Закон ЭР от 13.04.2005 (ред. от 26.06.2005) "О внесении ИЗМЕНЕНИЙ в ЗАКОН О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ и в СВЯЗАННЫЕ С НИМ ЗАКОНЫ" (Объявлен Президентом ЭР 03.05.2005)

Архив



Объявлен

постановлением Президента Республики

от 3 мая 2005 г. N 823



ЗАКОН

О внесении ИЗМЕНЕНИЙ в ЗАКОН О ТУРИСТСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ и в СВЯЗАННЫЕ С НИМ ЗАКОНЫ



Принят 13 апреля 2005 года

(RT I, 2005, 24, 181)



(в редакции Закона Эстонской Республики)



от 16.06.2005 (RTI, 2005, 38, 299) с 01.01.2006



I. в Закон о туристской деятельности (ПАЭ, 2001, 10, 607; 2003, 4, 387; RT I, 2003, 88, 594; 2004, 18, 131) вносятся следующие изменения:



Статья 1. По всему тексту Закона слова "государственный надзор" заменяются словом "надзор" в соответствующих падежах



Статья 2. в статье 10:



1) заглавие статьи изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 10. Ходатайство о регистрации предпринимателя, занимающегося туристской деятельностью";



2) пункт 1 части 2 изменяется и излагается в следующей редакции:



"1) имя (наименование) предпринимателя, занимающегося туристской деятельностью, его регистрационный или личный код, адрес и иные контактные данные;".



Статья 3. Текст статьи 17 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1) Предприятие по размещению туристов - это хозяйственная единица, через которую предприниматель оказывает услуги по размещению туристов, в рамках своей хозяйственной или профессиональной деятельности.



(2) Услугой по размещению туристов является подготовка для продажи и продажа возможности ночлега и сопутствующих этому товаров или услуг.



(3) Услугами по размещению туристов не считаются:



1) размещение предпринимателем лиц, состоящих с ним в трудовых или служебных отношениях, за счет принадлежащего ему имущества;



2) размещение лиц, в отношении которого заключается договор о найме жилого помещения, за исключением указанных в пункте 1 части 4 статьи 272 Обязательственно-правового закона случаев;



3) размещение учебным заведением лиц, обучающихся в данном учебном заведении;



4) размещение лиц в транспортном средстве, используемом для оказания транспортных услуг пассажирам;



5) предоставление лицам возможности получения особых впечатлений при ночлеге в необычных условиях (на природе, в шалаше, на плоту и т.д.)."



Статья 4. Статьи 19 и 20 изменяются и излагаются в следующей редакции:



"Статья 19. Оказание услуг по размещению туристов



(1) Предприниматель может оказывать услуги по размещению туристов только через зарегистрированное в регистре предприятий по размещению туристов.



(2) Предприятие по размещению туристов должно соответствовать в течение всего периода пребывания посетителей требованиям, установленным для предприятий по размещению туристов.



(3) в случае предложения для продажи или продажи сопутствующих возможности ночлега товаров или услуг, оказывающий услуги по размещению предприниматель, не должен иметь соответствующей отдельной реестровой записи, предусмотренной Законом о торговой деятельности (ПАЭ, 2004, 9, 78).



(4) Требования, предъявляемые к предприятиям по размещению туристов устанавливает Министр экономики и коммуникаций.



Статья 20. Ходатайство о регистрации предприятия по размещению туристов



(1) Предприниматель, желающий оказывать услуги по размещению туристов, подает ходатайство о регистрации предприятия по размещению туристов в волостную или городскую управу по месту нахождения предприятия по размещению туристов.



(2) в ходатайстве о регистрации должны быть указаны:



1) имя (наименование) предпринимателя, адрес и другие контактные данные, его регистрационный или личный код, а в случае отсутствия последнего - дата рождения;



2) наименование и вид предприятия по размещению туристов или иная характеристика вида предприятия по размещению туристов;



3) адрес и иные контактные данные предприятия по размещению туристов;



4) количество помещений и количество мест для размещения;



5) период размещения (в месяцах, круглогодично и т.д.);



6) в случае требования прохождения аттестации предприятия согласно Закона о пищевой продукции (ПАЭ, 1999, 51, 415; 60, 608; 2002, 17, 375; 2003, 4, 387; RT I, 2001, 93, 566; 2002, 102, 603; 2004, 27, 177; 34, 236) - номер решения о прохождении аттестации, дата принятия решения, наименование принявшего решение учреждения и его сфера полномочий;



7) данные о местах розничной продажи алкогольных напитков, если в помещениях для размещения или в приемных помещениях предприятия по размещению туристов планируется продажа алкогольных напитков;



8) имя, должность и контактные данные подписавшего ходатайство о регистрации предприятия лица;



9) дата подачи ходатайства о регистрации предприятия;



10) иные установленные законом данные.



(3) в случае изменения у предприятия по размещению туристов адреса, указанного в регистрационной записи, или смены владельца оказывающего услуги по размещению туристов предприятия, следует подать новое ходатайство о регистрации предприятия."



Статья 5. Закон дополняется статьей 20_1 в следующем изложении:



"Статья 20_1. Процедура регистрации и регистрационные данные



(1) К процедуре регистрации применяются положения Закона о реестре хозяйственной деятельности с учетом особенностей настоящей главы. При подаче указанных в пункте 7 части 2 статьи 20 настоящего Закона данных для регистрации, учитываются требования Закона об алкогольной продукции (RT I, 2002, 3, 7; 63, 387; ПАЭ, 2003, 7, 17; RT I, 2003, 88, 591; ПАЭ, 2004, 13, 86; RT I, 2004, 18, 131; 45, 317; 88, 600) и Закона о торговой деятельности.



(2) Если предприятие по размещению туристов не подпадает под виды, указанные в части 1 статьи 18 настоящего Закона, в таком случае предприятие по размещению туристов может быть зарегистрировано с иным характеризующим вид определением или без его определения при условии, что предприятие по размещению туристов соответствует установленным для предприятий по размещению туристов общим требованиям.



(3) Данные о предприятия по размещению туристов в регистр заносит волостная или городская управа по месту его нахождении.



(4) в дополнение к данным, указанным в Законе о реестре хозяйственной деятельности, в регистрационной записи должны быть также указаны следующие данные:



1) наименование и вид предприятия по размещению туристов или иная характеристика вида предприятия по размещению туристов;



2) адрес и иные контактные данные предприятия по размещению туристов;



3) количество помещений и количество мест для размещения;



4) период размещения (в месяцах, круглогодично и т.д.);



5) данные о местах розничной продажи алкогольных напитков, если в помещениях для размещения или в приемных помещениях предприятия по размещению туристов планируется продажа алкогольных напитков;



(5) в дополнение к установленному в Законе о реестре хозяйственной деятельности, волостная или городская управа по месту нахождения предприятия по размещению туристов может принять решение об отказе в регистрации, или в изменении регистрационной, или о частичном или полном аннулировании регистрационной записи, если:



1) компетентным должностным лицом органов надзора, перечисленных в статье 30 настоящего Закона, сделано предписание оказывающему услуги по размещению туристов лицу, о частичном или полном приостановлении деятельности предприятия по размещению туристов;



2) установленные в отношении предприятия по размещению туристов требования, были неоднократно или существенно нарушены, и компетентное должностное лицо органов надзора, перечисленных в статье 30 настоящего Закона, представило соответствующее ходатайство в волостную или городскую управу."



Статья 6. Текст статьи 21 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1) Разряд предприятия по размещению туристов (далее - разряд) указывает на уровень самого предприятия, а также предлагаемых им услуг.



(2) в соответствующем виде разряд предприятия по размещению туристов может быть присвоен или отобран у предприятия по размещению туристов частно-правовым юридическим лицом сообщества предприятий по размещению туристов или занятого развитием их деятельности в сфере качества, которое разрабатывает требования к предприятиям, являющиеся основанием для присвоения и лишения разрядов (далее - разрядные требования), а также порядок присвоения и лишения разрядов.



(3) Право на осуществление деятельности в качестве органа, присваивающего или лишающего разряд (далее - аттестационный орган), предоставляется Министром экономики и коммуникаций. Право на осуществление деятельности в качестве аттестационного органа, предоставляется только одному лицу в определенном виде предприятий по размещению туристов.



(4) Порядок и условия предоставления права на осуществление деятельности в качестве аттестационного органа, а также требования к осуществлению деятельности в качестве аттестационного органа, устанавливаются Министром экономики и коммуникаций.



(5) Получение разряда осуществляется предпринимателем в добровольном порядке.



(6) Лицо, получившее в установленном частью 4 настоящей статьи порядке, право на осуществление деятельности в качестве аттестационного органа, может взимать плату для покрытия расходов, связанных с оценкой и присвоением разряда предприятия по размещению туристов."



Статья 7. Статья 22 признается недействительной.



Статья 8. Части 1 и 2 статьи 23 изменяются и излагаются в следующей редакции:



"(1) На самом здании предприятия по размещению туристов либо на прилегающей к нему территории, должно размещаться обозначение предприятия по размещению туристов с указанием наименования и вида предприятия или иной характеристики вида. в случае наличия у предприятия по размещению туристов разряда, в обозначении он может быть отмечен.



(2) в наименовании предприятия по размещению туристов могут быть использованы лишь указанное в регистрационной записи предприятия по размещению туристов наименование вида или иная характеристика вида предприятия по размещению туристов. Если предприятию по размещению туристов присвоен разряд, то в его наименовании может быть использован знак присвоенного разряда."



Статья 9. Статья 24 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 24. Обязанность регистрации клиента предприятия по размещению туристов при вселении



(1) Клиент предприятия по размещению туристов подлежит регистрации в указанном предприятии на основании карточки посетителя. Клиент предприятия по размещению туристов подтверждает верность представленных данных своей подписью.



(2) Если клиентом предприятия по размещению туристов является гражданин Эстонии, Европейского Союза, государств-членов Европейской экономической зоны или Швейцарии либо иностранец, проживающий в Эстонии на основании вида на жительство, то в карточку посетителя заносятся по крайней мере следующие данные:



1) имя, дата рождения, гражданство и адрес;



2) имена, даты рождения и гражданство размещаемых вместе с ним супруга и несовершеннолетних;



3) время вселения.



(3) О лицах, не приведенных в части 2 настоящей статьи, в карточку посетителя заносятся в дополнение к указанным в той же части данным вид и номер проездного документа, а также наименование выдавшего проездной документ государство.



(4) Для регистрации туристской группы допускается заполнять групповую карточку посетителя, где о членах туристской группы представляются данные, указанные в части 2 или в частях 2 и 3 настоящей статьи соответственно, и указываются имя и контактные данные уполномоченного лица предпринимателем, занимающимся туристской деятельностью. Групповая карточка посетителя подписывается уполномоченным лицом предпринимателем, занимающимся туристской деятельностью. Предприниматель, занимающийся туристской деятельностью отвечает за соответствие данных, занесенных в групповую карточку посетителя, предъявленным ему документам.



(5) Работник предприятия по размещению туристов, для идентификации личности клиента предприятия по размещению туристов, может потребовать предъявления действительного удостоверяющего личность документа.



(6) Карточки посетителя хранятся в предприятии по размещению туристов в течение двух лет со дня их заполнения."



Статья 10. Часть 2 статьи 26 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(2) Лицо, назначенное Правительством Республики, публикует на вэб-странице данные, связанные с предприятиями по размещению туристов и центрами туристской информации, и сведения о гидах и гидах-переводчиках, а также туристскую информацию, переданную центрами туристской информации."



Статья 11. в статье 30:



1) пункт 1 части 1 изменяется и излагается в следующей редакции:



"1) волостные или городские управы;";



2) часть 2 статьи изменяется и излагается в следующей редакции:



"(2) Департамент защиты прав потребителей осуществляет контроль за верностью данных реестра о предпринимателях, занимающихся туристской деятельностью, а волостные или городские управы - о предприятиях по размещению туристов."



Статья 12. Закон дополняется статьей 30_1 в следующем изложении:



"Статья 30_1. Права и обязанности должностного лица, осуществляющего надзор



(1) Компетентное должностное лицо органов надзора имеет право:



1) беспрепятственно и без предуведомления осуществлять надзор за исполнением настоящего Закона;



2) с целью контроля беспрепятственно входить на территорию и в строения, используемые в хозяйственной или профессиональной деятельности лиц, оказывающих услуги по размещению туристов, предпринимателей, занимающихся туристской деятельностью, и центров туристской информации;



3) для осуществления надзора получать необходимую информацию от государственных учреждений, волостных и городских управ, контролируемых предпринимателей и их сотрудников;



4) знакомиться на месте оказания услуги с документами, касающимися оказания туристских услуг или связанными с деятельностью в качестве центра туристской информации, и копировать их;



5) контролировать соответствие предприятий по размещению туристов, оказываемых ими услуг по размещению туристов и сопутствующих этому услуг установленным требованиям, в том числе требованиям охраны здоровья и безопасности строений;



6) контролировать соответствие деятельности предпринимателей, занимающихся туристской деятельностью, установленным требованиям;



7) контролировать соответствие центров туристской информации установленным требованиям;



8) контролировать наличие регистрационной записи и правильность регистрационных данных, если требование о регистрационной записи установлено законом;



9) выдавать предписания.



(2) При исполнении своих служебных обязанностей, компетентное должностное лицо органов надзора должно предъявлять служебное удостоверение.



(3) Компетентное должностное лицо органов надзора обязано обеспечить конфиденциальность коммерческой и технической информации, ставшей ему известной в ходе надзора, если ее обнародование не предусмотрено законом."



Статья 13. Статья 31 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 31. Предписание компетентного должностного лица органов надзора



(1) Для прекращения нарушений требований настоящего Закона или установленных на его основе правовых актов компетентное должностное лицо органов надзора выдает предписание, в котором:



1) обращает внимание на правонарушение;



2) обязует произвести действия, необходимые для правомерного продолжения деятельности;



3) в случае необходимости предъявляет требование о частичной или полной приостановке связанной с правонарушением деятельности.



(2) Указанные в части 1 статьи 30 настоящего Закона учреждения надзора, в соответствии с положениями Закона о реестре хозяйственной деятельности, заносят в регистр данные о предписаниях, сделанных лицам, оказывающим услуги по размещению туристов и предпринимателям, занимающимся туристской деятельностью.



(3) в случае неисполнения предписания, выданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, компетентное должностное лицо органов надзора может применить принудительные меры в порядке, установленном Законом о субститутивном исполнении и о штрафах (ПАЭ, 2001, 44, 283 и 580). Максимальный размер штрафа составляет 10 000 крон."



Статья 14. Статья 31_2 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 31_2. Нарушение установленных для предприятий по размещению туристов требований



(1) Нарушение установленных для предприятий по размещению туристов требований, -

наказывается штрафом в размере до 300 штрафных единиц.



(2) Те же деяния, совершенные юридическим лицом, -

наказывается штрафом в размере до 50 000 крон."



Статья 15. Статья 31_3 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 31_3. Нарушение требований к регистрации клиентов предприятия по размещению туристов и требований к хранению карточек гостя



(1) Нарушение требований к регистрации клиентов предприятия по размещению туристов и требований к хранению карточек гостя -

наказывается штрафом в размере до 200 штрафных единиц.



(2) Те же деяния, совершенные юридическим лицом, -

наказывается штрафом в размере до 30 000 крон."



Статья 16. в статье 35_5:



1) часть 2 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(2) Учреждением, ведущим во внесудебном порядке производство по делам о проступках, предусмотренных статьями 31_1 и 31_4 настоящего Закона, является Департамент защиты прав потребителей."



2) статья дополняется частями 3 и 4 в следующем изложении:



"(3) Учреждениями, ведущими во внесудебном порядке производство по делам о проступках, предусмотренных статьей 31_2 настоящего Закона, являются:



1) Департамент защиты прав потребителей;



2) волостные и городские управы;



3) Спасательный департамент;



4) Инспекция охраны здоровья.



(4) Учреждениями, ведущими во внесудебном порядке производство по делам о проступках, предусмотренных статьей 31_3 настоящего Закона, являются:



1) Департамент по делам гражданства и миграции;



2) Департамент пограничной охраны;



3) префектуры полиции."



Статья 17. Статья 34 признается недействительной.



Статья 18. Статья 36 дополняется частями 6-9 в следующем изложении:



"(6) Свидетельства предприятий по размещению туристов, выданные до 1 ноября 2005 года, действуют до наступления указанного в них срока или до изменения указанных в них данных, но не более чем до 31 октября 2006 года.



(7) До 31 октября 2006 года в отношении признания свидетельства предприятия по размещению туристов недействительным применяются основания для аннулирования регистрационной записи.



(8) Свидетельства о присвоении разряда, выданные до 1 ноября 2005 года, действительны до указанного в них срока или до изменения указанных в них данных.



(9) Действовавший до 1 ноября 2005 года правовой акт, введенный на основании части 2 статьи 21 настоящего Закона, действует до признания его недействительным, но не более чем до 1 мая 2006 года. Свидетельства о присвоении разряда, выданные на основании настоящей части министром экономики и коммуникаций, действительны до указанного в них срока или до изменения указанных в них данных."





II. в Закон об иностранцах (ПАЭ, 1993, 26, 637; RT I, 2004, 58, 410) вносятся следующие изменения:



Статья 19. в статье 15:



1) часть 4 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(4) Размещение иностранцев на предприятии по размещению туристов осуществляется в соответствии с требованиями Закона о туристской деятельности (ПАЭ, 2001, 10, 607; 2003, 4, 387; RT I, 2003, 88, 594; 2004, 18, 131). Предприятие по размещению туристов обязано представлять карточку посетителя с данными размещенного иностранца по требованию Департамента гражданства и миграции, Департамента полиции безопасности, пограничного учреждения или полицейского учреждения, назначенного министром внутренних дел, учреждению, которому требуется данная информация.";



2) части 5 и 6 признаются недействительными;



Статья 20. Статья 16_2 изменяется и излагается в следующей редакции:



"Статья 16_2. Обеспечение жильем иностранца, пребывающего в Эстонии без законных оснований



(1) Обеспечение жильем иностранца, пребывающего в Эстонии без законных оснований, за исключением его пребывания на предприятиях по размещению туристов, или заключение с ним договора найма -

наказывается штрафом в размере до трехсот штрафных единиц.



(2) Те же деяния, совершенные юридическим лицом, -

наказывается штрафом в размере до 50 000 крон."





III. в Закон о социальном обеспечении (ПАЭ, 1995, 28, 323; 2002, 1, 617; 2002, 14, 336; 17, 375; RT I, 2002, 64, 393; 90, 521; 2003, 58, 388; 75, 498; 88, 591; RT III, 2004, 5, 45; RT I, 2004, 27, 180; 89, 603, 604 и 605; 2005, 9, 34; 18, 106) вносятся следующие изменения:



Статья 21. (признана недействительной - 16.06.2005)



Статья 22. (признана недействительной - 16.06.2005)



Статья 23. (признана недействительной - 16.06.2005)





IV. Статья 24. в статью 181 Закона о государственной пошлине (ПАЭ, 1997, 62, 1344; 2005, 3, 526; RT I, 2004, 84, 572; 86, 583; 87, 593; 89, 611; 2005, 1, 1; 2, 4; 15, 87) вносятся следующие изменения:



1) часть 3_16 признается недействительной;



2) части 3_17 и 3_18 слова "о присвоении разряда" заменяются словами "Министром экономики и коммуникаций о присвоении разряда";



3) части 3_17 и 3_18 признаются недействительными с 1 мая 2006 года.





V. Статья 25. Вводное предложение части 1 статьи 30 Закона об алкогольной продукции (ПАЭ, 2003, 5; 7, 387; RT I, 2003, 2, 17; 88, 591; ПАЭ, 2004, 10, 86; RT I, 18, 131; 45, 317; 88, 600) изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1) Осуществлять розничную продажу алкогольных напитков могут в случае наличия действительного разрешения на торговлю, в которое внесена отметка о предоставлении права продажи алкогольных напитков, следующие лица и учреждения:".





VI. Статья 26. в статью 16 Закона о гражданине Европейского Союза (ПАЭ, 2003, 16, 599; 2004, 7, 134; RT I, 2004, 28, 189; 30, 208; 81, 541) вносятся следующие изменения:



1) часть 4 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(4) Размещение граждан Европейского Союза на предприятии по размещению туристов осуществляется в соответствии с требованиями Закона о туристской деятельности (ПАЭ, 2001, 10, 607; 2003, 4, 387; RT I, 2003, 88, 594; 2004, 18, 131). Предприятие по размещению туристов обязано представлять карточку посетителя с данными размещенного лица по требованию Департамента гражданства и миграции, Департамента полиции безопасности, пограничного учреждения или полицейского учреждения, назначенного министром внутренних дел, учреждению, которому требуется данная информация.";



2) части 5 и 6 признаются недействительными.





VII. Статья 27. Вступление Закона в силу



(1) Настоящий Закон вступает в силу 1 ноября 2005 года, за исключением указанного в части 2 настоящей статьи.



(2) Статьи 19, 20 и 26 настоящего Закона вступают в силу на следующий день после опубликования настоящего Закона в "Riigi Teataja".



Председатель Рийгикогу

Эне ЕРГМА







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru