Закон ЭР от 27.09.2006 "О внесении изменения в ЗАКОН О СТРОИТЕЛЬСТВЕ, в ЗАКОН О ТОВАРИЩЕСТВАХ СОБСТВЕННИКОВ ЗДАНИЙ, в ЗАКОН О КВАРТИРНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, в ЗАКОН О КВАРТИРНЫХ ТОВАРИЩЕСТВАХ и в ЗАКОН ОБ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ОБОРУДОВАНИЯ" (Объявлен Президентом ЭР 03.10.2006)

Архив



Объявлен

постановлением Президента Республики

от 3 октября 2006 г. N 1073



ЗАКОН

О внесении изменения в ЗАКОН О СТРОИТЕЛЬСТВЕ, в ЗАКОН

О ТОВАРИЩЕСТВАХ СОБСТВЕННИКОВ ЗДАНИЙ, в ЗАКОН О КВАРТИРНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ, в ЗАКОН О КВАРТИРНЫХ ТОВАРИЩЕСТВАХ и в ЗАКОН

ОБ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ОБОРУДОВАНИЯ



Принят 27 сентября 2006 года

(RT I, 2006, 43, 326)



I. в Закон о строительстве (RT I, 2002, 47, 297; RT I, 2005, 39, 308) вносятся следующие изменения:



Статья 1. в статье 2:



1) часть 2 статьи дополняется вторым предложением в следующем изложении:



"Здания, в которых для обеспечения качества воздуха помещений, в том числе для сохранения, повышения или понижения температуры воздуха, используется энергия, являются зданиями с обеспечением внутреннего климата.";



2) часть 8 статьи дополняется вторым предложением в следующем изложении:



"Существенной реконструкцией строения считается его перестройка, стоимость которой превышает одну треть от средней стоимости строительства строения, равноценного реконструируемому строению.";



Статья 2. в статье 3:



1) часть 7 статьи дополняется вторым и третьим предложениями в следующем изложении:



"Конструкции и инженерные системы строения с обеспечением внутреннего климата должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы энергопотребление строения соответствовало минимальным требованиям энергоэффективности (далее - минимальные требования к энергоэффективности). Минимальные требования к энергоэффективности - это ограничение суммарного энергопотребления построенных и строящихся строений согласно эксплуатационному назначению строений и с учетом их технических характеристик, или требования, предъявляемые к инженерным системам, для измерения их показателей, связанных с эффективностью их использования.";



2) статья дополняется частями 7_1 и 7_2 в следующем изложении:



"(7_1) Минимальных требований к энергоэффективности не применяются к следующим строениям с обеспечением внутреннего климата:



1) строения, признанные памятниками в соответствии с Законом об охране памятников старины, сущность и внешний вид которых существенно изменило бы выполнение минимальных требований к энергоэффективности;



2) культовые и обрядовые строения;



3) строения с эксплуатационным сроком до двух лет;



4) промышленные строения, мастерские и сельскохозяйственные строения с низкой энергоэффективностью, и не имеющие жилых помещений;



5) строения, используемые для проживания менее четырех месяцев в году;



6) строения, в которых сумма площадей, соответствующих эксплуатационному назначению помещений и площадей, необходимых для обслуживания этих помещений (далее - полезная площадь) менее 50 квадратных метров.



(7_2) Приведенные в части 7 настоящей статьи минимальные требования к энергоэффективности, устанавливает Правительство Республики.";



3) часть 8 статьи изменяется и излагается в следующей редакции:



"(8) Требования, установленные частями 2-7_1 настоящей статьи, действуют в течение срока эксплуатации строения."



Статья 3. Закон дополняется статьей 3_1 в следующем изложении:



"Статья 3_1. Энергетический паспорт



(1) Энергетический паспорт - это документ, целью которого является передача информации о потребляемой энергии строением с обеспечением внутреннего климата в сравнении со средним энергопотреблением других равноценных строений. в энергетическом паспорте указывается фактическое или предполагаемое годовое энергопотребление строения с обеспечением внутреннего климата или его отдельно используемой части. Энергопотребление может включать в себя энергию, необходимую для отопления, охлаждения, нагревания воды, вентиляции и освещения здания. К энергетическому паспорту прилагается перечень экономически обоснованных мер по сокращению энергопотребления здания.



(2) Энергетический паспорт выдают:



1) на строения с обеспечением внутреннего климата или его отдельно используемую часть - предприниматель, осуществляющий энергетический аудит строений или выдающий энергетические паспорта. Срок действия энергетического паспорта, выданного предпринимателем, осуществляющим энергетический аудит или выдающим энергетические паспорта, составляет десять лет со дня выдачи;



2) на проектируемые строения с обеспечением внутреннего климата - предприниматель-проектировщик. в дополнение к энергетическим паспортам, указанным в части 1 настоящей статьи, предприниматель-проектировщик должен подтвердить в энергетическом паспорте, что спроектированное здание соответствует минимальным требованиям энергоэффективности. Срок действия выданного предпринимателем-проектировщиком энергетического паспорта составляет два года. Срок действия энергетического паспорта, выданного предпринимателем-проектировщиком на проектируемое здание с обеспечением внутреннего климата, начинается одновременно с началом гарантии на строение.



(3) По окончании срока действия энергетического паспорта строения, выданного предпринимателем-проектировщиком, необходимо ходатайствовать о выдаче на строение нового энергетического паспорта, при выдаче которого учитываются состояние строения и произведенные улучшения, а также естественный износ строения.



(4) Форму энергетического паспорта и порядок его выдачи устанавливает министр экономики и коммуникаций.



(5) Правительство Республики устанавливает перечень категорий строений с обеспечением внутреннего климата полезной площадью более 1000 квадратных метров, связанных с большим скоплением людей, для которых наличие энергетического паспорта обязательно. в указанных строениях энергетический паспорт должен находится на обозримом для посетителей месте."



Статья 4. Закон дополняется статьей 3_2 в следующем изложении:



"Статья 3_2. Передача энергетического паспорта при строительстве, продаже и сдаче внаем строения с обеспечением внутреннего климата или его отдельно используемой части



(1) Энергетический паспорт строения с обеспечением внутреннего климата или его отдельно используемой части передается:



1) при передаче строения строительным предпринимателем заказчику;



2) от отчуждателя приобретателю вещи, при платном отчуждении строения или его отдельно используемой части.



(2) При отчуждении квартиры передается копия энергетического паспорта здания.



(3) Арендодатель должен по требованию нанимателя или заинтересованного в заключении договора найма лица, предоставить ему возможность ознакомиться с данными, указанными в энергетическом паспорте.



(4) Энергетический паспорт не является обязательным, и установленные частями 1 и 2 настоящей статьи требования не применяются в отношении строений с обеспечением внутреннего климата, перечисленных в части 7_1 статьи 3 настоящего Закона."



Статья 5. Часть 4 статьи 26 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(4) Перечень технических данных строения и основы учета площадей устанавливает министр экономики и коммуникаций."



Статья 6. в статье 34:



1) пункт 14 части 1 изменяется и излагается в следующей редакции:



"14) не произведена оценка существенного экологического влияния, если требуется такая оценка, или;";



2) часть 1 дополняется пунктом 15 в следующем изложении:



"15) энергетический паспорт строения, относящегося к установленной на основании Постановления Правительства Республики категории, указанного в части 5 статьи 3_1 настоящего Закона, размещен в плохо обозримом месте."



Статья 7. Закон дополняется статьей 38_1 в следующем изложении:



"Статья 38_1. Энергоаудит



(1) Энергоаудит - это анализ измерений и накопленных данных, который разъясняет энергопотребление строений с обеспечением внутреннего климата или в его отдельно используемой части, дает обзор технического состояния строения, потерь энергии, а также возможных мер по энергосбережению и улучшению внутреннего климата в строении. Отчет об энергоаудите отражает прежде всего описание состояния строения, характеризующие цену и количество потребляемых ресурсов данные, их анализ и сделанные на его основании выводы.



(2) Энергоаудит проводят предприниматели, осуществляющие энергоаудит строений. Министр экономики и коммуникаций может устанавливать формальные требования к проведению энергоаудита и порядок его проведения."



Статья 8. в статье 41:



1) из вводного предложения части 1 исключается ссылка на опубликование в RT;



2) статья дополняется частью 1_1 в следующем изложении:



"(1_1) Соответствующее указанным в части 1 настоящей статьи признакам лицо, имеет право начиная с 1 января 2008 года выдавать энергетические паспорта строений и проводить энергоаудит строений."



Статья 9. в статье 42:



1) часть 1 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1) Предприниматель, желающий осуществлять строительство, проектирование, инженерно-строительные изыскания, надзор собственника, энергоаудит строений и экспертизы строительных проектов и строений, выдавать энергетические паспорта строений или руководство строительством (далее - предприниматель), подает в реестр ходатайство о регистрации.";



2) пункт 2 части 2 изменяется и излагается в следующей редакции:



"2) указанная в части 1 настоящей статьи область деятельности, в которой он желает осуществлять деятельность и ее точная классификация;".



Статья 10. Пункт 1 части 2 статьи 43 изменяется и излагается в следующей редакции:



"1) область деятельности, указанная в ходатайстве о регистрации предпринимателя, в которой он желает осуществлять деятельность и ее точная классификация;".



Статья 11. в статье 47:



1) пункт 1 части 1 изменяется и излагается в следующей редакции:



"1) обладает компетенцией для управления и контроля в отношении строительства, проектирования, проведения инженерно-строительных изысканий, осуществления надзора собственника, проведения энергоаудита строений, либо экспертиз строительных проектов или строений, выдачи энергетических паспортов строений, либо руководства строительством, или";



2) статья дополняется частями 3 и 4 в следующем изложении:



"(3) Для выдачи энергетических паспортов строений ответственный специалист должен иметь соответствующую профессиональную квалификацию в соответствии с Законом о профессиях.



(4) Для проведения энергоаудита строений ответственный специалист должен иметь соответствующую профессиональную квалификацию в соответствии с Законом о профессиях и специальное высшее образование."



Статья 12. Закон дополняется статьей 53_1 в следующем изложении:



"Статья 53_1. Обязанности предпринимателя, осуществляющего выдачу энергетических паспортов строений



Предприниматель, осуществляющий выдачу энергетических паспортов строений обязан:



1) обеспечить соответствие выдаваемых энергетических паспортов строений установленным требованиям;



2) хранить в полном объеме все данные, связанные с выдачей энергетических паспортов строений не менее семи лет или до передачи их в архив в установленном Законом об архивах порядке."



Статья 13. Закон дополняется статьей 53_2 в следующем изложении:



"Статья 53_2. Обязанности предпринимателя, осуществляющего энергоаудит строений



Предприниматель, осуществляющий энергоаудит строений, обязан:



1) обеспечить соответствие проведения энергоаудита строений установленным требованиям;



2) хранить в полном объеме все данные, связанные с проведением энергоаудита зданий не менее семи лет или до передачи их в архив в установленном Законом об архивах порядке."



Статья 14. Часть 1 статьи 56 дополняется пунктом 16 в следующем изложении:



"16) данные энергетического паспорта."



Статья 15. в статье 57:



1) пункт 1 части 1 изменяется и излагается в следующей редакции:



"1) местные самоуправления в отношении данных, указанных в пунктах 1-10, 14 и 16 статьи 56 настоящего Закона;";



2) часть 1 дополняется пунктом 7 в следующем изложении:



"7) предприниматели, осуществляющие выдачу энергетических паспортов строений в отношении данных, указанных в пункте 16 части 1 статьи 56 настоящего Закона."



Статья 16. Часть 1 статьи 60 дополняется пунктом 4_1 в следующем изложении:



"4_1) начиная с 1 января 2009 года получение от лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, необходимой информации о выданных энергетических паспортах строений и о проведенных энергоаудитах строений, ознакомление с оригиналами или копиями документов, касающихся энергетических паспортов и энергоаудита строений, а также получение копий этих документов;"



Статья 17. Статья 61 дополняется частями 3_1 и 4_1 в следующем изложении:



"(3_1) Должностное лицо городских и волостной управы, начиная с 1 января 2009 года, осуществляющее строительный надзор, делает предписание также предпринимателям, выдающим энергетические паспорта строений или проводящим энергоаудит строений, которые при осуществлении деятельности, не имеют ответственного специалиста или требуемой регистрации.";



"(4_1) Должностное лицо, начиная с 1 января 2009 года, осуществляющее строительный надзор, имеет указанные в части 4 настоящей статьи права также в отношении нарушений, допущенных предпринимателем, выдающим энергетические паспорта строений или проводящим энергоаудит строений."



Статья 18. Часть 1 статьи 63 дополняется пунктом 4_1 в следующем изложении:



"4_1) начиная с 1 января 2009 года получение от лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, необходимой информации о выданных энергетических паспортах строений и о проведенных энергоаудитах строений, ознакомление с оригиналами или копиями документов, касающихся энергетических паспортов и энергоаудита строений, а также получение копий этих документов;".



Статья 19. в статье 64:



1) часть 1 статьи дополняется пунктами 13 и 14 в следующем изложении:



"13) предприниматель, выдающий энергетические паспорта строений, осуществляет деятельность не имея ответственного специалиста или требуемой регистрации, или выданный им энергетический паспорт не соответствует установленным требованиям, или



14) предприниматель, проводящий энергоаудит строений, осуществляет деятельность не имея ответственного специалиста или требуемой регистрации, или провел энергоаудит с нарушением установленных требований.";



2) статья дополняется частью 3_1 в следующем изложении:



"(3_1) Должностное лицо Инспекции технического надзора, осуществляющее государственный надзор, начиная с 1 января 2009 года имеет указанные в части 3 настоящей статьи права в отношении нарушений, допущенных при выдаче энергетических паспортов строений и проведении энергоаудита строений."



Статья 20. Статья 72 дополняется частью 1_1 в следующем изложении:



"(1_1) Минимальные требования по энергоэффективности не распространяются на строения с обеспечением внутреннего климата, построенные до 1 января 2008 года или разрешение на строительство которых выдано до 1 января 2008 года."



Статья 21. Закон дополняется статьей 72_1 в следующем изложении:



"Статья 72_1. Требования, предъявляемые к существенной реконструкции существующих строений



(1) Если полезная площадь, указанного в части 1_1 статьи 72 настоящего Закона строения с обеспечением внутреннего климата превышает 1000 квадратных метров, то в ходе существенной реконструкции такого строения необходимо повышать эффективность энергопотребления в рамках технической, функциональной и хозяйственной реконструкции строения, чтобы строение отвечало минимальным требованиям энергоэффективности.



(2) При выдаче разрешения на строительные работы, местное самоуправление определяет, имеет ли место существенная реконструкция строения.



(3) Порядок классификации строительных работ, являются ли они существенною реконструкцией или иной, устанавливает Министр экономики и коммуникаций."



Статья 22. Закон дополняется статьей 72_2 в следующем изложении:



"Статья 72_2. Выдача энергетических паспортов



До 1 января 2010 года энергетические паспорта могут выдавать предприниматели, проводящие экспертизу строений."



Статья 23. Статья 102 дополняется частями 6 и 7 в следующем изложении:



"(6) Часть 7_2 статьи 3 и статья 72_1 настоящего Закона вступают в силу 1 января 2008 года.



(7) Статьи 3_1 и 3_2, редакция пункта 14 части 1 статьи 34 от 27 сентября 2006 года и пункт 15 части 1 статьи 34 настоящего Закона вступают в силу 1 января 2009 года."



Статья 24. Закон дополняется нормативной ссылкой в следующем изложении:



"<1> Директива Парламента и Совета Европы 2002/91/EЭС об энергоэффективности строений (EUT L 1, 04.01.2003, стр. 65-71)."



II. в Закон о товариществах собственников зданий (ПАЭ, 2004, 17, 368; RT I, 2005, 57, 450) вносятся следующие изменения:



Статья 25. Часть 1 статьи 14 дополняется пунктом 5 в следующем изложении:



"5) количество и стоимость употребленного товариществом собственников здания топлива, тепла, воды и электричества.";



Статья 26. в статье 15:



1) часть 2 дополняется пунктом 7 в следующем изложении:



"7) заказ энергоаудита и энергитического паспорта";



2) статья дополняется частью 3 в следующем изложении:



"(3) Энергитический паспорт здания заказывает правление товарищества собственников здания по своей инициативе или по требованию хотя бы одного члена товарищества собственников здания в течение одного месяца со дня представления требования. Правление товарищества собственников здания обязано предоставить копию выданного энергитического паспорта здания всем членам товарищества собственников здания."



Статья 27. Текст статьи 23 считается частью 1 и статья дополняется частью 2 в следующем изложении:



"(2) Часть 3 статьи 15 настоящего Закона вступает в силу 1 января 2009 года."



III. в Закон о квартирной собственности (ПАЭ, 2001, 3, 601; RT I, 2006, 25, 184) вносятся следующие изменения:



Статья 28. в статье 15:



1) часть 6 дополняется пунктом 7 в следующем изложении:



"7) заказ энергоаудита и энергитического паспора";



2) статья дополняется часть 8 в следующем изложении:



"(8) Энергитический паспорт здания заказывает управляющий по своей инициативе или по требованию хотя бы одного квартирного собственника в течение одного месяца со дня представления требования. Управляющий обязан передать копию выданного энергитического паспорта здания всем квартирным собственникам. Квартирный собственник имеет право заказать энергитический паспорт только находящейся в его собственности квартиры."



Статья 29. Часть 1 статьи 22 дополняется пунктом 5 в следующем изложении:



"5) количество и стоимость всего потребленного в здании топлива, тепла, воды и электричества".



Статья 30. Статья 31 дополняется частью 3 в следующем изложении:



"3) Часть 8 статьи 15 настоящего закона вступает в силу 1 января 2009 года".



IV. в Закон о квартирных товариществах (ПАЭ, 1995, 40, 1025; 2003, 9, 297) вносятся следующие изменения:



Статья 31. Часть 1 статьи 15 дополняется пунктом 3 в следующем изложении:



"3) данные о количестве и стоимости потребленных в квартирном товариществе топлива, тепла, воды и электричества"



Статья 32. Часть 1 статьи 15_1 изменяется и излагается в следующей редакции:



"(1) Хозяйственные расходы в значении настоящего Закона - это необходимые для квартирного товарищества расходы на уход и ремонт жилых помещений и пропорциональных доле их площади частей здания и его окрестностей, а также плата квартирного товарищества за оказанные и купленные для хозяйствования в жилом доме услуги, в том числе за заказ энеоргоаудита и энергитического паспорта, в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения, если в уставе квартирного товарищества не установлено иное.



Статья 33. Закон дополняется статьей 15_2 в следующем изложении:



"Статья 15_2. Заказ энергитического паспорта



Энергитический паспорт здания заказывает правление квартирного товарищества по своей инициативе или по требованию хотя бы одного члена квартирного товарищества в течение одного месяца со дня представления требования. Правление квартирного товарищества обязано предоставить копию выданного энергитического паспорта здания всем членам квартирного товарищества. Член квартирного товарищества имеет право заказать энергитический паспорт только находящейся в его собственности квартиры."



Статья 34. Закон дополняется статьей 19 в следующем изложении:



"Статья 19. Вступление Закона в силу



Статья 15_2 настоящего Закона вступает в силу 1 января 2009 года."



V. в Закон об энергоэффективности оборудования (RT I, 2003, 78, 525) вносятся следующие изменения:



Статьи 35-40. <*>



--------------------------------

<*> На русский язык не переведены.



Председатель Рийгикогу

Тоомас ВАРЕК







Законодательные акты Эстонии Эстонское право. Архив

Содержание






Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru