Закон ЭР от 18.12.2002 "О внесении ИЗМЕНЕНИЙ в ЗАКОН О СТРАХОВАНИИ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ, в ЗАКОН ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ и в ЗАКОН О ДОВЕРЕННОМ ЛИЦЕ РАБОТНИКОВ" (Объявлен Президентом ЭР 30.12.2002)

Архив



Объявлен

постановлением Президента Республики

от 30 декабря 2002 г. N 316



ЗАКОН

О внесении ИЗМЕНЕНИЙ в ЗАКОН О СТРАХОВАНИИ

ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ, в ЗАКОН ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ и в ЗАКОН О

ДОВЕРЕННОМ ЛИЦЕ РАБОТНИКОВ



Принят 18 декабря 2002 года

(RTI, 2002, 111, 663)



Статья 1. в Закон о страховании от безработицы (ПАЭ, 2001, 37, 359; RT I, 2001, 82, 488; 2002, 44, 284; 57, 357; ПАЭ, 2002, 17, 375; RT I, 2002, 89, 511) вносятся следующие изменения:



1) часть 2 статьи 3 дополняется пунктом 5 в следующей редакции:



"5) лицо, которому назначена досрочная пенсия по старости на основании статьи 9 Закона о государственном пенсионном обеспечении.";



2) часть 2 статьи 6 дополняется пунктом 3 в следующей редакции:



"3) по соглашению сторон.";



3) статья 7 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 7. Исчисление страхового стажа



(1) Страховой стаж исчисляется на основании уплаченных застрахованным лицом взносов по страхованию от безработицы в месяцах и годах.



(2) Для определения страхового стажа за основу принимаются данные базы данных страхования от безработицы. Если данные текущего или предшествующего месяцев в базу данных не поступили, в таком случае при определении страхового стажа к расчету принимаются дополнительно данные справки, указанной в пункте 5 части 1 статьи 42 настоящего Закона.



(3) Один месяц страхового стажа зачисляется застрахованному лицу, который уплатил взнос по страхованию от безработицы за один календарный месяц, независимо от числа дней, отработанных в этом календарном месяце. Каждые 12 месяцев страхового стажа зачисляются как один год страхового стажа.



(4) Исчисление страхового стажа прекращается и страховой стаж считается равным нулю со дня, когда страхователю назначается страховая компенсация по безработице на основании настоящего Закона или пособие безработному на основании Закона о социальной защите безработных. При поступлении страхователя на работу исчисление страхового стажа начинается заново.";



4) в части 1 статьи 9 слова "в течение 12 месяцев, предшествовавших прекращению трудовых отношений," заменяются словами "в течение 12 последних отработанных месяцев,";



5) статья 10 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 10. Ходатайство о страховой компенсации по

безработице



(1) Для ходатайства о страховой компенсации по безработице застрахованное лицо представляет заявление согласно установленной форме в кассу по безработице через отделение Департамента трудовой занятости по месту жительства. Форму заявления ходатайства о получении страховой компенсации по безработице, перечень данных, содержащихся в заявлении, и перечень документов, прилагаемых к заявлению устанавливает постановлением Министр социальных дел.



(2) Департамент трудовой занятости направляет электронным способом данные, содержащиеся в заявлении, указанном в части 1 настоящей статьи, в кассу по безработице не позднее следующего после принятия заявления дня.



(3) Департамент трудовой занятости посылает по почте в кассу по безработице заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, и приложенные к нему документы не позднее двух дней после их принятия.";



6) статья 11 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 11. Назначение страховой компенсации по безработице



(1) Касса по безработице выносит решение о назначении или отказе в назначении страховой компенсации по безработице (далее решение) в течение семи дней со дня представления заявления о ходатайстве страховой компенсации по безработице и приложенных к нему документов в Департамент трудовой занятости.



(2) Решение должно содержать следующие данные:



1) дата вынесения решения;



2) основания для назначения или отказа в назначении страховой компенсации по безработице и обоснования отказа в назначения компенсации;



3) в случае отказа в назначении страховой компенсации по безработице период ее выплаты в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Закона и размер компенсации;



4) изменение величины страховой компенсации по безработице в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 9 настоящего Закона;



5) порядок и срок обжалования решения.



(3) Касса по безработице направляет решение в Департамент трудовой занятости электронным путем в день вынесения решения.



(4) Касса по безработице направляет решение в отделение Департамента трудовой занятости страхователя по почте в течение трех дней со дня вынесения решения. Решение должно быть доступно застрахованному лицу для ознакомления не позднее 15 дней с момента представления в Департамент трудовой занятости заявления о ходатайстве страховой компенсации по безработице.



(5) в случае назначения страховой компенсации по безработице исчисление компенсации начинается с восьмого дня после представления в Департамент трудовой занятости заявления о ходатайстве компенсации и приложенных к нему документов.";



7) статья 12 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 12. Выплата страховой компенсации по безработице



(1) Касса по безработице выплачивает застрахованному лицу страховую компенсацию по безработице ежемесячно до 10 числа текущего месяца за прошедший месяц.



(2) Если нахождение застрахованного лица на учете в качестве безработного прекратится до истечения восьми дней со дня представления в Департамент трудовой занятости заявления о ходатайстве страховой компенсации по безработице, то компенсация не выплачивается.



(3) По желанию застрахованного лица страховая компенсация по безработице перечисляется на его банковский счет или выплачивается почтовым переводом, при этом расходы несет плательщик страховой компенсации. Страховая компенсация по безработице перечисляется на счет застрахованного лица по его желанию в банк, находящийся в иностранном государстве, при этом расходы несет получатель, если договор с иностранным государством не предусматривает иное.";



8) статья 13 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 13. Прекращение выплаты страховой компенсации по

безработице



(1) Выплата страховой компенсации по безработице прекращается до окончания периода, указанного в части 1 статьи 8 настоящего Закона, если:



1) нахождение застрахованного лица на учете в качестве безработного прекратится на основании статьи 4 Закона о социальной защите безработных;



2) застрахованное лицо безосновательно откажется от указанной в Законе об услугах рынка труда (ПАЭ, 2000, 38, 370; 2001, 37, 359; 2002, 17, 375) подходящей ему работы или предложенного рынком труда обучения, или иных предложенных Департаментом трудовой занятости возможностей работы за исключением аварийных работ;



3) застрахованное лицо необоснованно не обратится в Департамент трудовой занятости в установленный Департаментом срок или не подтвердит поиск работы;



(2) в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, касса по безработице выносит решение о прекращении выплаты страховой компенсации по безработице, которое направляет в Департамент трудовой занятости электронным способом в день вынесения решения.



(3) Касса по безработице направляет решение, указанное в части 2 настоящей статьи, застрахованному лицу по почте в течение трех дней со дня вынесения решения.";



9) статья 15 после слов "сокращением численности чиновников" дополняется словами "в течение 30 дней";



10) статья 17 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 17. Ходатайство о компенсации в случае коллективного

увольнения работников



(1) Для ходатайства о компенсации в случае коллективного увольнения работников работодатель представляет кассе по безработице заявление в установленной форме вместе с согласованием с Инспекцией по труду по месту нахождения работодателя для расторжения трудовых договоров с коллективом работников в течение пяти дней с момента получения согласия Инспекции по труду. Форму заявления о ходатайстве компенсации в случае расторжения трудовых договоров с коллективом работников и перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливает постановлением Министр социальных дел.



(2) Заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, считается принятым со дня, когда касса по безработице получит заявление вместе с требуемыми документами.";



11) часть 3 статьи 18 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(3) Касса по безработице направляет решение, указанное в части 1 настоящей статьи, заявителю по почте в течение пяти дней со дня принятия решения.";



12) часть 4 статьи 18 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(4) Компенсация выплачивается в размере, указанном в части 1 статьи 16 настоящего Закона, на банковский счет работника или почтовым переводом не позднее дня прекращения трудовых отношений, при этом расходы несет плательщик компенсации. При выплате компенсации на банковский счет работника в иностранном государстве расходы несет получатель, если договором с иностранным государством не предусмотрено иное.";



13) части 2 и 3 статьи 20 изменяются и излагаются в следующей редакции:



"(2) Компенсации, указанные в части 1 настоящей статьи, выплачиваются работнику также в случае, если по ним имеется вступившее в силу решение суда или комиссии по трудовым спорам об их выплате работодателем в пользу работника, но работодатель их не выплатил.



(3) На основании части 1 настоящей статьи работнику может быть выплачено до трех средних брутто - зарплат работника, но не более, чем три объявленных Департаментом статистики средних брутто - зарплаты по Эстонии в квартал, предшествующий решению об объявлении банкротства или решению об угасании производства по делу о банкротстве.";



14) часть 1 статьи 21 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1) Для ходатайства о компенсации в случае неплатежеспособности работодателя банкротный управляющий или в случае, указанном в пункте 2 статьи 19 настоящего Закона, временный банкротный управляющий (далее управляющий) представляет кассе по безработице заявление установленной формы вместе с документами, подтверждающими признание работодателя неплатежеспособным. Форму заявления о ходатайстве компенсации в случае неплатежеспособности работодателя и перечень прилагаемых к заявлению документов устанавливает постановлением Министр социальных дел.";



15) часть 3 статьи 22 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(3) Касса по безработице направляет решение, указанное в части 1 настоящей статьи, управляющему по почте в течение пяти дней со дня вынесения решения.";



16) части 4 и 5 статьи 22 изменяются и излагаются в следующей редакции:



"(4) При назначении компенсации касса по безработице перечисляет сумму компенсации на банковский счет работника или почтовым переводом не позднее пятого дня со дня назначения компенсации.



(5) При выплате компенсации на банковский счет работника или почтовым переводом расходы несет плательщик компенсации. При выплате компенсации на счет работника в банке, находящемся в иностранном государстве, расходы несет получатель, если в договоре с иностранным государством не предусмотрено иное.";



17) из частей 1 и 2 статьи 31 исключается слово "солидарную";



18) часть 2 статьи 34 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(2) Величина резервного капитала составляет не менее 10 процентов от объема имущества кассы по безработице.";



19) статья 35 дополняется частью 7 в следующей редакции:



"(7) Эстонская больничная касса предоставляет кассе по безработице данные о числе дней временной нетрудоспособности застрахованного лица для исчисления средней заработной платы застрахованного лица за один календарный день на основании настоящего Закона.".



20) пункты 1 и 2 часть 1 статьи 40 изменяются и излагаются в следующей редакции:



"1) с выплаченной работнику заработной платы и прочих выплат, за исключением компенсаций, выплаченных работнику при расторжении трудового договора на основании Закона Эстонской Республики о трудовом договоре;



2) с заработной платы и прочих выплат публичному служащему, за исключением компенсаций, выплаченных ему при освобождении от службы на основании Закона о публичной службе;";



21) в пункте 3 части 1 статьи 40 слово "вознаграждений" заменяется словом "выплат";



22) в пункте 2 части 1 статьи 42 слова "с выплачиваемых сумм пенсии по старости" заменяются словами "с сумм, выплаченных лицам в соответствии с пунктами 4 и 5 части 2 статьи 3 настоящего Закона";



23) пункт 4 части 1 статьи 42 изменяется и излагается в следующей редакции:



"4) по требованию застрахованных лиц выдавать им к 1 февраля года, следующего за календарным годом, справку об удержанных с выплат страховых взносов по безработице или в случае прекращения трудовых отношений с застрахованным лицом одновременно с окончательным расчетом;";



24) часть 1 статьи 42 дополняется пунктом 5 в следующей редакции:



"5) по требованию застрахованных лиц при расторжении с ними трудовых отношений выдавать справку, об выплаченных им за последние 12 проработанных календарных месяцев суммах с указанием их вида и размера, а также об удержанных с этих выплат страховых взносов по безработице по календарным месяцам.";



25) часть 7 статьи 42 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(7) в отношении застрахованных лиц, которые работают в учреждении, состав которого, сводные данные или конкретные рабочие задания являются государственной тайной, порядок удержания и исчисления страховых взносов по безработице устанавливает Министр финансов.";



26) текст статьи 44 изменяется и излагается в следующей редакции:



"В случае неплатежеспособности работодателя кредитором в процедуре банкротства по части непоступивших к сроку страховых взносов по безработице является государство, которое представлено Налоговым департаментом. Востребованные суммы перечисляются на расчетный счет кассы по безработице.";



27) статья 46 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 46.Требование возврата переплаченных компенсаций



(1) Компенсации, назначенные и выплаченные лицу без законных на то оснований, касса по безработице требует возвратить сразу или на основе графика возврата сумм, составленного по договоренности с лицом.



(2) Если лицо не возвращает безосновательно полученные компенсации, для востребования переплаченных сумм составляется предписание вместе с предупреждением. в случае невыполнения предписания в течение срока, установленного предупреждением, касса по безработице имеет право применить принудительные платежи в порядке, установленном Законом о принудительных платежах и заместительном исполнении (RT I 2001, 50, 283; 94, 580). Максимальная ставка принудительного платежа составляет 10 000 крон.



(3) Предписание вместе с предупреждением высылается лицу по почте в течение трех дней со дня составления предписания и предупреждения.";



28) статья 52 дополняется частями 7_1 - 7_3 в следующей редакции:



"(7_1) На основании настоящего Закона компенсации в случае расторжения трудовых договоров с коллективом работников выплачиваются, если трудовые договоры расторгаются или освобождаются работники от службы после 1 января 2003 года. Если расторжение трудовых договоров с коллективом работников начато и о расторжении трудовых договоров или освобождении от службы сообщено им до 1 января 2003 года, то работодатель представляет заявление о ходатайстве компенсации на основаниях и в порядке, установленных до 31 декабря 2002 года.



(7_2) На основании настоящего Закона компенсации в случае неплатежеспособности работодателя выплачиваются, если решение суда об объявлении работодателя банкротом или постановление суда об угасании производства по делу о банкротстве вступает в силу после 1 января 2003 года, за исключением случая, установленного в части 7_3 настоящей статьи.



(7_3) На основании настоящего Закона выплачиваются компенсации в случае решения о банкротстве работодателя, вступившего в силу до 1 января 2003 года, если управляющий банкрота не представил в соответствии с Законом о банкротстве ходатайство о выплатах работникам из гарантийного фонда Правительства Республики или представил ходатайство после 10 декабря 2002 года и ходатайство находится в процессе производства. Министерство финансов представляет указанные в настоящей части ходатайства, находящиеся в процессе производства, кассе по безработице не позднее 15 января 2003 года.".



Статья 2. в Закон Эстонской Республики о трудовом договоре (Ведомости ЭР, 1992, 15/16, 241; ПАЭ, 1993, 11, 150; 24, 441; 1995, 14, 228; 15, 170; 1996, 8, 57; 35, 773; 38/39, 850; 50/51, 953; 1997, 13/14, 32; 1999, 5, 1829; 26, 276; 49, 616; 2000, 19, 144; 38, 370; 39, 327; 2001, 5, 669; 18, 78; 25, 233; 30, 311; 2002, 17, 375; RT I, 2002, 62,377) вносятся следующие изменения:



1) статья 89 признается недействительной;



2) Закон дополняется статьями 89_1 - 89_3 в следующей редакции:



"Статья 89_1. Коллективное расторжение трудовых договоров



Коллективным расторжением трудовых договоров считается расторжение договоров по инициативе работодателя, которым заканчивается действие трудовых договоров в связи с прекращением деятельности юридического лица, деятельности работодателя - предпринимателя физического лица или в связи с сокращением работников в течение 30 дней, если трудовой договор расторгается по крайней мере:



1) с пятью работниками работодателя, у которого работает до 19 работников;



2) с десятью работниками работодателя, у которого работает от 20 до 99 работников;



3) с 10 процентами работников работодателя, у которого работает от 100 до 299 работников;



4) с тридцатью работниками, у которого работает не менее 300 работников.



Статья 89_2. Информирование и консультирование представителей

работников при коллективном расторжении трудовых

договоров



(1) До коллективного расторжения трудовых договоров работодатель обязан проконсультироваться с представителями работников с целью достижения соглашения по вопросам, для избежания расторжения трудовых договоров или уменьшения числа расторжений трудовых договоров, смягчения последствий расторжения трудовых договоров и поддержки поиска работы увольняемыми работниками, их переобучения или повышение квалификации.



(2) Работодатель обязан своевременно предоставить представителям работников, а при их отсутствии увольняемым работникам всю необходимую информацию о планируемом коллективном расторжении трудовых договоров. Работодатель обязан письменно сообщить следующие обстоятельства:



1) причины коллективного расторжения трудовых договоров;



2) список работников, с которыми планируется расторгнуть трудовые договоры (имена, число и критерии отбора);



3) число работников на предприятии;



4) период времени, за который будут расторгнуты трудовые договоры;



5) основания начисления и выплаты работникам возмещения.



(3) в ходе консультаций представители работников имеют право встретиться с представителями работодателя и представить свои письменные предложения и мнения о расторжении трудовых договоров не менее чем в течение 15 дней с момента получения извещения, указанного в части 2 настоящей статьи, если нет договоренности о более длительном периоде. Несогласие с предложениями работодатель обязан обосновать.



Статья 89_3. Расторжение трудового договора в случае

коллективного расторжения трудовых договоров



(1) Для предстоящего коллективного расторжения трудовых договоров работодатель обязан ходатайствовать о согласовании с Инспекцией по труду по месту своего нахождения или проживания. в ходатайстве указываются следующие данные:



1) основания для коллективного расторжения трудовых договоров;



2) работники, с которыми предполагается расторгнуть трудовые договоры (имена и количество);



3) количество работников на предприятии;



4) период времени, за который предполагается расторгнуть трудовые договоры;



5) результаты консультаций с представителями работников.



(2) Копия ходатайства, указанного в части 1 настоящей статьи, передается представителям работников, которые имеют право представить Инспекции по труду замечания по данному делу.



(3) Если деятельность работодателя юридического лица прекращается на основании решения суда, то в таком случае работодатель обязан о предстоящем коллективном расторжении трудовых договоров известить Инспекцию по труду.



(4) Инспекция по труду дает разрешение на коллективное расторжение трудовых договоров, если работодатель исполнил требования, установленные для этого настоящим Законом. Отказ от выдачи разрешения Инспекция по труду должна обосновать в письменной форме.



(5) При коллективном расторжении трудовых договоров, работодатель может начать расторжение трудовых договоров с работниками не ранее чем через 30 дней после дня получения разрешения Инспекции по труду.



(6) Представитель работников имеет право продлить срок, установленный частью 5 настоящей статьи, до 30 дней, если трудности, связанные с расторжением трудовых договоров не были своевременно разрешены.";



3) преамбула пункта 1 части 1 статьи 90 изменяется и излагается в следующей редакции:



"1) в связи с ликвидацией предприятия, учреждения или иной организации (пункт 1 статьи 86), сокращением численности работников (пункт 3 статьи 86) и возрастом (пункт 10 статьи 86):";



4) часть 2 статьи 90 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(2) При расторжении трудового договора в связи с объявлением банкротства или угасанием производства по делу о банкротстве на основании пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о банкротстве (Ведомости ЭР, 1992, 31, 403; ПАЭ, 1997, 19/20, 302; 1998, 2, 46; 22/23, 552; 1999, 22, 155; 2000, 20, 93; 2001, 1, 353; RT I, 2001, 56, 336; 82, 488; ПАЭ, 2002, 4, 565; RT I, 2002, 44, 284) возмещения работнику выплачивает Эстонская касса по безработице в размерах, указанных в части 1 настоящей статьи, но не более установленного Законом о страховании от безработицы.".



Статья 3. в пункте 3 части 1 статьи 6 Закон о доверенном лице работников (ПАЭ, 1993, 32, 595; 2000, 19, 144) слова "статьи 89" заменяются словами "части 6 статьи 89_3".



Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2003 года.



Заместитель председателя Рийгикогу

Пеэтер КРЕЙЦБЕРГ

Таллинн, Тоомпеа,

18 декабря 2002 г.







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru