 69; RT I, 2001, 50, 283);



3) лица, указанные в части 2 и пунктах 1-3 части 3 статьи 12 Закона о публичной службе (ПАЭ, 1995, 14, 228; 1999, 9, 112; 22, 155; 26, 276; 39, 271; 2000, 18, 145; 19, 144; 22, 167; 2001, 5, 672; 18, 78; 19, 17; 24, 18; 25, 233; RT I, 2001, 47, 260);



4) лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 7 Закона о государственном пенсионном страховании (ПАЭ, 2002, 3, 648; 14, 336; 17, 375; RT I, 2002, 53, 338), достигшие пенсионного возраста (в дальнейшем пенсионеры по старости);

(22.10.2002)



5) лицо, которому назначена досрочная пенсия по старости на основании статьи 9 Закона о государственном пенсионном обеспечении.

(18.12.2002)



(3) Страховщиком по страхованию от безработицы является касса по безработице.



Статья 4. Страховые взносы по страхованию от безработицы и плательщики взносов



(1) Страховые взносы по страхованию от безработицы являются видом страховых взносов по принудительному страхованию, которые уплачивают:



1) застрахованное лицо;



2) работодатель.



(2) Работодателем в понимании настоящего Закона является:



1) юридическое лицо из числа резидентов в понимании части 2 статьи 6 Закона о подоходном налоге (ПАЭ, 2000, 9, 903; 2001, 15, 49; 21, 69; 44, 283; 37, 359; 43, 480; RTI, 2001, 91, 544; 2002, 23, 131; 41, 253);



2) государственное учреждение и учреждение структурного подразделения местного самоуправления;



3) работодатель из числа физических лиц, производящий выплаты застрахованному, указанные в части 1 статьи 40 настоящего Закона;



4) нерезидент, имеющий в понимании Закона о подоходном налоге постоянное место деятельности в Эстонии или действующий в Эстонии в качестве работодателя, производящий выплаты застрахованному, указанные в части 1 статьи 40 настоящего Закона.

(15.05.2002)



Статья 5. Виды компенсаций



Настоящим Законом устанавливаются следующие виды компенсаций:



1) компенсация по страхованию от безработицы;



2) компенсация по случаю массового расторжения трудовых договоров;



3) компенсация по случаю неплатежеспособности работодателя.





Глава 2

КОМПЕНСАЦИЯ ПО СТРАХОВАНИЮ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ



Статья 6. Право на компенсацию по страхованию от безработицы



(1) Право на компенсацию по страхованию от безработицы имеют застрахованные лица:



1) поставленные на учет в качестве безработного в соответствии со статьей 6 Закона об услугах и пособиях на рынке труда и;

(28.09.2005)



2) имеющие страховой стаж продолжительностью не менее 12 месяцев, полученный в течение 24 месяцев, предшествовавших постановке на учет в качестве безработного.



(2) Права на компенсацию по страхованию от безработицы не имеют застрахованные лица, прекратившие работу или службу на последнем месте работы:



1) по собственной инициативе, за исключением случаев нарушения работодателем договорных условий в соответствии с Законом Эстонской Республики о трудовом договоре (Ведомости ЭР, 1992, 15/16, 241; ПАЭ, 1993, 11, 150; 24, 441; 1995, 14, 228; 15, 170; 1996, 8, 57; 35, 773; 38/39, 850; 50/51, 953; 1997, 13/14, 32; 1999, 5, 1829; 26, 276; 49, 616; 2000, 19, 144; 38, 370; 39, 327; 2001, 5, 669; 18, 78; 25, 233; 30, 311);



2) в связи с нарушением трудовых или служебных обязанностей, утратой доверия, совершением порочащего поступка или корруптивного деяния;



3) по соглашению сторон.

(18.12.2002)



Статья 7. Исчисление страхового стажа



(1) Страховой стаж исчисляется на основании уплаченных застрахованным лицом взносов по страхованию от безработицы в месяцах и годах.



(2) Для определения страхового стажа за основу принимаются данные базы данных страхования от безработицы. Если данные текущего или предшествующего месяцев в базу данных не поступили, в таком случае при определении страхового стажа к расчету принимаются дополнительно данные справки, указанной в пункте 5 части 1 статьи 42 настоящего Закона.



(3) Один месяц страхового стажа зачисляется застрахованному лицу, который уплатил взнос по страхованию от безработицы за один календарный месяц, независимо от числа дней, отработанных в этом календарном месяце. Каждые 12 месяцев страхового стажа зачисляются как один год страхового стажа.



(4) Исчисление страхового стажа прекращается и страховой стаж считается равным нулю со дня, когда застрахованному лицу назначается страховая компенсация по безработице на основании настоящего Закона или пособие безработному на основании Закона об услугах и пособиях на рынке труда. При поступлении страхователя на работу исчисление страхового стажа начинается заново.

(18.12.2002; 28.09.2005)



Статья 8. Условия получения компенсации по страхованию от безработицы



(1) Застрахованное лицо вправе получать компенсацию по страхованию от безработицы в течение всего периода состояния на учете в качестве безработного, но не более:



1) 180 календарных дней, если страховой стаж составляет менее пяти лет;



2) 270 календарных дней, если страховой стаж составляет от 5 до 10 лет;



3) 360 календарных дней, если страховой стаж составляет 10 или более лет.



(2) Если застрахованное лицо вторично стало безработным в течение 12 месяцев со дня последней постановки на учет в качестве безработного и в предыдущий период безработицы ему выплачивалась компенсация по страхованию от безработицы в течение срока, продолжительность которого не превышала предусмотренный пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи период, то оно имеет право на получение компенсации по страхованию от безработицы независимо от продолжительности промежуточного периода работы, однако продолжительность периода выплаты компенсации не должна превышать предусмотренное пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи количество дней в течение 12 месяцев со дня предыдущей постановки на учет в качестве безработного.



Статья 9. Размер компенсации по страхованию от безработицы



(1) Размер компенсации по страхованию от безработицы в расчете на один календарный день исчисляется из суммы среднего заработка застрахованного лица за один календарный день в течение 12 последних отработанных месяцев, но не более чем из трехкратного среднего заработка по Эстонии за один календарный день в предыдущем календарном году.

(18.12.2002)



(2) Ставка компенсации по страхованию от безработицы составляет от заработка, исчисленного на основании части 1 настоящей статьи:



1) 50 процентов от одного до сотого календарного дня;



2) 40 процентов от 101-го по 360-й календарный день.



(3) Порядок исчисления среднего заработка лица за один календарный день и среднего заработка по Эстонии за один календарный день устанавливается постановлением Правительства Республики.



Статья 10. Ходатайство о страховой компенсации по безработице



(1) Для ходатайства о страховой компенсации по безработице застрахованное лицо представляет заявление согласно установленной форме в кассу по безработице через региональное структурное подразделение Департамента рынка труда по месту жительства. Форму заявления ходатайства о получении страховой компенсации по безработице, перечень данных, содержащихся в заявлении, и перечень документов, прилагаемых к заявлению устанавливает постановлением Министр социальных дел.

(28.09.2005)



(2) Региональное структурное подразделение Департамента рынка труда направляет электронным способом данные, содержащиеся в заявлении, указанном в части 1 настоящей статьи, в кассу по безработице не позднее следующего после принятия заявления дня.

(28.09.2005)



(3) Региональное структурное подразделение Департамента рынка труда посылает по почте в кассу по безработице заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, и приложенные к нему документы не позднее двух дней после их принятия.

(18.12.2002; 28.09.2005)



Статья 11. Назначение страховой компенсации по безработице



(1) Касса по безработице выносит решение о назначении или отказе в назначении страховой компенсации по безработице (далее решение) в течение семи дней со дня представления заявления о ходатайстве страховой компенсации по безработице и приложенных к нему документов в региональное структурное подразделение Департамента рынка труда.

(28.09.2005)



(2) Решение должно содержать следующие данные:



1) дата вынесения решения;



2) основания для назначения или отказа в назначении страховой компенсации по безработице и обоснования отказа в назначения компенсации;



3) в случае отказа в назначении страховой компенсации по безработице период ее выплаты в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Закона и размер компенсации;



4) изменение величины страховой компенсации по безработице в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 9 настоящего Закона;



5) порядок и срок обжалования решения.



(3) Касса по безработице направляет решение в региональное структурное подразделение Департамента рынка труда электронным путем в день вынесения решения.

(28.09.2005)



(4) Касса по безработице направляет решение в региональное структурное подразделение Департамента рынка труда страхователя по почте в течение трех дней со дня вынесения решения. Решение должно быть доступно застрахованному лицу для ознакомления не позднее 15 дней с момента представления в региональное структурное подразделение Департамента рынка труда заявления о ходатайстве страховой компенсации по безработице.

(28.09.2005)



(5) в случае назначения страховой компенсации по безработице исчисление компенсации начинается с восьмого дня после представления в региональное структурное подразделение Департамента рынка труда заявления о ходатайстве компенсации и приложенных к нему документов.

(18.12.2002; 28.09.2005)



Статья 12. Выплата страховой компенсации по безработице



(1) Касса по безработице выплачивает застрахованному лицу страховую компенсацию по безработице ежемесячно до 10 числа текущего месяца за прошедший месяц.



(2) Если нахождение застрахованного лица на учете в качестве безработного прекратится до истечения восьми дней со дня представления в региональное структурное подразделение Департамента рынка труда заявления о ходатайстве страховой компенсации по безработице, то компенсация не выплачивается.

(28.09.2005)



(3) По желанию застрахованного лица страховая компенсация по безработице перечисляется на его банковский счет или выплачивается почтовым переводом, при этом расходы несет плательщик страховой компенсации. Страховая компенсация по безработице перечисляется на счет застрахованного лица по его желанию в банк, находящийся в иностранном государстве, при этом расходы несет получатель, если договор с иностранным государством не предусматривает иное.

(18.12.2002)



Статья 13. Прекращение выплаты страховой компенсации по безработице



(1) Выплата страховой компенсации по безработице прекращается до окончания периода, указанного в части 1 статьи 8 настоящего Закона, если:



1) нахождение застрахованного лица на учете в качестве безработного прекратится на основании статьи 7 Закона об услугах и пособиях на рынке труда со дня, следующего за днем снятия с учета в качестве безработного;

(28.09.2005)



2) застрахованное лицо безосновательно отказывается от выполнения индивидуального плана поиска работы, установленной статьей 10 Закона об услугах и пособиях на рынке труда или подходящей работы, установленной частями 3 и 4 статьи 12 того же Закона - со дня, следующего за днем возникновения обстоятельств, влияющих на право получать компенсацию;

(28.09.2005)



3) застрахованное лицо без уважительной причины не является в назначенное ему время на прием в региональное структурное подразделение Департамента рынка труда - со дня, следующего за днем неявки на прием;

(28.09.2005)



4) застрахованное лицо подаст соответствующее заявление в письменной форме - со дня подачи заявления.

(28.09.2005)



(2) в случаях, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, региональное структурное подразделение Департамента рынка труда направляет электронным способом кассе по безработице решение о снятии застрахованного лица с учета в качестве безработного не позднее дня, следующего за днем принятия решения, а также в случаях, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, извещение об обстоятельствах, влияющих на право получения компенсации, вместе с комментариями, не позднее следующего после возникновения обстоятельств дня. Касса по безработице выносит решение о прекращении выплаты страховой компенсации по безработице и электронным способом направляет его региональному структурному подразделению Департамента рынка труда в день вынесения решения.

(28.09.2005)



(3) Касса по безработице направляет решение, указанное в части 2 настоящей статьи, застрахованному лицу по почте в течение трех дней со дня вынесения решения.

(18.12.2002)



Статья 14. Обязанность уведомления



(1) Застрахованное лицо обязано незамедлительно уведомить службу занятости о всех обстоятельствах, обусловливающих прекращение права на получение компенсации по страхованию от безработицы.



(2) Служба занятости обязана незамедлительно уведомить кассу по безработице о ставших ей известными обстоятельствах, обусловливающих прекращение права застрахованного лица на получение компенсации по страхованию от безработицы.





Глава 3

КОМПЕНСАЦИЯ ПО СЛУЧАЮ МАССОВОГО

РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ



Статья 15. Массовое расторжение трудовых договоров



По смыслу настоящего Закона массовое расторжение трудовых договоров - это расторжение работодателем трудовых договоров, в связи с прекращением юридического лица, прекращением деятельности работодателя - физического лица или сокращением численности работников в течение 30 дней, или освобождение от службы в связи с ликвидацией учреждения либо сокращением численности чиновников в течение 30 дней, если расторжение трудового договора касается или освобождение от службы касается не менее:

(18.12.2002)



1) 5 работников у работодателя, который обеспечивает работой не менее 19 работников;



2) 10 работников у работодателя, который обеспечивает работой от 20 до 99 (включительно) работников;



3) 10 процентов работников у работодателя, который обеспечивает работой от 100 до 299 (включительно) работников;



4) 30 работников у работодателя, который обеспечивает работой не менее 300 работников.



Статья 16. Компенсация по случаю массового расторжения трудовых договоров



(1) в случае массового расторжения трудовых договоров работник вправе получить из кассы по безработице компенсацию в следующем размере:



1) если непрерывные трудовые отношения работника с данным работодателем продолжались не менее пяти лет - в размере месячного среднего заработка работника;



2) если непрерывные трудовые отношения работника с данным работодателем продолжались от пяти до десяти лет - в размере полуторамесячного среднего заработка работника;



3) если непрерывные трудовые отношения работника с данным работодателем продолжались более десяти лет - в размере двухмесячного среднего заработка работника.



(2) Выплачиваемая работодателем на основании Закона Эстонской Республики о трудовом договоре компенсация по случаю расторжения трудового договора или выплачиваемая на основании Закона о публичной службе компенсация по случаю освобождения от службы уменьшается на сумму компенсации, выплаченной кассой по безработице на основании части 1 настоящей статьи.



Статья 17. Ходатайство о компенсации в случае коллективного увольнения работников



(1) Для ходатайства о компенсации в случае коллективного увольнения работников работодатель представляет кассе по безработице заявление в установленной форме вместе с согласованием с Инспекцией по труду по месту нахождения работодателя для расторжения трудовых договоров с коллективом работников в течение пяти дней с момента получения согласия Инспекции по труду. Форму заявления о ходатайстве компенсации в случае расторжения трудовых договоров с коллективом работников и перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливает постановлением Министр социальных дел.



(2) Заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, считается принятым со дня, когда касса по безработице получит заявление вместе с требуемыми документами.

(18.12.2002)



Статья 18. Назначение и выплата компенсации по случаю массового расторжения трудовых договоров



(1) Касса по безработице не позднее десятого дня со дня приема заявления работодателя рассматривает заявление, проверяет обоснованность указанной в нем суммы и принимает решение о назначении компенсации или об отказе в этом.



(2) Касса по безработице может по уважительным причинам продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 14 дней. Касса незамедлительно уведомляет заявителя о продлении срока с указанием его мотивов.



(3) Касса по безработице направляет решение, указанное в части 1 настоящей статьи, заявителю по почте в течение пяти дней со дня принятия решения.

(18.12.2002)



(4) Компенсация выплачивается в размере, указанном в части 1 статьи 16 настоящего Закона, на банковский счет работника или почтовым переводом не позднее дня прекращения трудовых отношений, при этом расходы несет плательщик компенсации. При выплате компенсации на банковский счет работника в иностранном государстве расходы несет получатель, если договором с иностранным государством не предусмотрено иное.

(18.12.2002)





Глава 4

КОМПЕНСАЦИИ ПО СЛУЧАЮ

НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ



Статья 19. Неплатежеспособность работодателя



По смыслу настоящего Закона неплатежеспособностью работодателя является:



1) банкротство работодателя;



2) угасание производства по делу о банкротстве работодателя на основании части 1 статьи 29 Закона о банкротстве.

(18.12.2002)



Статья 20. Компенсации по случаю неплатежеспособности работодателя



(1) в случае неплатежеспособности работодателя работнику возмещаются:



1) заработная плата и отпускные, неполученные до признания работодателя неплатежеспособным;



2) компенсация, неполученная при расторжении трудового договора до или после признания работодателя неплатежеспособным.



(2) Компенсации, указанные в части 1 настоящей статьи, выплачиваются работнику также в случае, если по ним имеется вступившее в силу решение суда или комиссии по трудовым спорам об их выплате работодателем в пользу работника, но работодатель их не выплатил.

(18.12.2002)



(3) На основании части 1 настоящей статьи работнику может быть выплачено до трех средних брутто - зарплат работника, но не более, чем три объявленных Департаментом статистики средних брутто - зарплаты по Эстонии в квартал, предшествующий решению об объявлении банкротства или решению об угасании производства по делу о банкротстве.

(18.12.2002)



Статья 21. Обращение с ходатайством о выплате компенсации по случаю неплатежеспособности работодателя



(1) Для ходатайства о компенсации в случае неплатежеспособности работодателя банкротный управляющий или в случае, указанном в пункте 2 статьи 19 настоящего Закона, временный банкротный управляющий (далее управляющий) представляет кассе по безработице заявление установленной формы вместе с документами, подтверждающими признание работодателя неплатежеспособным. Форму заявления о ходатайстве компенсации в случае неплатежеспособности работодателя и перечень прилагаемых к заявлению документов устанавливает постановлением Министр социальных дел.

(18.12.2002)



(2) Документами, подтверждающими признание работодателя неплатежеспособным, являются:



1) в случае банкротства работодателя - копия решения суда об объявлении банкротства;



2) при угасании производства по делу о банкротстве работодателя на основании части 1 статьи 29 Закона о банкротстве - копия определения суда о прекращении производства по делу о банкротстве без объявления банкротства.

(18.12.2002)



(3) Заявление о выплате компенсации считается принятым со дня поступления в кассу по безработице заявления с документами, соответствующими установленным требованиям.



(4) (признана недействительной - 19.06.2002).



Статья 22. Назначение и выплата компенсации по случаю неплатежеспособности работодателя



(1) Касса по безработице не позднее десятого дня со дня приема заявления управляющего рассматривает заявление, проверяет обоснованность указанной в нем суммы и принимает решение о назначении компенсации или об отказе в этом.



(2) Касса по безработице может по уважительным причинам продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 14 дней. Касса незамедлительно уведомляет заявителя о продлении срока с указанием его мотивов.



(3) Касса по безработице направляет решение, указанное в части 1 настоящей статьи, управляющему по почте в течение пяти дней со дня вынесения решения.

(18.12.2002)



(4) При назначении компенсации касса по безработице перечисляет сумму компенсации на банковский счет работника или почтовым переводом не позднее пятого дня со дня назначения компенсации.

(18.12.2002)



(5) При выплате компенсации на банковский счет работника или почтовым переводом расходы несет плательщик компенсации. При выплате компенсации на счет работника в банке, находящемся в иностранном государстве, расходы несет получатель, если в договоре с иностранным государством не предусмотрено иное.

(18.12.2002)





Глава 5

КАССА ПО БЕЗРАБОТИЦЕ



Статья 23. Цель кассы по безработице



(1) Целью кассы по безработице является выплата компенсаций по страхованию от безработицы, компенсаций по случаю массового расторжения трудовых договоров и по случаю неплатежеспособности работодателя.



(2) Касса по безработице вправе получать для достижения своих целей необходимые сведения от всех государственных и муниципальных органов, а также из ведущихся ими банков данных, от застрахованных лиц и лиц, ходатайствующих о страховании, если получение сведений не ограничено законом.



Статья 24. Правовой статус кассы по безработице



(1) Касса по безработице является публично-правовым юридическим лицом.



(2) Правительство Республики своим постановлением устанавливает устав кассы по безработице и вносит в него изменения.



(3) Касса по безработице не может быть несостоятельным должником.



(4) Касса по безработице вправе получать кредиты только в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 39 настоящего Закона. Кассе запрещается предоставлять кредиты и обеспечивать выполнение обязательств других лиц.



(5) Контроль за деятельностью кассы по безработице осуществляет Государственный контроль.



(6) Фонд регистрируется в государственном реестре государственных и муниципальных учреждений в порядке, предусмотренном положением о названном реестре.

(12.06.2002)



Статья 25. Наименование кассы по безработице



(1) Наименование кассы по безработице: "Eesti Tооtukassa".



(2) Касса по безработице имеет исключительное право на свое наименование.



Статья 26. Местонахождение и адрес кассы по безработице



(1) Касса по безработице находится в Таллинне.



(2) Адресом кассы по безработице является адрес местонахождения его правления.



Статья 27. Руководство кассой по безработице и его представление



(1) Руководство кассой по безработице осуществляют совет и правление кассы.



(2) Представление совета кассы по безработице осуществляет председатель совета.



(3) Представление кассы по безработице осуществляет председатель правления. Председатель правления обладает правом передоверия. Право других членов правления на представление и передоверие устанавливается уставом кассы. Представительские права правления могут быть ограничены решением совета. Ограничение представительских прав не действует в отношении третьих лиц.



Статья 28. Совет кассы по безработице



(1) Высшим органом кассы по безработице является совет кассы. Совет состоит из шести членов.



(2) в компетенцию совета входит:



1) выборы председателя совета;



2) внесение через министра социальных вопросов в Правительство Республики предложений об установлении ставок страховых взносов по страхованию от безработицы;



3) внесение через министра социальных вопросов в Правительство Республики предложения об установлении устава кассы;



4) осуществление контроля за целесообразным использованием денежных средств кассы;



5) установление программы развития и годового плана кассы;



6) утверждение бюджета кассы и отчета о поступлении и использовании денежных средств;



7) установление правил внутреннего трудового распорядка, внутренних правил бухгалтерского учета и порядка делопроизводства кассы;



8) принятие по предложению правления решений о приобретении, отчуждении и обременении недвижимых вещей и движимых вещей, внесенных или подлежащих внесению в регистр, а также о получении кредитов;



9) назначение на должность и отзыв председателя правления;



10) назначение на должность и отзыв членов правления;



11) заключение служебных договоров с председателем и членами правления, а также принятие решений о предъявлении к ним имущественных требований;



12) затребование отчетов и иной информации от правления и установление требований в отношении отчетности;



13) назначение аудитора кассы и определение размера вознаграждения аудитора.



(3) Формой работы совета является заседание. Решения совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов совета.



Статья 29. Члены совета кассы по безработице



(1) Правительство Республики назначает двух членов совета. Центральный союз профессиональных союзов Эстонии и Организация профессиональных объединений служащих назначают по одному члену совета. Центральный союз работодателей и промышленности Эстонии назначает двух членов совета.



(2) Член совета должен быть дееспособным гражданином Эстонии, который имеет постоянное местожительство в Эстонской Республике и обладает необходимыми для выполнения обязанностей члена совета познаниями и безупречной репутацией.



(3) Срок полномочий члена совета составляет пять лет. Член совета может быть по уважительной причине досрочно отозван назначившим его органом либо судом по требованию заинтересованного лица.



(4) За выполнение обязанностей члена совета выплачивается вознаграждение в размере и порядке, установленных Правительством Республики.



Статья 30. Правление кассы по безработице



(1) Руководство кассой по безработице осуществляет правление кассы.



(2) Правление состоит из трех членов.



(3) Срок полномочий члена правления составляет не более пяти лет. Дата прекращения полномочий члена правления оговаривается при назначении его членом правления.



(4) При осуществлении руководства кассой по безработице правление выполняет обязанности, возложенные на него законом, уставом кассы и решениями совета. Правление обеспечивает выполнение задач и обязанностей, а также осуществление прав кассы в той мере, в какой это не входит в круг обязанностей совета согласно настоящему Закону или уставу кассы.



(5) Правление подотчетно перед советом.



(6) Решения правления принимаются большинством голосов. При разделении голосов поровну решающим является голос председателя правления.



Статья 31. Ответственность членов совета и правления кассы по безработице



(1) Члены совета и правления кассы по безработице несут ответственность за вред, причиненный кассе виновным нарушением требований закона и устава кассы, а также невыполнением своих обязанностей.

(18.12.2002)



(2) Члены совета и правления кассы, причинившие виновным невыполнением или ненадлежащим выполнением своих обязанностей вред кредиторам кассы, несут перед ними с кассой ответственность.

(18.12.2002)



(3)) Член совета или правления кассы освобождается от ответственности перед кассой или кредиторами, если он при принятии решения голосовал против либо не участвовал в принятии решения, если это допускается, или не участвовал в заседании органа кассы.



(4) Срок давности для требования к члену совета или правления кассы, составляет пять лет со дня совершения нарушения или начала его совершения.



(5) Касса по безработице может заключить договоры страхования ответственности с целью страхования имущественной ответственности членов совета и правления кассы.



Статья 32. Устав кассы по безработице



Уставом кассы по безработице предусматриваются:



1) структурные подразделения и комиссии кассы, порядок их образования, а также компетенция структурных подразделений;



2) требования к символике кассы;



3) компетенция председателей совета и правления в качестве руководителей совета и правления;



4) действия, для совершения которых требуется предварительное письменное согласие совета;



5) основные условия договора страхования ответственности, в том числе степень персональной ответственности членов совета и правления кассы;



6) порядок созыва и проведения заседаний совета и правления и принятия решений, а также ведения протоколов и оформления решений;



7) основные требования к ведению документации кассы;



8) порядок проведения при необходимости конкурсов для определения членов правления;



9) порядок подготовки проекта бюджета кассы и утверждения бюджета, требования к бюджету кассы;



10) детальный порядок управления средствами кассы и ограничения, устанавливаемые в отношении инвестиций;



11) иные правила, необходимые для регулирования деятельности кассы, если такие правила не установлены законом или иными правовыми актами.



Статья 33. Бюджет кассы по безработице



(1) в бюджете кассы по безработице определяются доходы и расходы кассы в календарном году.



(2) Доходами бюджета кассы являются поступления от страховых взносов по страхованию от безработицы и доходы от помещения денежных средств.



(3) Бюджет кассы по безработице состоит из следующих разделов:



1) бюджет целевого фонда компенсаций по страхованию от безработицы;



2) бюджет целевого фонда компенсаций, выплачиваемых по случаю массового расторжения трудовых договоров и по случаю неплатежеспособности работодателя;



3) бюджет расходов, связанных с деятельностью кассы;



4) отчисления в резервный капитал.



(4) Расходы, связанные с деятельностью кассы по безработице, и отчисления в резервный капитал распределяются пропорционально между целевым фондом компенсаций по страхованию от безработицы и целевым фондом компенсаций по случаю массового расторжения трудовых договоров и неплатежеспособности работодателя.



(5) Подготовка и утверждение бюджета кассы по безработице и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с настоящим Законом и уставом кассы.



Статья 34. Резервный капитал



(1) Резервный капитал кассы по безработице - это резерв, создаваемый из средств кассы с целью уменьшения рисков для системы страхования от безработицы, обусловленных изменениями в макроэкономике.



(2) Величина резервного капитала составляет не менее 10 процентов от объема имущества кассы по безработице.

(18.12.2002)



(3) Резервный капитал может быть задействован только в исключительных случаях по решению совета кассы по безработице при недостаточности средств целевых фондов кассы. До принятия соответствующего решения совет вносит через министра социальных вопросов в Правительство Республики предложение о повышении ставок страховых взносов по страхованию от безработицы до уровня, обеспечивающего поступление денежных средств, достаточных для достижения целей кассы.



(4) Министерство финансов организует управление резервным капиталом и несет за него ответственность в соответствии с договором, заключенным между министерством и кассой по безработице. Министерство финансов вправе организовать помещение средств резервного капитала непосредственно или через назначенного по его предложению решением совета кассы представителя (внешнего управляющего портфелем). Для определения представителя не объявляется государственный заказ.



(5) При управлении резервным капиталом руководствуются целями обеспечения сохранности, ликвидности и производительности.



Статья 35. Банк данных о страховании от безработицы



(1) Банк данных о страховании от безработицы (далее - банк данных) - это банк данных публично-правового лица по смыслу Закона о публичной информации (ПАЭ, 1997, 24, 423; 1998, 22/23, 552; 1999, 22, 155; 2000, 44, 317; 48, 373; 2001, 6, 597; 19, 17; 24, 77), который ведется кассой по безработице.

(24.01.2007)



(2) Банк данных содержит следующие данные:



персональные данные застрахованных лиц;



страховой стаж застрахованных лиц;



данные о назначении и выплате компенсаций.



(3) Порядок ведения банка данных, обработки, использования и выдачи данных устанавливается положением о банке данных о страховании от безработицы, которое устанавливается постановлением Правительства Республики.



(4) Ответственным обработчиком банка данных является касса по безработице. Банк данных ведется в соответствии с Законом о защите личных данных и Законом о публичной информации.

(15.02.2007)



(5) Налогово-таможенный департамент передает кассе по безработице необходимые для назначения и выплаты возмещений на основании настоящего Закона данные:

(17.12.2003)



1-о застрахованных лицах (имя и фамилия, личный код);



2-о величине платы, указанной в части 1 статьи 40 настоящего Закона;



3-об удержанном у застрахованного лица и перечисленном Налогово-таможенному департаменту страховому взносу по страхованию от безработицы по календарным месяцам;

(17.12.2003)



4-об уплаченном работодателем страховом взносе по страхованию от безработицы по календарным месяцам.

(15.05.2002)



(5_1) Указанные в части 5 настоящей статьи данные Налогово-таможенный департамент передает кассе по безработице в течение 15 рабочих дней с поступления этих данных в Налогово-таможенный департамент.

(15.05.2002; 17.12.2003)



(6) Региональное структурное подразделение Департамента рынка труда представляет кассе по безработице сведения, необходимые для назначения и выплаты компенсаций на основании настоящего Закона.

(28.09.2005)



(7) Эстонская больничная касса предоставляет кассе по безработице данные о числе дней временной нетрудоспособности застрахованного лица для исчисления средней заработной платы застрахованного лица за один календарный день на основании настоящего Закона.

(18.12.2002)



(9) Касса по безработице представляет сведения для базы данных, учрежденную на основании статьи 8_1 Закона об услугах и пособиях на рынке труда в соответствующем и порядке и объеме.

(24.01.2007)





Глава 6

СРЕДСТВА СТРАХОВАНИЯ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ



Статья 36. Использование средств, поступивших от страховых взносов по страхованию от безработицы



(1) Средства, поступившие от страховых взносов по страхованию от безработицы, используются только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом.



(2) Из сумм страховых взносов по страхованию от безработицы образуются два фонда целевого назначения (далее - целевой фонд):



1) целевой фонд по выплате компенсаций по страхованию от безработицы;



2) целевой фонд по выплате компенсаций по случаю массового расторжения трудовых договоров и по случаю неплатежеспособности работодателя.



(3) Целевыми фондами, указанными в части 2 настоящей статьи, ведает касса по безработице.



(4) Учет по целевым фондам ведется раздельно.



Статья 37. Целевой фонд по выплате компенсаций по страхованию от безработицы



(1) Целевой фонд по выплате компенсаций по страхованию от безработицы образуется из уплаченных застрахованными лицами страховых взносов по страхованию от безработицы и инвестиционных доходов от их размещения.



(2) Средства целевого фонда по выплате компенсаций по страхованию от безработицы используются:



1) для выплаты компенсаций по страхованию от безработицы;



2) для покрытия банковских и почтовых расходов, связанных с выплатой компенсаций по страхованию от безработицы;



3) для покрытия расходов на совершение сделок, непосредственно связанных с размещением средств целевого фонда, и на оплату указанных сделок;



4) для покрытия расходов, связанных с деятельностью кассы по безработице;



5) для производства отчислений в резервный капитал.



Статья 38. Целевой фонд по выплате компенсаций по случаю массового расторжения трудовых договоров и по случаю неплатежеспособности работодателя



(1) Целевой фонд по выплате компенсаций по случаю массового расторжения трудовых договоров и неплатежеспособности работодателя образуется из уплаченных работодателями страховых взносов по страхованию от безработицы и инвестиционных доходов от их размещения.



(2) Средства целевого фонда по выплате компенсаций по случаю массового расторжения трудовых договоров и неплатежеспособности работодателя используются:



1) для выплаты компенсаций, указанных в статье 16 и части 1 статьи 20 настоящего Закона, и исчисленного с них социального налога;



2) для уплаты социального налога, исчисленного с компенсаций по страхованию от безработицы;



3) для покрытия банковских расходов, связанных с выплатой компенсаций;



4) для покрытия расходов на совершение сделок, непосредственно связанных с размещением средств целевого фонда, и на оплату указанных сделок;



5) для покрытия расходов, связанных с деятельностью кассы по безработице;



6) для производства отчислений в резервный капитал.



Статья 39. Действия кассы по безработице при недостаточности средств целевых фондов



(1) При недостаточности средств целевых фондов для выплаты компенсаций, предусмотренных настоящим Законом, используются средства резервного капитала кассы по безработице в порядке, установленном частью 3 статьи 34 настоящего Закона.



(2) При недостаточности средств резервного капитала кассы по безработице касса вправе по решению совета получать кредиты под гарантию находящихся в его собственности вещей или под гарантию государства.



(3) При недостаточности средств целевого фонда, указанного в пункте 1 части 2 статьи 37 настоящего Закона, для выплаты компенсаций по страхованию от безработицы решением совета кассы по безработице могут использоваться средства целевого фонда, указанного в пункте 1 части 2 статьи 38 настоящего Закона.





Глава 7

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ПО СТРАХОВАНИЮ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ



Статья 40. Объекты страховых взносов по страхованию от безработицы



(1) Страховые взносы по страхованию от безработицы уплачиваются:



1) с выплаченной работнику заработной платы и прочих выплат, за исключением компенсаций, выплаченных работнику при расторжении трудового договора на основании Закона Эстонской Республики о трудовом договоре;

(18.12.2002)



2) с заработной платы и прочих выплат публичному служащему, за исключением компенсаций, выплаченных ему при освобождении от службы на основании Закона о публичной службе;

(18.12.2002)



3) с выплат, выплаченных физическим лицам на основании обязательственных договоров, заключенных с целью оказания услуг по подряду, поручению или иных услуг, за исключениям случаев, когда получающее вознаграждение лицо внесено в коммерческий регистр или зарегистрировано в региональном структурном подразделении Налогово-таможенного департамента в качестве предпринимателя - физического лица и вознаграждение является доходом получателя от предпринимательства.

(15.05.2002; 18.12.2002; 17.12.2003; 12.10.2005)



(2) Страховые взносы по страхованию от безработицы не уплачиваются с сумм, указанных в статье 3 Закона о социальном налоге (ПАЭ, 2001, 10, 675; 30, 285).



Статья 41. Ставки страховых взносов по страхованию от безработицы



(1) Ставки страховых взносов по страхованию от безработицы, подлежащих уплате застрахованными лицами, составляют от 0,5 до 2 процентов сумм, указанных в статье 40 настоящего Закона.



(2) Ставки страховых взносов по страхованию от безработицы, подлежащих уплате работодателями, составляют от 0,25 до 1 процента сумм, указанных в статье 40 настоящего Закона.



(3) Совет кассы по безработице вносит через министра социальных вопросов в Правительство Республики не позднее 1 ноября текущего календарного года предложение об установлении ставок страховых взносов по страхованию от безработицы. К предложению прилагаются расчеты, подтверждающие достаточность предлагаемых ставок страховых взносов по страхованию от безработицы для достижения целей кассы с учетом макроэкономического прогноза и прогноза развития рынка труда.



(4) Ставки страховых взносов по страхованию от безработицы, подлежащих уплате застрахованными лицами и работодателями, на предстоящий календарный год устанавливаются Правительством Республики не позднее 1 декабря текущего календарного года. Ставки страховых взносов по страхованию от безработицы не могут быть снижены в течение срока их действия.



(5) в случаях, указанных в части 3 статьи 34 настоящего Закона, Правительство Республики устанавливает новые ставки страховых взносов по страхованию от безработицы не позднее чем с первого числа второго календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было внесено предложение совета кассы по безработице.



Статья 42. Порядок уплаты страховых взносов по страхованию от безработицы



(1) Работодатели обязаны:



1) исчислять и удерживать страховые взносы по страхованию от безработицы с сумм, указанных в части 1 статьи 40 настоящего Закона, в расчете на каждое застрахованное лицо по установленным для него ставкам. Обязанность ведения учета и удержания страховых взносов по безработице заканчивается в последнее число месяца, в который застрахованное лицо достигнет возраста пенсии по старости;

(22.10.2002)



2) уплачивать с сумм, указанных в части 1 статьи 40 настоящего Закона, страховые взносы по страхованию от безработицы по ставкам, установленным для работодателей, уплачивать страховой взнос по безработице, установленный для работодателя, с сумм, выплаченных лицам в соответствии с пунктами 4 и 5 части 2 статьи 3 настоящего Закона;

(18.12.2002)



3) перечислять страховые взносы по страхованию от безработицы, удержанные на основании пункта 1 настоящей части и подлежащие уплате на основании пункта 2 настоящей части, на банковский счет Налогово-таможенного департамента не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем производства выплаты, и представлять к этому же числу региональному структурному подразделению Налогово-таможенного департамента по месту жительства или нахождения соответствующую декларацию;

(17.12.2003; 12.10.2005)



4) по требованию застрахованных лиц выдавать им к 1 февраля года, следующего за календарным годом, справку об удержанных с выплат страховых взносов по безработице или в случае прекращения трудовых отношений с застрахованным лицом одновременно с окончательным расчетом;

(18.12.2002)



5) по требованию застрахованных лиц при расторжении с ними трудовых отношений выдавать справку, об выплаченных им за последние 12 проработанных календарных месяцев суммах с указанием их вида и размера, а также об удержанных с этих выплат страховых взносов по безработице по календарным месяцам.

(18.12.2002)



(2) Формы декларации и справки, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, устанавливаются постановлением министра финансов.



(2_1) Форму справки, указанную в пункте 5 части 1 настоящей статьи, вводит Министр по социальным вопросам своим постановлением.

(15.05.2002)



(3) Суммы страховых взносов по страхованию от безработицы, исчисленные в расчете на каждое застрахованное лицо и подлежащие уплате работодателями, округляются до полных крон. Суммы менее 50 центов не учитываются, а суммы в 50 и более центов округляются до полной кроны.



(4) К страховому взносу по страхованию от безработицы применяются положения о налоге, установленные Законом о налогообложении (ПАЭ, 2002, 15, 150). Налогово-таможенный департамент проверяет правильность уплаты налога, при необходимости назначает подлежащую уплате сумму платежа, востребует ее в порядке, установленном Законом о налогообложении и применяет к нарушителю принудительные средства, предусмотренные законами для принуждения к исполнению обязательств.

(15.05.2002; 17.12.2003)



(5) К работодателю применяются установленные Законом о налогообложении положения о налогообязанном. За нарушение установленных в настоящем Законе обязательств, к работодателю применяются предусмотренные для налогообязанного Законом о налогообложении и пенитенциарными законами санкции.

(15.05.2002)



(6) Данные о застрахованном лице и удерживающем платеж вносятся в регистр субъектов налога, учрежденный Законом о налогообложении.

(15.05.2002)



(7) в отношении застрахованных лиц, которые работают в учреждении, состав которого, сводные данные или конкретные рабочие задания являются государственной тайной, порядок удержания и исчисления страховых взносов по безработице устанавливает Министр финансов.

(18.12.2002)



Статья 43. Перечисление средств, поступивших от страховых взносов по страхованию от безработицы, в кассу по безработице



Налогово-таможенный департамент в течение одного банковского дня с момента поступления на его банковский счет страховых взносов по страхованию от безработицы перечисляет их на счет кассы по безработице.

(17.12.2003)



Статья 44. Обратное взыскание непоступивших страховых взносов по страхованию от безработицы в ходе производства по делу о банкротстве



В случае неплатежеспособности работодателя кредитором в процедуре банкротства по части непоступивших к сроку страховых взносов по безработице является государство, которое представлено Налогово-таможенным департаментом. Востребованные суммы перечисляются на расчетный счет кассы по безработице.

(18.12.2002; 17.12.2003)





Глава 8

РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ



Статья 45. Подведомственность споров



(1) Лицо, которое считает, что при назначении и выплате компенсации были нарушены его права или ограничены его свободы, может подать в кассу по безработице возражение.

(19.06.2002)



(2) Споры, связанные с уплатой и удержанием страховых взносов по страхованию от безработицы, разрешаются в установленном Законом о налогообложении порядке.

(15.05.2002)



Статья 46. Требование возврата переплаченных компенсаций



(1) Компенсации, назначенные и выплаченные лицу без законных на то оснований, касса по безработице требует возвратить сразу или на основе графика возврата сумм, составленного по договоренности с лицом.



(2) Если лицо не возвращает безосновательно полученные компенсации, для востребования переплаченных сумм составляется предписание вместе с предупреждением. в случае неисполнения предписания в течение установленного в предупреждении срока касса по безработице вправе передать предписание для принудительного исполнения в порядке, установленном Кодексом об исполнительном производстве.

(15.06.2005)



(3) Предписание вместе с предупреждением высылается лицу по почте в течение трех дней со дня составления предписания и предупреждения.

(18.12.2002)





Глава 9

ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 47. Внесение изменений в Закон о социальной защите безработных



В Закон о социальной защите безработных (ПАЭ, 2000, 38, 371) вносятся следующие изменения:



1) пункт 2 статьи 2 изменяется и излагается в следующей редакции:



"2) иностранцы, проживающие в Эстонии на основании срочного вида на жительство;";



2) пункт 1 части 4 статьи 3 изменяется и излагается в следующей редакции:



"1) работает на основании трудового, служебного либо гражданско-правового договора в государственном или муниципальном учреждении;";



3) статья 4 дополняется пунктом 7 в следующем изложении:



"7) в случаях, перечисленных в части 1 статьи 15 настоящего Закона.";



4) часть 3 статьи 6 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(3) Выплата пособия в период состояния на учете в качестве безработного производится, как правило, в течение не более 270 дней. Безработные, которым компенсация по страхованию от безработицы выплачивалась в течение периода продолжительностью менее 270 дней, имеют право на получение пособия в течение 270 дней. Начисление пособия начинается с восьмого дня после его назначения.";



5) статья 7 дополняется частью 4 в следующем изложении:



"(4) Пособие по безработице не выплачивается за период, в течение которого безработному выплачивается компенсация по страхованию от безработицы на основании Закона о страховании от безработицы.";



6) из части 1 статьи 8 исключаются слова "и суммы страхового возмещения по страхованию от безработицы";



7) пункты 1-3 статьи 9 изменяются и излагаются в следующей редакции:



"1) если лицо в первый раз отказывается от предлагаемой ему подходящей работы - на десять календарных дней;



2) если лицо в первый раз отказывается от прохождения профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации, за исключением отказа по причинам, перечисленным в части 1 статьи 10 настоящего Закона, - на десять календарных дней;



3) в случае заболевания безработного - на время болезни на основании выданных врачом документов, при этом период получения им государственного пособия по безработице продлевается на время болезни. Безработный, у которого отсутствует доход, может ходатайствовать о выплате ему за время болезни единовременного пособия, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона. в этом случае период получения им государственного пособия по безработице не продлевается.";



8) из пункта 1 статьи 11 исключаются слова "и сумм страхового возмещения по страхованию от безработицы";



9) часть 1 статьи 15 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1) Состояние на учете в качестве безработного лица, ходатайствовавшего о постановке на учет в качестве безработного, о получении государственного пособия по безработице, стипендии или единовременного пособия путем представления заведомо неправильных сведений, прекращается и оно лишается на два года права на постановку в службе занятости на учет в качестве безработного.".



Статья 48. Внесение изменений в Закон о социальном налоге



В Закон о социальном налоге (ПАЭ, 2001, 10, 675; 30, 285) вносятся следующие изменения:



1) пункт 2 части 1 статьи 2 признается недействительным;



2) часть 1 статьи 2 дополняется пунктом 8 в следующем изложении:



"8) с компенсаций, выплаченных на основании Закона о страховании от безработицы.";



3) часть 3 статьи 7 дополняется после слов "настоящего Закона," словами " и с компенсаций по страхованию от безработицы, предусмотренных Законом о страховании от безработицы,";



4) в пункте 1 части 1 статьи 9 слова "и 6" заменяются словами ", 6 и 8";



5) часть 2 статьи 9 признается недействительной.



Статья 49. Внесение изменений в Закон о подоходном налоге



В Закон о подоходном налоге (ПАЭ, 2000, 9, 903; 2001, 15, 49; 21, 69; RT I, 2001, 50, 283) вносятся следующие изменения:



1) статья 20 дополняется частью 1_1 в следующем изложении:



"(1_1) Подоходным налогом облагаются компенсации, полученные на основании Закона о страховании от безработицы.";



2) статья 28 дополняется частью 3 в следующем изложении:



"(3) Физическое лицо-резидент вправе вычесть из дохода в налоговом периоде страховые взносы по страхованию от безработицы, уплаченные на основании Закона о страховании от безработицы.";



3) часть 9 статьи 29 дополняется после слов "больничной кассой" словами ", Эстонской кассой по безработице";



4) в пункте 6 статьи 41 слова "части 1, 3 и 4 статьи 20" заменяются словами "части 1, 1_1, 3 и 4 статьи 20";



5) часть 1 статьи 42 дополняется после слова "пенсий" словами "компенсаций по страхованию";



6) статья 42 дополняется частью 2_1 в следующем изложении:



"(2_1) Из выплат, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, при исчислении удерживаемого подоходного налога вычитаются страховые взносы по страхованию от безработицы, указанные в части 3 статьи 28 настоящего Закона, если они были удержаны до удержания подоходного налога.".



Статья 50. Внесение изменения в Закон о страховой деятельности



Часть 1 статьи 7 Закона о страховой деятельности (ПАЭ, 2000, 58, 343; 2001, 24, 238; RT I, 2001, 48, 268) изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1) Принудительное страхование - это правоотношение, которое возникает, если закон устанавливает обязанность уплаты страховых взносов, а государство или публично-правовое юридическое лицо принимает на себя обязанности страховщика.".



Статья 51. Внесение изменения в Закон об услугах на рынке труда



Часть 4 статьи 8 Закона об услугах на рынке труда (ПАЭ, 2000, 38, 370) изменяется и излагается в следующей редакции:



"(4) Внесение сведений в регистр и их получение из регистра производится в соответствии с настоящим Законом, Законом о банках данных, Законом о защите личных данных, Законом о социальном налоге, Законом о социальной защите безработных и иными правовыми актами, а также положением о ведении государственного регистра лиц, ищущих работу, и услуг на рынке труда, утверждаемым постановлением Правительства Республики.".



Статья 52. Применение закона



(1) Правительство Республики назначает двух членов совета кассы по безработице не позднее 1 ноября 2001 года. Центральный союз работодателей и промышленности Эстонии назначает двух членов совета кассы по безработице не позднее 1 ноября 2001 года. Центральный союз профессиональных союзов Эстонии и Организация профессиональных объединений служащих назначают по одному члену совета кассы по безработице не позднее 1 ноября 2001 года.



(2) Совет кассы по безработице не позднее 1 декабря 2001 года вносит через министра социальных вопросов в Правительство Республики предложение об установлении устава кассы по безработице. Правительство Республики своим постановлением устанавливает устав кассы по безработице не позднее 15 декабря 2001 года.



(3) Министр социальных вопросов не позднее 15 декабря 2001 года устанавливает своим постановлением форму заявления о назначении компенсации по страхованию от безработицы, перечень сведений, приводимых в заявлении, и перечень прилагаемых к заявлению документов.



(4) Совет кассы по безработице не позднее 1 декабря 2001 года назначает на должность членов правления кассы и заключает с ними служебные договоры. Полномочия членов правления возникают с момента вступления закона в силу.



(5) Совет кассы по безработице не позднее 1 июня 2002 года устанавливает документы, указанные в пунктах 5 и 7 части 2 статьи 28 настоящего Закона.



(6) Ставка страховых взносов по страхованию от безработицы, подлежащих уплате застрахованными лицами, составляет в 2002 году 1 процент от сумм, указанных в статье 40 настоящего Закона. Ставка страховых взносов по страхованию от безработицы, подлежащих уплате работодателями, составляет в 2002 году 0,5 процента от сумм, указанных в статье 40 настоящего Закона.

(16.09.2001)



(7) Выплата компенсаций, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 5 настоящего Закона, производится с 1 января 2003 года.



(7_1) На основании настоящего Закона компенсации в случае расторжения трудовых договоров с коллективом работников выплачиваются, если трудовые договоры расторгаются или освобождаются работники от службы после 1 января 2003 года. Если расторжение трудовых договоров с коллективом работников начато и о расторжении трудовых договоров или освобождении от службы сообщено им до 1 января 2003 года, то работодатель представляет заявление о ходатайстве компенсации на основаниях и в порядке, установленных до 31 декабря 2002 года.

(18.12.2002)



(7_2) На основании настоящего Закона компенсации в случае неплатежеспособности работодателя выплачиваются, если решение суда об объявлении работодателя банкротом или постановление суда об угасании производства по делу о банкротстве вступает в силу после 1 января 2003 года, за исключением случая, установленного в части 7_3 настоящей статьи.

(18.12.2002)



(7_3) На основании настоящего Закона выплачиваются компенсации в случае решения о банкротстве работодателя, вступившего в силу до 1 января 2003 года, если управляющий банкрота не представил в соответствии с Законом о банкротстве ходатайство о выплатах работникам из гарантийного фонда Правительства Республики или представил ходатайство после 10 декабря 2002 года и ходатайство находится в процессе производства. Министерство финансов представляет указанные в настоящей части ходатайства, находящиеся в процессе производства, кассе по безработице не позднее 15 января 2003 года.

(18.12.2002)



(8) Страховой взнос по страхованию от безработицы застрахованного лица не выплачивается с выплат, указанных в части 1 статьи 40 настоящего Закона, производимых лицу, которому 1 января 2002 года до достижения возраста пенсии по старости осталось менее 12 месяцев.

(22.10.2002)



Статья 53. Вступление закона в силу



(1) Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2002 года.



(2) Пункты 1 и 5 статьи 48 настоящего Закона вступают в силу 1 января 2003 года.



Председатель Рийгикогу

Тоомас САВИ

Таллинн, Тоомпеа,

13 июня 2001 г.







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru