Закон ЭР от 20.12.2000 (ред. от 19.12.2007) "О СЛУЖБАХ БЕЗОПАСНОСТИ" (Объявлен Президентом ЭР 10.01.2001)

Архив



Объявлен

постановлением Президента Республики

от 10 января 2001 г. N 974



ЗАКОН

О СЛУЖБАХ БЕЗОПАСНОСТИ



Принят 20 декабря 2000 года

(RT I, 2001, 7, 17)



(в редакции Закона Эстонской Республики)



от 19.06.2002 (ПАЭ, 2002, 17, 375) с 01.08.2002

от 18.12.2003 (RTI, 2003, 90, 601) с 01.01.2008

от 11.10.2006 (RTI, 2006, 48, 357) с 18.11.2006





(не внесены изменения, внесенные Законами Эстонской Республики)



от 05.12.2001 (RTI, 2001, 100, 643) с 06.01.2002

от 12.02.2003 (RTI, 2003, 23, 147) с 01.04.2003

от 19.05.2004 (RTI, 2004, 46, 332) с 01.01.2005

от 08.12.2004 (RTI, 2004, 87, 593) с 01.01.2005

от 18.05.2005 (RTI, 2005, 32, 236) с 19.06.2005

от 25.01.2007 (RTI, 2007, 16, 77) с 01.01.2008

от 19.12.2007 (RTI, 2008, 3, 21) с 28.01.2008







Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Сфера, регулируемая законом



(1) Настоящим Законом регулируются обязанности и полномочия органов безопасности по обеспечению безопасности государства и его конституционного строя, а также порядок осуществления надзора за деятельностью служб безопасности.



(2) К административному производству, предусмотренному настоящим Законом, применяются положения Закона об административном производстве (ПАЭ, 2002, 5, 354) с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

(19.06.2002)



Статья 2. Цели деятельности служб безопасности



(1) Целями деятельности служб безопасности являются обеспечение безопасности государства за счет стабильности его конституционного строя путем применения не связанных с военными действиями превентивных мер, а также сбор и обработка информации, необходимой для формирования политики безопасности и обороны государства.



(2) Порядок выполнения Оборонительными войсками целей, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается законом.



Статья 3. Принципы деятельности служб безопасности



(1) Службы безопасности занимаются сбором и обработкой информации, в том числе личных данных, если это требуется для исполнения ими своих обязанностей.



(2) Службы безопасности применяют только меры, необходимые для выполнения ими своих обязанностей. При наличии нескольких возможных мер они применяют такие, которые в связи с выполнением обязанностей названных служб в минимальной степени ограничивают основные права лиц. Принимать разрешается меры, чрезмерно не ограничивающие основные права частных лиц по сравнению с целями, которые преследуются службами безопасности.



Статья 4. Пресечение преступления



Пресечение преступления по смыслу настоящего Закона - это предотвращение преступления любым законным способом до его совершения.





Глава 2

СТРУКТУРА и ЗАДАЧИ СЛУЖБ БЕЗОПАСНОСТИ



Статья 5. Службы безопасности



Службами безопасности являются Департамент полиции безопасности и Департамент информации.



Статья 6. Задачи Департамента полиции безопасности



В задачи Департамента полиции безопасности входят:



1) сбор и обработка информации о деятельности, направленной на насильственное преобразование конституционного строя и территориальной целостности государства;



2) предотвращение и пресечение направленного против государства шпионажа, в том числе защита государственной тайны с случаях и порядке, предусмотренных Законом о государственной тайне (ПАЭ, 1999, 39, 271; 64, 752) (контрразведывательная деятельность), за исключением случаев, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 7 настоящего Закона;



3) пресечение преступлений, предварительное расследование которых входит в компетенцию Департамента полиции безопасности, за исключением случаев, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 7 настоящего Закона;



4) предварительное расследование преступлений в предусмотренных законом случаях.



Статья 7. Задачи Департамента информации



(1) в задачи Департамента информации входят:



1) сбор и обработка информации об иностранных государствах и факторах или действиях названных государств, необходимой для государства в целях формирования внешней, экономической и оборонной политики, а также для обороны государства;



2) осуществление контрразведывательной деятельности в целях охраны представительств Эстонии в иностранных государствах и подразделений Оборонительных войск, дислоцируемых за пределами территории государства;



3) осуществление контрразведывательной деятельности в целях охраны своих служащих, лиц, привлеченных к сотрудничеству, и владений;



4) организация работы сооружений, сетей и устройств электросвязи (объектов связи), обслуживающих Рийгикогу, Президента Республики, Правительство Республики, Государственный контроль, канцлера юстиции, Государственный суд и назначенные Правительством Республики другие государственные учреждения, в том числе обеспечение для них специальной и резервной связи, а также электронная защита передаваемой информации;



5) организация использования оборудования, предназначенного для исключения доступа к данным, и электронное засекречивание информации.



(2) Помимо задач, перечисленных в части 1 настоящей статьи, Департамент информации занимается по ходатайствам Департамента полиции безопасности в пределах полномочий последнего либо для выполнения задач Оборонительных войск сбором информации электронным способом (сигнальная разведка).



(3) Для обеспечения специальной и резервной связи, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, Департамент информации может заключать административные договоры с юридическими лицами, образованными государством в этих целях.



Статья 8. Численность служащих служб безопасности



Численность служащих служб безопасности определяет Правительство Республики своим распоряжением.



Статья 9. Направление и унификация работы служб безопасности



(1) Премьер-министр и министры, к сферам управления руководимых которыми министерств относятся службы безопасности, осуществляют постоянное взаимодействие в целях направления и унификации работы служб безопасности.



(2) Правительство Республики ежегодно устанавливает своим постановлением приоритетную государственную программу добычи информации. в названной программе предусматриваются задачи, возлагаемые на службы безопасности, и перечень подлежащей сбору информации в зависимости от ее значимости.



Статья 10. Комиссия Правительства Республики по вопросам безопасности



(1) в целях координации деятельности служб безопасности при Правительстве Республики действует комиссия по вопросам безопасности.



(2) Комиссия по вопросам безопасности:



1) проводит анализ состояния безопасности государства и дает ему оценку;



2) определяет потребности в информации о безопасности государства;



3) выполняет иные задачи, возложенные на нее другими законами и Правительством Республики.



(3) в состав комиссии по вопросам безопасности входят премьер-министр, министр юстиции, министр обороны, министр финансов, министр внутренних дел и министр иностранных дел.



(4) На заседаниях комиссии по вопросам безопасности председательствует премьер-министр, а в случае его отсутствия - министр обороны.



(5) По предложению члена комиссии по вопросам безопасности на заседаниях комиссии могут с правом слова участвовать также другие лица.



(6) Комиссия по вопросам безопасности является правомочной принимать решения в случае присутствия на заседании не менее половины от численности членов комиссии.



(7) Положение о комиссии по вопросам безопасности устанавливает Правительство Республики своим постановлением.



(8) Делопроизводство комиссии по вопросам безопасности ведет Государственная канцелярия.



Статья 11. Взаимодействие служб безопасности



(1) Службы безопасности осуществляют взаимодействие путем оказания взаимной помощи и обмена информацией.



(2) Обмен информацией между службами безопасности осуществляется на основании приоритетной государственной программы добычи информации.





Глава 3

ПРОХОЖДЕНИЕ СЛУЖБЫ в СЛУЖБАХ БЕЗОПАСНОСТИ



Статья 12. Особенности службы в службах безопасности



(1) На служащих служб безопасности распространяется Закон о публичной службе (ПАЭ, 1995, 14, 228; 1999, 9, 112; 22, 155; 26, 276; 39, 271; 2000, 18, 145; 19, 144; 22, 167) с особенностями, предусмотренными настоящим Законом. На военнослужащих Департамента информации распространяется Закон о военной службе (ПАЭ, 2000, 22, 167) с особенностями, предусмотренными настоящим Законом.



(2) На чиновников Департамента полиции безопасности не распространяются статьи 17-20 настоящего Закона.



Статья 13. Особенности службы в Государственной канцелярии



На служащих Государственной канцелярии, в обязанности которых входит координация работы служб безопасности, распространяются особенности, установленные в отношении служащих служб безопасности, и должностные гарантии, установленные для чиновников полиции Законом о службе в полиции (ПАЭ, 1998, 29, 753; RT I, 1998, 104, 1742; ПАЭ, 2000, 12, 57; 22, 167).



Статья 14. Прием на службу



В отношении чиновников служб безопасности не применяется прием на службу в порядке публичного конкурса.



Статья 15. Назначение на должность руководителя службы безопасности



Правительство Республики назначает руководителя службы безопасности на должность сроком на пять лет по предложению соответствующего министра после заслушивания мнения комиссии Рийгикогу по надзору за службами безопасности. Руководитель службы безопасности назначается на должность не более чем на два срока полномочий подряд.



Статья 16. Должностные оклады



(1) в пределах разрядов должностных окладов, соответствующих должностям чиновников служб безопасности, могут устанавливаться дифференцированные ставки заработной платы. Основы и особенности их применения в зависимости от характера служебных обязанностей устанавливает Правительство Республики своим постановлением.



(2) Ставки заработной платы, соответствующие разрядам должностных окладов чиновников служб безопасности, не состоящих на службе в полиции или на военной службе, в том числе дифференцированные ставки заработной платы, устанавливает Правительство Республики своим постановлением.



(3) Ставки заработной платы, соответствующие разрядам должностных окладов чиновников служб безопасности, повышаются за выполнение обязанностей по обеспечению безопасности государства в пределах от 10 до 50 процентов от указанных ставок заработной платы.



(4) Чиновникам, указанным в части 3 настоящей статьи, не выплачивается доплата за сверхурочную работу, а также за работу в вечернее и ночное время, в выходные дни и государственные праздники.



Статья 17. Пособие, выплачиваемое в случае заболевания чиновника службы безопасности или нанесения ему телесных повреждений



(1) Чиновнику службы безопасности, которому при исполнении служебных обязанностей или в связи со службой в службе безопасности было нанесено телесное повреждение, сопровождающееся повреждением здоровья, которое не привело к инвалидности, государство выплачивает единовременное пособие в размере его заработной платы за один месяц.



(2) Расходы на лечение и медикаменты чиновника, получившего повреждение или заболевшего при исполнении служебных обязанностей либо в связи со службой в службе безопасности, несет государство.



(3) Порядок исчисления и выплаты пособий и расходов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливает Правительство Республики своим постановлением.



Статья 18. Возмещение имущественного ущерба



(1) Прямой имущественный ущерб, причиненный чиновнику службы безопасности или члену его семьи в ходе исполнения служебных обязанностей, возмещается государством.



(2) Предельные размеры и порядок возмещения имущественного ущерба устанавливает Правительство Республики своим постановлением.



Статья 19. Обследования состояния здоровья чиновников службы безопасности



(1) Основы, периодичность и порядок обследований состояния здоровья чиновников службы безопасности, проводимых за счет государства, устанавливает Правительство Республики своим постановлением. Соответствующий министр утверждает своим постановлением перечень должностей, для которых участие в обследовании состояния здоровья является обязательным.



(2) Часть 1 настоящей статьи не распространяется на обследования состояния здоровья, предусмотренные на основании иных законов.



Статья 20. Ограничения, связанные с прохождением службы в службах безопасности



(1) Чиновник службы безопасности не должен:



1) работать у другого работодателя, за исключением выполнения педагогической, научной или творческой работы с разрешения руководителя службы безопасности;



2) участвовать в забастовках;



3) быть членом партии.



(2) Чиновнику службы безопасности не выдается копия приказа о приеме его на службу, переводе на другую должность, освобождении от службы или наложении на него дисциплинарного взыскания, если приказ содержит государственную тайну или иную информацию, не подлежащую разглашению. в таких случаях ему выдается выписка из приказа, из которой исключена информация, содержащая государственную тайну.



(3) Чиновник, исполнявший обязанности по обеспечению безопасности государства, не должен в течение трех лет после освобождения от должности работать у частноправовых юридических лиц, оказывающих услуги по охране или услуги частного сыска.





Глава 4

ПОЛНОМОЧИЯ СЛУЖБ БЕЗОПАСНОСТИ



Статья 21. Права чиновников Департамента полиции безопасности



Департамент полиции безопасности и его чиновники обладают при исполнении своих обязанностей правами, предоставленными законом соответственно полиции и чиновникам полиции.



Статья 22. Оказание помощи службам безопасности



(1) Государственные и муниципальные учреждения и их чиновники, а также публично-правовые юридические лица оказывают в пределах своих полномочий службам безопасности помощь в исполнении их обязанностей. Расходы муниципальных учреждений и публично-правовых юридических лиц, связанные с оказанием помощи, возмещаются за счет государственного бюджета.



(2) При отсутствии иных возможностей служба безопасности может в случае возникновения прямой угрозы для безопасности государства требовать с целью выполнения своих обязанностей от отдельных лиц оказания соответствующей помощи.



(3) Порядок возмещения расходов на оказание помощи, указанной в части 2 настоящей статьи, устанавливает Правительство Республики своим постановлением.



Статья 23. Имитация лица, учреждения или органа



(1) С целью имитации лица, необходимого для исполнения обязанностей службы безопасности, на основании заявления заинтересованного министра производится соответствующая запись в коммерческом регистре или регистре некоммерческих объединений и фондов, имеющих статус частноправовых юридических лиц. При отпадении необходимости в имитации запись аннулируется в общем порядке на основании заявления соответствующего министра.



(2) Министр подает заявление о включении лица в регистр по ходатайству руководителя службы безопасности. в заявлении указываются:



1) необходимость имитации лица;



2) вид имитируемого лица;



3) расходы на имитацию лица;



4) продолжительность имитации лица;



5) сведения, включаемые в дело коммерческого регистра или в регистр некоммерческих объединений и фондов, имеющих статус частноправовых юридических лиц (в том числе заявление о внесении записи).



(3) Решение об имитации учреждения или органа с целью исполнения обязанностей службы безопасности принимает соответствующий министр на основании обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи.



(4) Сделка, совершенная от имени имитированного лица, учреждения или органа, считается сделкой, совершенной службой безопасности.



(5) Руководитель службы безопасности представляет через каждые четыре месяца заинтересованному министерству обзор деятельности лиц, учреждений и органов, имитированных органом безопасности.



Статья 24. Способы сбора информации



(1) Сбор информации, в том числе личных данных, производится с целью исполнения обязанностей службы безопасности непосредственно службами безопасности или уполномоченным на то учреждением либо привлеченным к сотрудничеству лицом.



(2) Сбор информации не должен причинять вред жизни, здоровью, имуществу лица или окружающей среде.



Статья 25. Ограничение права на секретность сообщений



(1) Службам безопасности разрешено в предусмотренных настоящей статьей случаях ограничивать право лиц на секретность сообщений, передаваемых ими или им по почте, телеграфу, телефону или иным общедоступным способом.



(2) Служба безопасности может в пределах своей компетенции с целью пресечения преступления ограничивать право лиц на секретность сообщений в случае наличия достаточных сведений о подготавливаемом или совершаемом преступлении.



(3) Право лиц на секретность сообщений ограничивается:



1) досмотром почтовых отправлений;



2) прослушиванием, наблюдением или записью сообщений или иной информации, передаваемых по телеграфу, телефону или иным техническим каналам связи;



3) прослушиванием, наблюдением или записью информации, передаваемой иным способом.



Статья 26. Ограничение права на неприкосновенность жилища, семейной или частной жизни



(1) Службы безопасности могут в предусмотренных настоящей статьей случаях ограничивать право лиц на неприкосновенность жилища, семейной или частной жизни.



(2) Чиновники служб безопасности вправе в пределах своих полномочий с целью пресечения преступления проникать в жилые помещения, владения или рабочие места без согласия лиц либо обыскивать их по распоряжению руководителя службы безопасности с целью обеспечения безопасности государства либо при наличии достаточных сведений о подготавливаемом или совершаемом преступлении, либо в случае, если сбор сведений считается необходимым для пресечения преступления.



(3) Право лиц на неприкосновенность жилища, семейной или частной жизни ограничивается:



1) сбором личных данных;



2) скрытым наблюдением;



3) скрытым установлением идентичности лиц;



4) сбором сведений о факте, продолжительности и способе передачи сообщений через телекоммуникационную сеть, а также о лицах, передающих или принимающих сообщения;



5) скрытым проникновением в жилые помещения, иные строения или владения, банки данных, рабочие места или транспортные средства с целью скрытого сбора либо записи информации или установления необходимых для этого вспомогательных технических средств.



(4) На основании письменного договора, заключенного со службой безопасности, в порядке, установленном статьей 27

настоящего Закона, и в пределах полномочий служб безопасности ограничивать право на неприкосновенность жилища, семейной или частной жизни могут также лица, привлеченные к негласному сотрудничеству.



Статья 27. Порядок ограничения права на секретность сообщений и неприкосновенность жилища, семейной или частной жизни



(1) При возникновении необходимости в ограничении права лиц на секретность сообщений или, указанным в пункте 5 части 3 статьи 26 настоящего Закона способом, права на неприкосновенность жилища, семейной или частной жизни руководитель службы безопасности подает председателю административного суда или назначенному последним административному судье письменное ходатайство о выдаче соответствующего разрешения. в ходатайстве указывается также способ ограничения названного права.



(2) Решение о выдаче, продлении и аннулировании разрешения, а также о признании ограничения права лиц на секретность сообщений или, указанным в пункте 5 части 3 статьи 26 настоящего Закона способом, права на неприкосновенность жилища, семейной или частной жизни оправданным принимается незамедлительно, без проведения заседания суда, в соответствии с положениями Административно-процессуального кодекса (ПАЭ, 1999, 25, 425; 2000, 3, 846; 41, 321), касающимися выдачи разрешения на совершение административных действий. Разрешение может быть выдано на срок не более двух месяцев или продлено в каждом случае на такой же срок.



(3) Решение об ограничении права лиц на неприкосновенность жилища, семейной или частной жизни принимает руководитель службы безопасности или уполномоченный им чиновник распоряжением. Распоряжение действительно в течение указанного в нем срока, но не более двух месяцев.

(19.06.2002)



Статья 28. Методы и средства скрытого сбора информации



Методы и средства скрытого сбора информации, применяемые службами безопасности, определяет заинтересованный министр своим постановлением. Постановление представляется комиссии Рийгикогу по надзору за службами безопасности для сведения.



Статья 29. Уведомление лиц о примененных средствах



Служба безопасности уведомляет лиц, основные права которых ограничиваются указанным в статье 25 или 26 настоящего Закона способом, о принятых мерах и обстоятельствах ограничения основных прав незамедлительно, если этим не ставится под угрозу цель установления ограничения, или по миноваении такой угрозы.



Статья 30. Хранение информации



Информация, собранная способами, указанными в статье 25 или 26 настоящего Закона, хранится в информационных делах. Информационные дела заводятся на каждый случай в отдельности. Порядок ведения и хранения дел устанавливает соответствующий министр своим постановлением.



Статья 31. Передача информации службе безопасности



(1) Служба безопасности могут с целью получения личных данных, необходимых для исполнения ими своих обязанностей, обращаться к государственным или муниципальным учреждениям либо публично-правовым юридическим лицам, если названные данные не могут быть получены из общедоступных источников или их получение может быть связано с излишними затратами либо более обременительными мерами для лиц, данные о которых передаются, и если передача таких данных не запрещено законом.



(2) Службы безопасности вправе получать с целью исполнения ими своих обязанностей необходимую информацию от физических или частноправовых юридических лиц. Выдача личных данных не обязательна, если служба безопасности не мотивирует необходимость их получения или если выдача личных данных не разрешена.



Статья 32. Передача информации службой безопасности



Полученная службой безопасности в ходе исполнении им своих обязанностей информация, не содержащая личных данных, может быть передана другому государственному учреждению, если она необходима последнему для исполнения им своих обязанностей.



Статья 33. Защита электронного обмена информации между государственными органами



Требования к параметрам обслуживающих государственные учреждения объектов связи, их государственным поставкам, устройству, оперированию ими, доступу к ним, требования к оборудованию, предназначенному для исключения доступа к данным, а также порядок их использования устанавливает Правительство Республики своим постановлением.



Статья 34. Передача информации иностранным государствам и международным организациям



Службы безопасности могут передавать собранную информацию учреждениям иностранных государств или международным организациям, если это требуется на основании международного договора для обеспечения или укрепления безопасности государства. Передача информации производится в письменной форме, если иное не предусмотрено международным договором.



Статья 35. Применение огнестрельного оружия



(1) Чиновник службы безопасности вправе носить огнестрельное оружие и применять его в качестве крайней меры, если он иным образом, без угрозы для его жизни или здоровья, не может исполнять возложенные на него служебные обязанности:



1) по пресечению преступного нападения в случае опасности для жизни других лиц или самого чиновника службы безопасности;



2) по разоружению и задержанию вооруженного преступника;



3) по отражению группового или вооруженного нападения на чиновника службы безопасности.



(2) Огнестрельное оружие запрещается принимать:



1) против детей, престарелых лиц и женщин с явными признаками беременности, за исключением случаев, когда это требуется для отражения либо пресечения вооруженного или группового нападения со стороны названных лиц либо их разоружения;



2) в дипломатическом или консульском представительстве иностранного государства либо в здании, помещении или на территории представительства, пользующегося неприкосновенностью на основании международного соглашения, а также в отношении транспортного средства, пользующего дипломатической неприкосновенностью, за исключением случаев, когда на это имеется согласие руководителя данного представительства, или случаев, предусмотренных иным международным соглашением;



3) в строениях или помещениях, в которых производятся или хранятся взрывчатые материалы либо легковоспламеняющиеся или ядовитые вещества, могущие в случае применения огнестрельного оружия ставить в опасность жизнь либо здоровье лиц.





Глава 5

НАДЗОР



Статья 36. Комиссия Рийгикогу по надзору за службами безопасности



(1) Комиссия Рийгикогу по надзору за службами безопасности - это специальная комиссия Рийгикогу, осуществляющая надзор за органами исполнительной государственной власти по вопросам, связанным с деятельностью служб безопасности и оперативно-розыскных ведомств, в том числе с обеспечением основных прав, эффективностью работы служб безопасности и оперативно-розыскных ведомств, а также осуществлением надзора за их деятельностью.



(2) Премьер-министр и заинтересованные министры информируют комиссию о деятельности служб безопасности и оперативно- розыскных ведомств и осуществлении надзора за их деятельностью, в том числе представляют не реже одного раза в шесть месяцев обзор по указанным вопросам.



(3) Комиссия вправе с целью выполнения связанных с ее работой задач вызывать лиц и требовать документы для ознакомления.



(4) Комиссия рассматривает проекты бюджетов служб безопасности одновременно с рассмотрением проекта государственного бюджета в Рийгикогу.



(5) Комиссия представляет не реже одного раза в год Рийгикогу обзор деятельности и результатов работы комиссии.



(6) При обнаружении нарушений законов комиссия обязана передавать соответствующие материалы следственному учреждению или канцлеру юстиции.



(7) Члены и чиновники комиссии обязаны соблюдать государственную тайну и тайну частных лиц, ставшие им известными в процессе работы.



Статья 37. Ограничения относительно передачи информации комиссии по надзору за службами безопасности



(1) По решению премьер-министра или заинтересованного министра в передаче комиссии по надзору за службами безопасности может быть отказано, если данная информация:



1) касается источника информации о безопасности государства;



2) касается метода деятельности службы безопасности, если применение данного метода продолжается;



3) касается сбора информации службой безопасности способом, указанным в статьях 25 и 26 настоящего Закона, если названный сбор продолжается;



4) получена от другого государства при условии, что передаваемая информация остается в тайне.



(2) Отказ в передаче информации должен быть мотивирован.





Глава 6

ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 38. Реорганизация специальной комиссии Рийгикогу, образованной с целью осуществления контроля за законностью деятельности полиции безопасности и оперативно-розыскной деятельности



Специальная комиссия по осуществлению контроля за законностью деятельности полиции безопасности и оперативно-розыскной деятельности, образованная постановлением Рийгикогу от 29 апреля 1999 года (RT I, 1999, 43, 503), реорганизуется в комиссию, указанную в статье 36 настоящего Закона.



Статья 39. Внесение изменения в Закон о публичной службе



В статье 39_1 Закона о публичной службе (ПАЭ, 1995, 14, 228; 1999, 9, 112; 22, 155; 26, 276; 39, 271; 2000, 18, 145; 19, 144; 22, 167) слова "чиновников полиции" заменяется словами "чиновников служб безопасности".



Статья 40. Внесение изменений в Закон об оперативно-розыскной деятельности



В Закон об оперативно-розыскной деятельности (ПАЭ, 1994, 17, 290; 1995, 15, 173; 1996, 50/51, 955; 1997, 61, 1361; 68?70, 1557; 1998, 28, 698; 29, 753; 31, 756; 34, 981; 68, 1663; 71, 1575; 1999, 25, 425; 39, 271; 2000, 3, 845; 27, 251; 30, 222) вносятся следующие изменения:



1) статья 6 дополняется частью 5 в следующем изложении:



"(5) Департамент полиции безопасности является оперативно-розыскным ведомством при осуществлении предварительного следствия по уголовным делам. При выполнении иных задач, входящих в его компетенцию, применяется Закон о службах безопасности.";



2) в части 1 статьи 7_1 слова "Департамент полиции безопасности и Департамент полиции" заменяются словами "Департамент полиции и при осуществлении предварительного следствия по делам о преступлениях - Департамент полиции безопасности";



3) часть 1_1 статьи 9 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1_1) Оперативно-розыскное производство, указанное в пункте 7 части 1 настоящей статьи, осуществляют Департамент полиции и уполномоченные последним учреждения полиции.";



4) в части 2 статьи 12 слова "Департамент полиции безопасности и Департамент полиции" заменяются словами "Департамент полиции и при осуществлении предварительного следствия по делам о преступлениях - Департамент полиции безопасности";



5) часть 2 статьи 19 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(2) Надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскных ведомств, выступающих в качестве учреждений предварительного следствия, по раскрытию преступлений или осуществлению предварительного следствия по уголовным делам, осуществляет прокуратура.";



6) в части 4 указанной статьи слова "в статье 7 Закона о полиции" заменяются словами "в статье 36 Закона о службах безопасности".



Статья 41. Внесение дополнений в Закон о государственном имуществе



В Закон о государственном имуществе (ПАЭ, 1995, 31, 327; 1996, 35, 773; 38/39, 738; 46/47, 942; 62/63, 1446; 1997, 39, 724; 1998, 18/19, 409; 1999, 22, 155; 39, 271; 2000, 27, 239; 32, 306; 41, 319) вносятся следующие изменения:



1) статья 3 дополняется частями 1_2 и 1_3 в следующем изложении:



(1_2) Недвижимые вещи, переданные во владение службы безопасности, и связанные с ними вещные права, а также соответствующие установленным постановлением Правительства Республики условиям движимые вещи и оцениваемые в денежном выражении права и обязанности не включаются в регистр государственного имущества либо включаются в него с использованием подставных сведений.



(1_3) На государственное имущество, указанное в части 1_2 настоящей статьи, ведется отдельный регистр, который учреждается и положение о ведении которого утверждается Правительством Республики. в названном регистре приводятся сведения о включении государственного имущества в регистр государственного имущества, а также об использовании подставных сведений. Регистр хранится в службе безопасности.";



2) статья 19 дополняется частью 9 в следующем изложении:



"(9) Настоящая статья не распространяется на службы безопасности.";



3) статья 22 дополняется частью 4 в следующем изложении:



"(4) Настоящая статья не распространяется на службы безопасности.";



4) статья 34 дополняется частью 3 в следующем изложении:



"(3) Статьи 28 и 30-32 настоящего Закона не распространяются на службы безопасности.".



Статья 42. Внесение дополнения в Закон об оружии



Пункт 6 части 2 и часть 3 статьи 1 Закона об оружии (ПАЭ, 1995, 41/42, 1056; 1997, 68-70, 1564; 1999, 62, 597) дополняются после слов "подразделения внутренней охраны" словами ", служб безопасности".



Статья 43. Внесение дополнения в Закон о банках данных



Закон о банках данных (ПАЭ, 1997, 24, 423; 1998, 22/23, 552; 1999, 22, 155; 2000, 48, 373; 2001, , 597) дополняется статьей 11_1 в следующем изложении:



"Статья 11_1. Ограничения относительно отражения в

государственных банках данных сведений,

касающихся служб безопасности



(1) Касающиеся служб безопасности сведения, признанные государственной тайной или предназначенные для служебного пользования, отражаются только в банках данных служб безопасности.



(2) При отражении в государственных банках данных иных сведений, касающихся служб безопасности, в необходимых случаях могут использоваться подставные сведения.



(3) Подставные сведения используются на основании секретного приказа руководителя службы безопасности, в котором указываются фактические сведения, касающиеся службы безопасности, а также подставные сведения, используемые при отражении их в государственных банках данных.".



Статья 44. Внесение изменений в Закон о полиции



В Закон о полиции (Ведомости ЭР, 1990, 10, 113; 1991, 10, 152; ПАЭ, 1993, 20, 355; 1994, 29, 533; 32, 654; 1995, 1-3, 1487; 41/42, 1056; 1996, 50/51, 953; 1998, 29, 753; 31, 756) вносятся следующие изменения:



1) часть 3 статьи 7, пункт 2 части 2 статьи 8 и статья 11 признаются недействительными;



2) статья 11_6 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 11_6. Численность служащих учреждений полиции



Численность чиновников полиции и других служащих учреждений полиции устанавливается Правительством Республики.";



3) часть 2 статьи 12 дополняется пунктом 5 в следующем изложении:



"5) службам безопасности при выполнении ими своих служебных обязанностей.".



Статья 45. Внесение изменений в Закон о службе в полиции



В Закон о службе в полиции (ПАЭ, 1998, 29, 753; RT I, 1998, 104, 1742; ПАЭ, 2000, 12, 57; 22, 167) вносятся следующие изменения:



1) статья 2 дополняется после слов "в учреждении полиции" словами ", в Департаменте полиции безопасности, в Государственной канцелярии на должности, связанной с координацией работы служб безопасности" и после слов "в учебном заведении полиции" словами "(далее - учреждение)";



2) часть 4 статьи 11 дополняется после слов "или руководитель" словами "Департамента полиции безопасности,";



3) часть 1 статьи 12 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1) Руководитель Департамента полиции назначается на должность на пятилетний срок Правительством Республики по представлению министра внутренних дел после заслушивания мнения юридической комиссии Рийгикогу. Руководитель Департамента полиции не должен назначаться на должность более чем на два срока полномочий подряд. Генеральный директор Полиции безопасности назначается на должность в порядке, предусмотренном Законом о службах безопасности.";



4) часть 4 статьи 12 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(4) Остальные высшие чиновники полиции назначаются на должность соответственно руководителем Департамента полиции и Департамента полиции безопасности.";



5) в части 6 статьи 12 слова "учреждения полиции и учебного заведения полиции" заменяются словом "учреждения";



6) в части 1 статьи 14 слова ", за исключением Департамента полиции безопасности, а также" заменяются словом "и";



7) в части 1 статьи 18 слова "На чиновника полиции учреждения полиции" заменяются словами "На чиновника полиции";



8) статья 19 дополняется частью 5_1 в следующем изложении:



"(5_1) Если ставка заработной платы (должностного оклада) чиновника полиции, соответствующая шкале должностных окладов, может дифференцироваться (повышаться) не менее чем на двух основаниях, то ставки (проценты) дифференциации соединяются в единую ставку (процент) дифференциации, на основании которой исчисляется дифференцированная ставка заработной платы (должностного оклада).";



9) часть 1 статьи 20 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1) Должностной оклад осуществляющего оперативно- розыскную деятельность чиновника полиции, за исключением чиновника полиции Департамента полиции безопасности, повышается на 10?50 процентов. Перечень указанных должностей или условия включения в перечень устанавливаются приказом министра внутренних дел.";



10) в части 1 статьи 22 слова "Имущественный ущерб" заменяются словами "Прямой имущественный ущерб";



11) часть 2 указанной статьи дополняется после слова "Условия" словами ", предельный размер";



12) в части 1 статьи 29 слова "учреждения полиции" заменяются словом "учреждения";



13) в части 2 статьи 31 слова "учреждения полиции или учебного заведения полиции" заменяются словом "учреждения";



14) часть 1 статьи 38 дополняется после слова "производят" словами "конкурсно-аттестационная комиссия Министерства внутренних дел и";



15) из пункта 4 части 1 статьи 39 исключается слово "полиции";



16) в части 2 статьи 39 слова "Описание почетной грамоты полиции, степени и описание креста отличия полиции" заменяются словами "Степени и описание креста отличия";



17) часть 1 статьи 44 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1) Право наложения дисциплинарных взысканий, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 42 настоящего Закона, имеет руководитель учреждения, а право наложения дисциплинарного взыскания, указанного в пункте 3 статьи 42 настоящего Закона, - руководитель учреждения, имеющего право на назначение на должность данного чиновника полиции.";



18) часть 2 статьи 45 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(2) Право инициирования дисциплинарного расследования в отношении подчиненных чиновников полиции имеют:



1) министр внутренних дел;



2) руководитель Департамента полиции;



3) руководитель учреждения.".



Статья 46. Внесение дополнений в Закон о государственной тайне



В Закон о государственной тайне (ПАЭ, 1999, 39, 271; 64, 752) вносятся следующие изменения:



1) по тексту закона слова "Учреждение правительственной связи" заменяются словами "Департамент информации" в соответствующих падежах;



2) пункт 1 статьи 5 дополняется после слов "Департамента полиции безопасности" словами ", а также Департамента информации";



3) пункт 16 указанной статьи дополняется после слов "Департамента полиции безопасности" словами "и Департамента информации";



4) пункт 9 статьи 6 дополняется после слов "и Департаментом полиции безопасности" словами ", а также информация, собранная Департаментом полиции безопасности и Департаментом информации способом, указанным в статьях 25 и 26 Закона о службах безопасности";



5) пункты 11, 13, 14 и 16 указанной статьи дополняются после слов "Департамента полиции безопасности" словами "и Департамента информации";



6) первое предложение пункта 18 указанной статьи изменяется и излагается в следующей редакции: "о прогнозах опасностей, составленных Главным штабом Сил обороны, Департаментом полиции безопасности, Департаментом информации или Государственной канцелярией, и приоритетной государственной программе добычи информации.";



7) в пункте 19 указанной статьи слова "и Координационного бюро Государственной канцелярии" заменяются словами ", Департамента информации или чиновника Государственной канцелярии, координирующего работу служб безопасности";



8) указанная статья дополняется пунктом 20 в следующем изложении:



"20-о данных регистра, ведущегося на государственное имущество, переданное во владение Департамента полиции безопасности или Департамента информации. Носитель информации, содержащий названную информацию, засекречивается сроком на 25 лет.";



9) первое предложение пункта 2 статьи 7 дополняется словами ", о методах и тактике, применяемых Департаментом полиции безопасности или Департаментом информации при сборе информации способом, указанным в статьях 25 и 26 Закона о службах безопасности, и используемых при этом технических средствах";



10) первое предложение пункта 3 указанной статьи дополняется словами ", и о сборе информации Департаментом полиции безопасности или Департаментом информации в сотрудничестве со службами безопасности иностранных государств способом, указанным в статьях 25 и 26 Закона о службах безопасности, а также об информации, обменяемой в ходе названного сотрудничества";



11) пункт 4 статьи 7 дополняется после слов "в ходе оперативно-розыскной деятельности" словами ", информации, собранной Департаментом полиции безопасности или Департаментом информации способом, указанным в статьях 25 и 26 Закона о службах безопасности";



12) пункт 5 статьи 7 дополняется после слов "Сил обороны" словами ", Департаментом информации";



13) первое предложение пункта 6 статьи 7 дополняется словами ", а также имитация лиц, учреждений или органов, необходимых для выполнения задач Департамента полиции безопасности или Департамента информации";



14) в пункте 5 части 2 статьи 17 слова "генерального директора Департамента полиции безопасности и его заместителя" заменяются словами "генеральных директоров Департамента полиции безопасности, Департамента информации и их заместителей";



15) часть 3 статьи 17 дополняется после слов "Сил обороны" словами ", Департамента информации";



16) закон дополняется статьей 26_1 в следующем изложении:



"Статья 26_1. Передача государственной тайны иностранному

государству и международной организации



Государственная канцелярия или служба безопасности может передать информацию, признанную государственной тайной, иностранному государству или международной организации в случаях и порядке, предусмотренных Законом о службах безопасности, если международным договором обеспечена защита от разглашения передаваемой информации.";



17) часть 4 статьи 29 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(4) Проверочные мероприятия осуществляются в порядке, установленном Законом об оперативно-розыскной деятельности (ПАЭ, 1994, 17, 290; 1995, 15, 173; 1996, 50/51, 955; 1997, 61, 1361; 68?70, 1557; 1998, 28, 698; 29, 753; 31, 756; 34, 981; 68, 1663; 71, 1575; 1999, 25, 425; 39, 271; 2000, 3, 845; 27, 251; 30, 222) и Законом о службах безопасности.".



Статья 47. Внесение изменения в Закон о государственных поставках



Пункт 1_1 части 3 статьи 4 Закона о государственных поставках (ПАЭ, 1995, 39, 883; 1997, 11, 79; 1998, 24, 561; 1999, 39, 271; 2000, 5, 824; 13, 859; 45, 374; RT I, 2000, 84, 534) изменяется и излагается в следующей редакции:



"11) поставки для служб безопасности;".



Статья 48. Вступление закона в силу



Настоящий Закон вступает в силу 1 марта 2001 года.



Заместитель председателя Рийгикогу

Тунне КЕЛАМ

Таллинн, Тоомпеа,

20 декабря 2001 г.







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru